加強建筑企業財務內部控制的思考
摘要:與其他行業相比,我國建筑企業的工程規模大,用工人數多,生產經營活動往往較為復雜,企業財務內部管理也非常繁雜,財務內部組織結構松散,建設資金利用效率不高,建筑企業財務內部控制水平低下。本文主要分析和探討了我國建筑企業財務內部控制與管理的相關問題,內容主要涉及到加強建筑企業財務內部控制的意義、當前我國建筑企業財務內控管理中存在的問題,并提出了針對性的有效建議,以促進我國建筑企業財務管理水平的進一步提升。
關鍵詞:建筑企業;內部控制;存在問題;有效性建議;財務管理
一、建筑企業財務內部控制概述
(1)建筑企業財務內部控制的特殊性。隨著我國社會主義市場經濟的發展進步,各個地區的城市化進程不斷加快,在這一經濟背景之下,我國建筑企業發展十分迅速,甚至在一些地區,建筑產業已經逐步發展成為當地經濟的支柱性產業。
但是,與其他行業相比,建筑企業施工部門龐大,涉及到的部門眾多,用工人員素質高低不一,很容易出現資源浪費、資金浪費或不合理利用等財務管理問題。此外,建筑企業財務管理涉及到工程結算收入(主營業務收入)、工程結算成本(主營業務成本)、工程施工(生產成本)、臨時施工期的臨建(攤銷額可列支)等明目繁雜的會計科目,其財務管理與控制更加復雜化。
(2)加強建筑企業財務內部控制的意義。企業財務內部控制就是在遵照相關法律法規的前提下而制定的一系列的加強財務管理和內部控制的措施和方法,以達到保護企業財產資產完整性和安全性的目的。加強建筑企業財務內部控制與管理,對于建筑企業的發展有著十分積極的意義:
加強建筑企業財務內部控制與管理,有利于保護企業內部財產及物資的安全性和完整性。建筑企業內部有很多物資和財產,通過嚴格的財務管理制度,來約束企業資金和物資的調動,可以有效的減少和防止企業內部物資和財產浪費和破壞的情況,減少資金不合理挪用等不良現象。
二、當前建筑企業財務內部管理與控制中存在的問題分析
(1)企業管理者對財務內部控制的認識不足。在實際的建筑企業運營中,很多企業管理者非常重視施工建設運營方面,對財務內部控制缺乏深入的認識,尤其是在以前的粗放式的管理思想的指導下,一些企業管理者將財務內控簡單的認為是粗糙的財務統計,根本沒有認識到財務內控給建筑企業帶來的高效的作用。此外,我國一些建筑企業內部組織格局混亂,部門與部門之間的配合度不高,遇到問題時相互推諉,資金流轉不暢,財務內部控制與管理難以真正落到實處。
(2)建筑企業財務內部缺乏有效的控制制度。在我國,建筑企業工程項目的最大特點就是分散性和流動性較強,一些建筑企業有很多家分公司或者同時掌握著十幾個項目,而所有的項目和分公司的運作資金往往是由總公司提供的,這就容易構成實際施工管理與總公司管理之間的矛盾,如地方實際施工管理中往往存在著一定的物資和資金浪費、質量馬虎等問題,而總公司的人工預算及后期結算不及時、質量驗收標準與地方不一致等問題。這些都是由于建筑企業財務內部缺乏統一有效的控制制度造成的'。
(3)缺乏建筑企業財務方面的專業性人才。多年來,我國建筑企業高度重視建筑工程設計及規劃人才的引進和培養,忽視了對專業財務管理人才的培養工作,人才短缺已經成為建筑企業財務管理與控制中的軟肋。實際上,我國建筑企業普遍缺乏建筑方面的財務專業人才,這與建筑企業的流動性特點也不無關系。因為建筑企業跟著工程走,甚至有的建筑企業在工程項目施工地廣招財務人才,但這個地方的工程項目一旦完工,就立即與其解除合同,到新的施工地點再招新人。這樣,就容易使得建筑企業財務管理出現混亂,甚至導致財產不實、賬務不清、資金流轉困難等問題。
(4)對企業財務內控工作的監督力度不夠。在當前我國建筑企業財務管理中,部分建筑企業財務內部審計監督力度不夠,直接或間接導致財務內控管理過程中有關信息的失真,甚至導致財務虛假狀況,這就大大降低了企業財務內控存在的價值和意義。更有甚者,企業內部高層管理者為了一己私利,不愿對企業財務內控管理進行監督,對外也盡量粉飾財務報表,以保持良好的企業形象,對于企業管理中出現的問題也不愿對外披露,內部控制措施執行力度不夠,監督管理不夠嚴格,嚴重影響了企業財務內部管理的積極作用。
三、加強建筑企業財務內部控制的有效性建議
(1)定期組織財務內控培訓,增強企業管理人員的內控意識。在建筑企業內部,尤其是高層管理者應該及時轉變發展思路,高度重視起企業財務管理與控制問題,真正發揮出財務內部控制對建筑企業的積極效用。為此,建筑企業應定期組織財務內控相關培訓,從思想上增強企業管理人員的內控意識,引導管理者學習現代財務管理新理念,結合現代建筑行業的特點,結合本國建筑市場的優勢,調整企業內部組織結構,優化財務管理業務,把財務管理滲透到企業法人治理和層級管理中來。拓寬財務內控管理新思路。
(2)建立健全財務內控制度,完善并統一企業內部控制方法。在建筑企業內部,應該著眼于全局,設有專門的獨立的財務機構,同時必須完善和健全財務內控制度,完善企業財務內部治理結構,逐步建立健全本企業的內部控制體制,建立起全面的內部控制體系,在經營目標、發展決策等重大事項上建立起一套完整的內部調研管理和測評體系,積極為企業管理者提供財務依據,甚至參與企業決策制定,將決策風險降到最低程度。此外要明確控制的重點,尤其重視本企業固定資產的管理與控制,嚴防資產使用中的漏洞,強化節約意識,提升使用效率。利用制度劃分責任,限制管理的權限,適當下放權力,讓所有的工作人員從上到下都能參與到內控工作中來,并協調好總公司與分公司之間的關系,堅決杜絕資源和資金浪費現象。
(3)完善財務人員考核機制,培養大批高素質的財務管理人才。建筑企業應高度重視引進和培養高素質的財務管理人才,高度重視財務管理與內部控制工作,有計劃地培養適合本建筑企業發展的財務管理人才。為此,建筑企業應根據本企業財務需求特點,建立起“事前―事中―事后”的全方位的人才培養模式,積極引進最新的財務管理工作方法。由于企業管理者對計算機系統出具的各種數據、信息報表、財務報表的依賴性越來越大,所以應將財務人才培養與現代化信息技術平臺的建設有機結合起來,實現網絡平臺上面的人員培養模式,使管理人員都具有信息技術的操控能力。為了更好的激勵財務人員,建筑企業應重視會計人員的考核和激勵,制定嚴格的考核標準,定期考核財務人員的工作績效,促使每一位財務人員都提升自己的素質。
(4)加強企業財務內控監督,進一步加大內部控制違規成本。建筑企業財務內部審計機構和審計人員應有充分的權利對項目工程的運營情況進行監督和檢查,建筑企業財務內部監管應重點從賬款回收、賬目結算、財務預算審核等方面入手,重點審核物資采購、固定資產、資金使用等,一旦發現有違規操作,應立即向相關部門匯報并制定嚴厲的違規操作懲戒措施,進一步加大內部控制違規成本。在具體監管過程中,建筑企業可以實施信息化財務管理,借助計算機等現代工具確保各項資料的客觀性與嚴謹性,減少人為因素的失誤和缺漏。
四、結束語
綜上所述,建筑企業是我國國民經濟的重要支柱力量,加強建筑企業財務內部管理與控制具有十分積極的意義。當前,盡管我國建筑企業財務內部管理與控制中存在著很多問題,但只要我們增強建筑企業管理人員的內控意識、健全內部控制管理制度、完善財務人員考核機制、加強企業財務內控監管,多方面、多渠道加強建筑企業財務內部控制管理,我國建筑企業財務內部控制必將發揮出應有的效用。(作者單位:北京國煤建裝飾有限責任公司)
參考文獻:
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