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理論創(chuàng)新與現(xiàn)代法治
[論文關(guān)鍵詞]理論創(chuàng)新 現(xiàn)代法治 法治精神[論文摘要]理論創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)與法治精神相契合,以現(xiàn)代法治為保障,以推進(jìn)法治為己任。
理論創(chuàng)新的極端重要性,對于我們黨和整個國家來說,都是不問可知的。但是,什么是理論創(chuàng)新?如何進(jìn)行理論創(chuàng)新?怎樣把握理論創(chuàng)新的正確方向?需要進(jìn)行深進(jìn)研究。本文僅就理論創(chuàng)新與現(xiàn)代法治的關(guān)系,提出一些初步的想法。
一、理論創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)與法治精神相契合
黨已經(jīng)將依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作為治國方略,黨的十六屆四中全會又進(jìn)一步確立了科學(xué)執(zhí)政、***執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要理念,因此,以現(xiàn)代法治取代傳統(tǒng)的人治,已經(jīng)成為相當(dāng)廣泛的共叫。關(guān)于法治的含義,江平教授曾經(jīng)作過深進(jìn)而通俗、完整而確切的闡釋,他指出法治有三個方面的含義:其一是一套制度,其二是一套觀念,其三是一套方法(江平:《法律:制度、方法、理念》,《中國黨政干部論壇》2005.3)。所謂一套制度,就是要建立健全公法、私法和社會法等一系列法律規(guī)范,并且它們應(yīng)當(dāng)是良法而不是惡法。簡言之,這套制度既需有完備的外形,又需有優(yōu)良的品質(zhì),二者缺一不可。所謂一套觀念,就是要樹立一系列與上述制度相適應(yīng)的思想觀念。這套觀念不僅為法學(xué)界精英所接受,而且在更大的范圍內(nèi)被普遍接受;不僅為各級官員所接受,而且為廣至公民所普遍接受。這套觀念的核心要求是什么呢?實(shí)在,全部公法(例如憲法、刑法和行政法)主要寫著兩個字:限權(quán),即限制公共權(quán)力;全部私法(例如民法、商法)也主要寫著兩個字:維權(quán),即維護(hù)公民權(quán)利;全部社會法(例如婦女兒童權(quán)益保***、消費(fèi)者權(quán)益保***)同樣主要寫著兩個字:扶弱,即扶持弱勢群體。因此,限權(quán)、維權(quán)、扶弱,就構(gòu)成了現(xiàn)代法治觀念的核心。
從這里出發(fā)往審閱現(xiàn)實(shí),就不難發(fā)現(xiàn)我國法治建設(shè)在三個方面都存在相當(dāng)?shù)拈g隔。首先是制度不到位,這表現(xiàn)為我們的法律制度尚不健全,并且已有的一些制度已經(jīng)明顯落后于現(xiàn)實(shí),前者如民法典至今沒有出臺,后者如死刑制度的滯后。其次是觀念不到位。佘祥林冤案的背后是刑訊逼供,而刑訊逼供的后面是有罪推定,因此,佘祥林的悲劇實(shí)在也是觀念的悲劇。再次是方法不到位。法治要求人們面對具體事實(shí),務(wù)要明確法律范疇,明確權(quán)利義務(wù),明確法律責(zé)任�，F(xiàn)實(shí)的突出情況是,官員批示滿天飛舞,“紅頭文件”暢行無阻,它們的正當(dāng)性并未得到審查,但是在很大程度上主宰著社會生活,而且在很大程度上享有司法寬免權(quán)。很明顯,法治建設(shè)的基本任務(wù),就是建立如上所述的一套制度,培育如上所述的一套觀念,把握如上所述的一套方法,重視三個不到位,解決三個不到位。
假如說,現(xiàn)代法治的優(yōu)秀品質(zhì)是限權(quán)、維權(quán)和扶弱,那么理論創(chuàng)新同樣應(yīng)當(dāng)具備這些品質(zhì)。這是由于:第一,它與我們黨的根本宗旨相契合。黨以全心全意為人民服務(wù)為自己的根本宗旨,以代表最廣大人民群眾的根本利益為根本職責(zé),黨沒有也不應(yīng)該有與人民群眾利益相背離的私利,假如黨為了自己的利益而犧牲人民群眾的利益,那將是不可思議的。第二,它與構(gòu)建***社會相契合。***社會的核心要求是***法治和公平正義,換言之,***社會應(yīng)當(dāng)以***法治為其表,以公平正義為其魂,離開這一點(diǎn)往談***社會,就會言不及義,甚至南轅北轍。因此,堅(jiān)持限制公共權(quán)力,維護(hù)公民權(quán)利,扶持弱勢群體,就是堅(jiān)持了理論創(chuàng)新的正確方向;反之,容忍公共權(quán)力的不當(dāng)擴(kuò)張,輕視廣至公民的各項(xiàng)權(quán)利,漠視弱勢群體的生存疾苦,就是違反了理論創(chuàng)新的正確方向。
二、理論創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代法治為保障
回顧中國歷史,很輕易看到兩種現(xiàn)象:當(dāng)國家政權(quán)強(qiáng)化的時候,思想空間往往趨于狹小,社會整體在夸大循規(guī)蹈矩的同時,也經(jīng)常導(dǎo)致了思想僵化;當(dāng)國家政權(quán)弱化或新舊政權(quán)交替的時候,思想空間往往得到擴(kuò)充,整個社會在思潮迭起的同時,也經(jīng)常催生歪理邪說。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因當(dāng)然是多方面的,但究其根本原因,乃是中國在長期的封建社會里,一直缺少真正意義上的法治。[論文關(guān)鍵詞]理論創(chuàng)新 現(xiàn)代法治 法治精神
[論文摘要]理論創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)與法治精神相契合,以現(xiàn)代法治為保障,以推進(jìn)法治為己任。
理論創(chuàng)新的極端重要性,對于我們黨和整個國家來說,都是不問可知的。但是,什么是理論創(chuàng)新?如何進(jìn)行理論創(chuàng)新?怎樣把握理論創(chuàng)新的正確方向?需要進(jìn)行深進(jìn)研究。本文僅就理論創(chuàng)新與現(xiàn)代法治的關(guān)系,提出一些初步的想法。
一、理論創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)與法治精神相契合
黨已經(jīng)將依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作為治國方略,黨的十六屆四中全會又進(jìn)一步確立了科學(xué)執(zhí)政、***執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要理念,因此,以現(xiàn)代法治取代傳統(tǒng)的人治,已經(jīng)成為相當(dāng)廣泛的共叫。關(guān)于法治的含義,江平教授曾經(jīng)作過深進(jìn)而通俗、完整而確切的闡釋,他指出法治有三個方面的含義:其一是一套制度,其二是一套觀念,其三是一套方法(江平:《法律:制度、方法、理念》,《中國黨政干部論壇》2005.3)。所謂一套制度,就是要建立健全公法、私法和社會法等一系列法律規(guī)范,并且它們應(yīng)當(dāng)是良法而不是惡法。簡言之,這套制度既需有完備的外形,又需有優(yōu)良的品質(zhì),二者缺一不可。所謂一套觀念,就是要樹立一系列與上述制度相適應(yīng)的思想觀念。這套觀念不僅為法學(xué)界精英所接受,而且在更大的范圍內(nèi)被普遍接受;不僅為各級官員所接受,而且為廣至公民所普遍接受。這套觀念的核心要求是什么呢?實(shí)在,全部公法(例如憲法、刑法和行政法)主要寫著兩個字:限權(quán),即限制公共權(quán)力;全部私法(例如民法、商法)也主要寫著兩個字:維權(quán),即維護(hù)公民權(quán)利;全部社會法(例如婦女兒童權(quán)益保***、消費(fèi)者權(quán)益保***)同樣主要寫著兩個字:扶弱,即扶持弱勢群體。因此,限權(quán)、維權(quán)、扶弱,就構(gòu)成了現(xiàn)代法治觀念的核心。
從這里出發(fā)往審閱現(xiàn)實(shí),就不難發(fā)現(xiàn)我國法治建設(shè)在三個方面都存在相當(dāng)?shù)拈g隔。首先是制度不到位,這表現(xiàn)為我們的法律制度尚不健全,并且已有的一些制度已經(jīng)明顯落后于現(xiàn)實(shí),前者如民法典至今沒有出臺,后者如死刑制度的滯后。其次是觀念不到位。佘祥林冤案的背后是刑訊逼供,而刑訊逼供的后面是有罪推定,因此,佘祥林的悲劇實(shí)在也是觀念的悲劇。再次是方法不到位。法治要求人們面對具體事實(shí),務(wù)要明確法律范疇,明確權(quán)利義務(wù),明確法律責(zé)任�，F(xiàn)實(shí)的突出情況是,官員批示滿天飛舞,“紅頭文件”暢行無阻,它們的正當(dāng)性并未得到審查,但是在很大程度上主宰著社會生活,而且在很大程度上享有司法寬免權(quán)。很明顯,法治建設(shè)的基本任務(wù),就是建立如上所述的一套制度,培育如上所述的一套觀念,把握如上所述的一套方法,重視三個不到位,解決三個不到位。
假如說,現(xiàn)代法治的優(yōu)秀品質(zhì)是限權(quán)、維權(quán)和扶弱,那么理論創(chuàng)新同樣應(yīng)當(dāng)具備這些品質(zhì)。這是由于:第一,它與我們黨的根本宗旨相契合。黨以全心全意為人民服務(wù)為自己的根本宗旨,以代表最廣大人民群眾的根本利益為根本職責(zé),黨沒有也不應(yīng)該有與人民群眾利益相背離的私利,假如黨為了自己的利益而犧牲人民群眾的利益,那將是不可思議的。第二,它與構(gòu)建***社會相契合。***社會的核心要求是***法治和公平正義,換言之,***社會應(yīng)當(dāng)以***法治為其表,以公平正義為其魂,離開這一點(diǎn)往談***社會,就會言不及義,甚至南轅北轍。因此,堅(jiān)持限制公共權(quán)力,維護(hù)公民權(quán)利,扶持弱勢群體,就是堅(jiān)持了理論創(chuàng)新的正確方向;反之,容忍公共權(quán)力的不當(dāng)擴(kuò)張,輕視廣至公民的各項(xiàng)權(quán)利,漠視弱勢群體的生存疾苦,就是違反了理論創(chuàng)新的正確方向。
二、理論創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代法治為保障
回顧中國歷史,很輕易看到兩種現(xiàn)象:當(dāng)國家政權(quán)強(qiáng)化的時候,思想空間往往趨于狹小,社會整體在夸大循規(guī)蹈矩的同時,也經(jīng)常導(dǎo)致了思想僵化;當(dāng)國家政權(quán)弱化或新舊政權(quán)交替的時候,思想空間往往得到擴(kuò)充,整個社會在思潮迭起的同時,也經(jīng)常催生歪理邪說。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因當(dāng)然是多方面的,但究其根本原因,乃是中國在長期的封建社會里,一直缺少真正意義上的法治。
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