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      2. 出租車燃油補貼

        時間:2024-08-16 23:07:04 綜合指南 我要投稿
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        出租車燃油補貼

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        出租車燃油補貼

          一是明確出租汽車服務(wù)定位。

          出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分,是城市公共交通的補充,為社會公眾提供個性化運輸服務(wù)。

          值得注意的是,《意見》將“專車”等新業(yè)態(tài)納入了出租汽車管理范疇,將出租汽車分為巡游出租汽車和預(yù)約出租汽車,提出新老業(yè)態(tài)實行分類管理、錯位發(fā)展和差異化經(jīng)營。其中,巡游出租汽車可在道路上巡游攬客、站點候客,也可提供預(yù)約運營服務(wù);預(yù)約出租汽車不得巡游攬客,只能通過預(yù)約方式提供運營服務(wù)。

          “對新老兩種業(yè)態(tài),既要肯定多樣化、差異性,因勢利導(dǎo)、分類指導(dǎo);又要推動融合發(fā)展,避免對立和沖撞,構(gòu)建起既相互獨立又相互補充,相得益彰、和諧穩(wěn)定的新型市場體系。”交通運輸部運輸服務(wù)司巡視員徐亞華表示,應(yīng)避免操之過急的“休克式”改革,切實維護行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

          二是對出租汽車運力規(guī)模實行總量調(diào)控、動態(tài)調(diào)整。

          《意見》提出:出租汽車實行運營許可管理。城市人民政府科學(xué)確定出租汽車運力規(guī)模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔(dān)比例,并建立動態(tài)監(jiān)測調(diào)整機制,每年評估市場供求關(guān)系并及時調(diào)整運力規(guī)模。

          三是逐步實行經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用。

          目前,一些城市存在出租汽車經(jīng)營權(quán)期限不明、無序?qū)嵭薪?jīng)營權(quán)有償使用、退出機制不健全等問題。針對此,《意見》明確,出租汽車經(jīng)營權(quán)實行期限制,新增出租汽車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用,并不得變更經(jīng)營主體,各地不得新出臺經(jīng)營權(quán)有償使用政策。已實行經(jīng)營權(quán)有償使用的城市,要制定科學(xué)合理的過渡方案,逐步取消有償使用費。

          四是協(xié)商確定并公開承包費標(biāo)準(zhǔn)。

          “承包經(jīng)營是為調(diào)動駕駛員積極性采取的激勵措施,有利于打破‘平均主義’,提升運營效率,具有現(xiàn)實合理性。”徐亞華表示,《意見》鼓勵、支持和引導(dǎo)出租汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與出租汽車駕駛員、工會組織平等協(xié)商,合理確定出租汽車承包費標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù),并根據(jù)經(jīng)營成本、運價變化等因素實行動態(tài)調(diào)整,通過多種渠道公開承包費或定額任務(wù)的項目組成、測算方法。此外,還要探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運營風(fēng)險共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。

          五是對出租汽車運價實行分類管理。

          網(wǎng)約車實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價,巡游車實行政府定價或政府指導(dǎo)價。建立出租汽車運價動態(tài)調(diào)整機制,科學(xué)制定、及時調(diào)整出租汽車運價水平和結(jié)構(gòu)。同時,逐步取消出租汽車燃油補貼,促進出租汽車回歸合理定位。

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              值得注意的是,《意見》將“專車”等新業(yè)態(tài)納入了出租汽車管理范疇,將出租汽車分為巡游出租汽車和預(yù)約出租汽車,提出新老業(yè)態(tài)實行分類管理、錯位發(fā)展和差異化經(jīng)營。其中,巡游出租汽車可在道路上巡游攬客、站點候客,也可提供預(yù)約運營服務(wù);預(yù)約出租汽車不得巡游攬客,只能通過預(yù)約方式提供運營服務(wù)。

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              二是對出租汽車運力規(guī)模實行總量調(diào)控、動態(tài)調(diào)整。

              《意見》提出:出租汽車實行運營許可管理。城市人民政府科學(xué)確定出租汽車運力規(guī)模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔(dān)比例,并建立動態(tài)監(jiān)測調(diào)整機制,每年評估市場供求關(guān)系并及時調(diào)整運力規(guī)模。

              三是逐步實行經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用。

              目前,一些城市存在出租汽車經(jīng)營權(quán)期限不明、無序?qū)嵭薪?jīng)營權(quán)有償使用、退出機制不健全等問題。針對此,《意見》明確,出租汽車經(jīng)營權(quán)實行期限制,新增出租汽車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用,并不得變更經(jīng)營主體,各地不得新出臺經(jīng)營權(quán)有償使用政策。已實行經(jīng)營權(quán)有償使用的城市,要制定科學(xué)合理的過渡方案,逐步取消有償使用費。

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