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公共政策視閾下的知識產權體系建構
摘 要:近年來,中國的知識產權保護取得了舉世矚目的成就,已逐步建立起與國際接軌的全面的知識產權保護的法律體系,但是我國尚未建設發展形成一個適應客觀需要的全面的系統的科學的中國知識產權公共政策體系,這使得我國知識產權制度的整體效用偏底。因此,必須構建全面、系統的、科學的公共政策體系來提高知識產權的保護力度。
關鍵詞:公共政策 知識產權體系
當前世界已開始步入知識經濟時代,國際經濟競爭已由傳統的以貨物貿易競爭為主轉化為以技術競爭為主。我國改革開放30余年來,知識產權事業有了極為迅速的發展,知識產權制度的建立取得了舉世矚目的進展。但是應當看到,由于我國長期以來實行的是計劃經濟體制,知識產權制度賴以生存和發展的市場經濟體制還在逐步建立和完善之中,而就目前來看,我國尚未建設發展形成一個適應客觀需要的全面的系統的科學的中國知識產權公共政策體系。
一、知識產權公共政策存在的問題
(一)知識產權政策的制定不全面、不科學
過去30年時間里,我國建立了比較完整的知識產權法律體系,并逐步與國際接軌,但與之相適應的知識產權公共政策發展極為緩慢,特別是我國知識產權行政政策相對滯后。專利法中有促進專利創造、管理、保護、運用的原則性規定和條款,但沒有逐步建立形成相應的貫徹落實的政策體系。另外,面對國際國內形勢的發展,我國公共政策中法律形態部分也存在不全面不系統的情況,即在某些領域仍存在知識產權保護的法律缺位,如由于缺乏必要的立法,我國占據優勢的傳統知識、民間文藝等資源難以轉化為市場競爭力。
(二)知識產權政策的執行不主動、低效率
由于目前我國知識產權公共政策的實際構成主要是法律性的政策,而法律較于政策存在被動性,法律有一個特點就是
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