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中山大學行政管理論文
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中山大學行政管理論文
淺談現代行政管理藝術
[摘要]行政管理主體中最核心、最主導的是行政領導者,其職能能否得到恰到好處的發揮決定著整個行政組織職能的實現程度和有效實施行政管理的水平。然而行政領導者要想做出卓越的成績在很大程度上依賴于其能否靈活運用各種行政領導藝術。
本文首先提出了知識經濟和信息時代的大背景下分析研究行政領導藝術性的必要性和重要性。緊接著從我國行政管理體制改革的角度出發,分析了行政領導觀念更新的必然趨勢。然后分析了行政領導與政治的密切關系,最終落腳在當前我國行政領導藝術存在的問題上。提出了提高行政領導藝術性的方法和途徑,它們分別是:正確對待傳統領導方法和西方領導理論、領導過程中的用人的藝術、授權的藝術、決策的藝術、還有時間管理。
[關鍵詞]行政領導;藝術性;途徑
一.行政領導藝術性的必要性和重要性
時變而事變,事變而時變。當前的時代瞬息萬變,時代對行政領導者的要求也愈來愈多,愈來愈高;被領導者的個人需求與價值觀也發生了翻天覆地的巨大變化,尤其是年輕一代的思想認識正在變得更加平等、民主、自由、開放。致使行政領導者所面臨的客觀環境充滿了很多新鮮感和不確定性。在這種情況下,行政領導者就更需要具有全面掌握和靈活運用行政領導藝術的本領,通過使用藝術性的領導方式和方法去解決復雜環境中的種種矛盾和問題。行政管理中的領導職能不但是一門科學,更是藝術。所謂的行政領導藝術是指行政領導者能夠運用自身的科學知識,結合工作中積累的實踐經驗,充分發揮自身的聰明智慧和膽魄實現其行政目標的領導技巧和能力。行政領導藝術體現的是領導者認識和剖析問題、處理和解決問題的深度,速度以及熟練度,體現的是領導者的工作水平和創造能力,并把領導的科學性與藝術性聯系起來,巧妙地在日常的領導活動中加以運用,進而才能在領導工作中游刃有余地創造出卓越非凡的工作成績。
二.行政領導觀念更新的必然趨勢
正處于關鍵時期的社會主義市場經濟體制改革對我國的行政領導管理提出了全新的要求,我國的行政領導也面臨著新世紀下知識經濟迅猛發展所帶來的巨大挑戰。恰如其分地運用領導藝術,提高組織成員工作的積極性和凝聚力是研究行政領導藝術的主要目的。激勵鼓舞組織成員的工作積極性,統一組織成員目標與組織目標都離不開有效的行政領導藝術。行政領導藝術雖有很大的隨機性和主觀性,但其往往沒有僵化的固定模式,終究會受到客觀規律的制約和支配;領導藝術不斷科學化的過程即是一個不斷揭示和遵循行政領導藝術規律的過程。所以,行政領導的藝術性和科學性是相輔相成不能分離的,領導藝術應當接受領導科學的指導。
所以,在新形新時代的發展要求下,如何提高行政領導藝術水平,已然成為行政領導研究領域中的一項重大課題。
三.行政領導藝術存在的問題
首先,當前的許多行政領導者,普遍缺乏對待我國傳統領導藝術和西方領導理論的正確認識,有的對古代偉人盲目崇拜和效仿,全盤接受,有的則對傳統領導方式全盤否定,極度崇拜與鼓吹西方的領導方式。
其次,領導者普遍因為職位的等級高低而具有居高臨下的優越感,不能在管理領導過程中充分重視人的作用,忽視了人力資源的重要性。領導者本身也缺乏專業的領導理論知識和豐富的領導經驗,在進行領導決策的時候常常表現出較大的主觀隨意性,缺乏戰略思維和價值導向,而這樣的決策往往很難經得住歷史和現實的考驗。
最后,領導者專權、被領導者被動服從的現象普遍存在于我國各個行政組織中,組織成員無法表達利益訴求和參與決策;領導者的權力得不到下放,嚴重影響了決策的科學性,降低了領導活動的效率。
四.提高行政領導藝術性的方法和途徑
1.傳統領導藝術的繼承和發展
領導藝術的培養往往不能夠一蹴而就,它的形成是多種歷史和文明的.交織、管理理論和實踐的反復檢驗,從而在歷史的淬煉和驗證下不斷吐舊納新。我國擁有源遠流長的歷史,在波濤滾滾的歷史長河中,錘煉了一大批足智多謀的偉大領袖。他們每個人都有自己獨特的領導方式,有的取得了成功,有的則曇花一現。對待傳統的領導藝術,我們要取其精華、去其糟粕,用“揚棄”的態度和與時俱進的精神去借鑒歷史。
2.正確對待西方領導理論
由于西方的管理和領導理論發展較早,較為完善和全面。有些管理人員過分的迷信合乎崇拜西方的領導策略和方法,將西方的領導理論奉為領導決策與辦事的萬能寶典,對事務進行決策時就囫圇吞棗,不分主次地照搬照抄,辦事毫無靈活性,習慣于因循守舊,毫無創新,忽視了我國在歷史和現實上的領導環境和西方的區別,更多的時候甚至是投入多產出少,把事情搞砸。
正確認識西方的行政領導方法時應當秉承揚棄的態度,堅決不能全盤西化,要在堅持以人為本的基礎上靈活運用其領導理論,立足于我國基本國情,具體問題具體分析,勇于突破西方領導理論固有模式,創造出一條適合我國行政組織的中國式行政領導方式。
3.以人為本,關注成長
“人才資源是第一資源”。最大程度地利用人力資源是領導者用人藝術的最基本要求。領導者在領導過程中要任人唯賢、知人善任、用人不疑、人盡其才。領導者在領導過程中應該善于將滿足成員需求與實現組織目標相結合,以此來激勵其為組織的發展做貢獻的方式來促進組織效率的提高。一方面,領導者要關注不同的織成員在不同發展成長階段的需求,為組織成員進行職業生涯規劃,兼顧物質激勵和精神激勵。另一方面,領導者對于組織成員要知其短長、揚長避短、了解下屬、獎罰分明,積極推行組織績效管理。
4.提高領導者自身的素質
在行政領導過程中最不容忽視的是領導者的個人素質和能力。領導者應該不斷學習知識,不斷提高自身的理論水平以促進領導素質的提高;同時要不斷提升自身的專業素養,做到“術業有專攻”;要樹立創新意識,敢于打破管理常態。堅持實踐是檢驗真理正確性的唯一標準的認識觀,在實踐的過程中檢驗真理。一切從實際出發,實事求是。領導者應該把自身具備的科學理論知識運用到日常的領導實踐中去,才能不斷突破自己,超越自己,樹立領導的創新意識。
參考文獻
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