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經濟全球化與中國經濟
摘要:經濟全球化被看作一股難以抗拒的力量向中國這樣的發展中國家襲來,中國在過去的30年中努力融入到這一潮流中。然而,對于今天的經濟全球化的多變性與復雜性,既要把握住歷史機遇加快發展,又要審時度勢規避風險、迎接挑戰,使中國經濟成為世界經濟中不可忽略的力量。
關鍵詞:經濟全球化;中國經濟;機遇與挑戰
一、經濟全球化的內涵
(一)經濟全球化的涵義
經濟全球化是指,隨著生產力的發展以及科技的不斷進步,技術創新、知識應用、貿易投資和金融活動日益國際化,各國經濟的相互交流和依存度日益加深這樣一種經濟現象。古巴共和國國務委員會主席菲德爾·卡斯特羅曾說:“全球化是歷史規律,是生產力發展的結果”(卡斯特羅)。究其原因是世界生產力的發展與推動, 其實質是資本主義生產關系的全球化。
(二)經濟全球化的特點
經濟全球化曾是塑造戰后世界秩序的最強大的力量之一(約瑟夫)。自20世紀90年代以來,在現代信息技術的催化作用下,資本、技術、勞動力等生產要素的流動和配置,以越來越大的規模在全球范圍內展開,各個國家的經濟被越來越深地卷入統一的世界市場體系,國家與國家相互依存,且達到了前所未有的廣度和深度。一些評論甚至認為距離與國界已經無關緊要,民族國家和地理本身已經失去經濟方面的意義(約瑟夫)。
二、經濟全球化的現狀
以由美國為首的24個發達國家與“新興工業化化國家”,包括中國、印度、巴西等發展中大國,以及140多個發展中國家,尤其是其中最窮的48個國家相比較為例。
(一)從高新科技的空前發展來看
美國發明了開啟因特網熱潮的萬維網,使其國內生產總值的增長中33%來自信息技術產業。信息技術領域的革命有助于商品市場更好的發揮作用,從而保證更高效的資源配置;信息革命使產業結構和就業結構發生革命性變化,促進了社會生產力的發展(徐崇溫)。目前,世界最不發達國家平均每100人只有0.48部電話,而美國每100人擁有60部電話;在美國,每15個居民就擁有一臺計算機,上網費在居民月收入中所占比例為1.2%。反觀不發達國家,即使在因特網發展最快的拉丁美洲,每1120人擁有一臺計算機;更甚的是在非洲,平均25127人才有一臺計算機。這樣的信息貧窮國家在這場信息戰中成為了終極的失敗者,更別說利用信息技術發展國內經濟、與世界經濟接軌了。
(二)從實現全球化的重要渠道之一的跨國公司來看
發達資本主義國家在通過跨國公司以直接投資等形式幫助東道國發展中國家解決資金問題的同時,又以利潤和紅利等形式帶走大量資金。發達資本主義國家通過跨國公司在發展中國家推進產業結構調整,把低級產業向發展中國家進行轉移。這種產業結構調整成為把世界經濟危機的策源地由發達國家轉向發展中國家的根源。
(三)從經濟全球化帶來的貧富差距來看
發達國家的國內生產總值在世界國內生產總值中所占比重20世紀90年代初為73%,1999年為86%;發展中國家的國內生產總值在世界國內生產總值中所占比重相應為17%和14%。有的發達國家人均GNP超過3.6萬美元,而最窮國家人均國民生產總值只有80美元。發達國家與不發達國家人口的收入差距,1960年為30︰1,1997年為74︰1。這樣的差距還在擴大。
三、經濟全球化對中國經濟的影響
(一)經濟全球化對中國經濟的正面效應
中國改革開放30多年來取得了舉世矚目的成就。主要工農產品的產量大幅增加,一些重要產品的產量躍居世界前列;市場供求總格局發生了根本性的變化,商品供應由普遍短缺轉為相對過剩;經濟發展水平由低收入國家變為中下收入國家;人們生活總體上實現了由貧困到溫飽、再由溫飽到小康兩個階段的歷史性跨越;經濟結構由工業化的初期階段進入到中期階段(朱柄元)。處于經濟全球化浪潮中的中國,與世界經濟的整體聯系日趨緊密。
1、吸引外資方面。對于西方發達國家來說,中國的發展為它們提供了巨大的市場。目前,中國已成為世界上最大的外資直接投資國之一,基本上屬于一個資本凈流入國。1979-1999年,中國實際利用外資達4595.6億美元,外國直接投資存量在中國國內生產總值中的比重已經超過了20%。外資的大量引入,對滿足國內資本需求有巨大貢獻,在一定程度上彌補了中國現代化建設急需的資金,促進了產業結構的改善和生產力的發展。在吸引外資的同時,我們還引進了一些先進技術和管理經驗,對中國現代化建設起到了積極的作用。
2、對外貿易方面。對外經濟貿易已成為中國國民經濟的重要增長點。近年來中國國民生產總值增長額中,每年約1/4左右的經濟增長是靠對外貿易實現的。貿易順差從1994年起開始連年增長,即便是在出口環境十分嚴峻的1998年,仍實現了0.5%的出口增長。2008年的金融危機給中國加工業帶來了重大危機。不過,隨著2009年中國經濟率先復蘇,許多企業的出口量都達到了歷史高位,一批有實力的企業隨之崛起,產業經歷了全球性的打擊后得以推陳出新,升級換代。
3、剩余勞動力與就業方面。中國在努力實現工業化的過程中,巨大的農村人口和剩余勞動力始終是一個有待解決的問題。但近些年來,遍及中國東南沿海地區的對外貿易加工帶,吸收了近兩億農村勞動力,這在一定程度上推進了中國的工業化和農村城鎮化進程。隨著中國經濟轉型,一批新型的技術工人和具備先進理念的服務人才充實到就業隊伍,為國內經濟及其他國家和地區提供國際水準的勞動力。
(二)經濟全球化對中國經濟的負面影響
同構成機遇方面相比,經濟全球化也必然帶來一些挑戰。其根本原因是,國際壟斷組織經常在損害別國利益的條件下實現自身利益的最大化。
1、經濟全球化加大了我們同發達國家的收入差距。經濟全球化為以發達國家為主的國際資本開拓了尋求更高利潤的地域和空間,在經濟實力相差甚大的背景下,使我們與發達國家的收入差距在拉大,并且在一定時期內,我們不太可能有效的縮小這種差距。
2、經濟全球化阻礙了中國經濟的產業發展升級。經濟全球化有利于發達國家構筑以其為中心的國際經貿基礎,它們憑借其經濟與技術的強大優勢,使我們在產業發展上仍然處于被動地位。對我們來說,引進外資雖然可以帶動少數產業或行業的發展,卻不能帶動整個國家產業的整體發展。同時,跨國公司的進入也可能會操縱和控制我們的支柱產業和市場,抑制民族工業的自主發展。
3、經濟全球化的傳感性會影響中國經濟的穩定發展。經濟全球化使得經濟傳遞和同步性加強。發達國家的經濟周期、匯率、利率的變動會更多地傳導給我們,使我們的經濟出現不利波動。西方國家的大量游資也可能不時沖擊我們的金融市場,甚至引發金融危機。
4、經濟全球化可能引發的發達資本主義對社會主義中國的政治顛覆。國際資本主義在輸出資本的同時,從來沒有忘記和放棄對社會主義國家實施“西化”、“分化”的政治戰略,這對中國這個發展中的社會主義國家構成了嚴重的現實威脅。如果我們不能掌握好發展的主動權,就有可能被外國操縱或控制。
四、中國應對經濟全球化的對策
對于發展中國家而言,它們更擔心全球化將有可能破壞經濟穩定,摧毀重要的社會保障體系,加速環境的惡化,導致文化認同的喪失,使得沖突增多,疾病、犯罪蔓延。實際上,不確定的經濟發展機會,普遍的貧窮,體制的弊病叢生,制度以及技術革新擴散的極限等因素,均制約了它們的發展機遇(約瑟夫)。因此,作為發展中國家的中國應積極應對經濟全球化的挑戰,抓住機遇、加快發展。
(一)保持良好的宏觀經濟政策
1、在政府機構內部創建技術分析部門并任命訓練有素的政策顧問。例如,在1997年亞洲金融危機以后,政府正致力于加強提升金融監管部門的技術和管理能力。
2、使用經濟學上的手段去分析激勵機制和體制適應性等問題。使制度發展和改革等問題的透明度將大大提高。
(二)積極與發展中國家合作、參與經濟區域化和集團化
1、積極與發展中國家合作。單個發展中國家力量單薄,聲音微弱,其實力不足以推動利于自身發展的全球化規則的制定,發展中國家要聯合起來建立國際經濟新秩序,使發達國家在制定全球化規則時能更多考慮發展中國家的利益。
2、參與經濟區域化和集團化。參與經濟全球化進程,必須以發展本國的經濟為基礎。作為發展中國家和世界貿易大國,中國理應積極參與國際多邊經濟組織的活動和國際多邊經濟規則的制定,加強多雙邊經貿合作,在經濟全球化的發展進程中發揮積極、穩定和建設性的作用。
(三)引導相應產業和部門參與國際競爭
1、引導相應產業和部門參與國際競爭的必要性。隨著生產力的發展,國家對有條件的產業和部門應引導其直接參與國際經濟競爭,這樣才能使相應的企業有更大的動力去追求新技術、提高效率和改進管理,從而在世界市場上獲得更大的利益。
2、引導相應產業和部門參與國際競爭的措施。對國民經濟的同產業部門,在不同的時期采取不同程度的保護措施,在對國內需要挖掘潛力的產業和對經濟發展具有重要意義的產業進行適度保護的同時,鼓勵他們積極參與國際競爭,在能夠保證立足國內市場的前提下,向國外發展。
(四)加速科技創新,大力發展高新技術產業
1、加速科技創新。科技的不斷創新和進步,是經濟全球化的基礎和條件。中國將堅持科教興國的戰略方針,運用現代科技手段,科技興貿,不斷提高中國對外經濟貿易的科技含量和國際競爭能力。
2、大力發展高新技術產業。運用先進技術和高新技術改造、提高傳統產業技術含量,促進生產力的發展,實現中國技術發展的跨越。
參考文獻:
1、約瑟夫·S.奈.全球化世界的治理[M].世界知識出版社,2002.
2、朱柄元.全球化與中國國家利益[M].人民出版社,2004.
3、菲德爾·卡斯特羅.全球化與現代資本主義[M].社會科學文獻出版社,2000.
4、徐崇溫.當代資本主義新變化[M].重慶出版社,2004
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