淺談軌道交通機(jī)電維保安全管理工作的論文
一、引言
地鐵運(yùn)營(yíng)安全要求高、對(duì)社會(huì)影響范圍較大的特點(diǎn)，一直備受社會(huì)高度關(guān)注，而作為運(yùn)營(yíng)方面的機(jī)電設(shè)備維保安全管理工作，更是重要組成部分，其設(shè)備設(shè)施分布較廣、接口多、事故(事件)影響范圍大、突發(fā)性和管理難度大、應(yīng)急處置要求高、交叉重疊部分較多，同時(shí)，由于機(jī)電設(shè)備設(shè)施周期性不同、季節(jié)性變化等特點(diǎn)、安全管理工作也會(huì)有所改變，因此運(yùn)營(yíng)單位各級(jí)人員均要高度重視。
二、機(jī)電維保安全管理工作組成部分
安全管理工作作為機(jī)電設(shè)備設(shè)施維保管理工作的重要組成部分，它以安全管理目標(biāo)、安全工作計(jì)劃、安全管理責(zé)任制、規(guī)章制度、安全培訓(xùn)及演練、防汛管理、消防管理、應(yīng)急管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)及管控、特種作業(yè)管理、安全活動(dòng)、勞動(dòng)保護(hù)等內(nèi)容共同組成。
三、機(jī)電設(shè)備維保安全管理目的
為切實(shí)做好機(jī)電設(shè)備維保安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)人、機(jī)、物、料、環(huán)、管的安全管理，確保處于受控狀態(tài)，以保護(hù)人身安全及設(shè)備設(shè)施財(cái)產(chǎn)安全為目的，針對(duì)常態(tài)及突發(fā)故障或其它情況能快速處置，保障有利，確保機(jī)電設(shè)備運(yùn)營(yíng)安全管理有序。
1.增強(qiáng)各級(jí)員工責(zé)任意識(shí)，明確、梳理各自職責(zé)和分工、區(qū)域劃分和界面接口之間協(xié)調(diào)。崗位不同則分工就不同，責(zé)任也就相應(yīng)變化，安全責(zé)任也就有所變化，必須實(shí)行一崗雙責(zé)，既要抓好運(yùn)營(yíng)維保日常管理，更要落實(shí)安全責(zé)任制，做到責(zé)任事故可追溯性，便于一追到底。
2.提高人員對(duì)設(shè)備設(shè)施隱患點(diǎn)、危害性的認(rèn)知、判斷和處置能力，切實(shí)做到臨陣不慌，忙而不亂。如何保障地鐵機(jī)電設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn)，重點(diǎn)是對(duì)設(shè)備設(shè)施隱患點(diǎn)和危害性的卡控措施、責(zé)任人要給予明確，措施的落實(shí)與執(zhí)行尤其重要。
3.安全教育要重宣傳、重培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)人員安全責(zé)任意識(shí)，全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，確保制度先行，落實(shí)到點(diǎn)。安全教育培訓(xùn)教案是否滿足和指導(dǎo)日常工作開展、各級(jí)人員貫徹得怎樣，現(xiàn)場(chǎng)卡控是否按規(guī)章制度、操作流程來做，都是作為安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)工作，更是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)中最關(guān)鍵的`一環(huán)。
4.建章立制，重在規(guī)范、有序，各級(jí)安全管理臺(tái)賬要滿足日常開展。通過建立安全管理臺(tái)賬，規(guī)范填寫記錄，將日常維保工作的安全要求要形成書面資料，做到有據(jù)可查，并形成一套完整的安全管理臺(tái)賬及目錄，細(xì)化各級(jí)臺(tái)賬建檔要求，利于各級(jí)人員充分掌握安全規(guī)章制度，提高安全知識(shí)水平。
5.檢驗(yàn)應(yīng)急管控能力，確保減少或降低對(duì)行車設(shè)備設(shè)施的影響，避免事故(事件)再次擴(kuò)大。各類應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案都必須在公司綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，都應(yīng)與自身設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、檢修要求、操作流程、應(yīng)急處置為目的，既要保證設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障或其它異常情況下，人員能迅速識(shí)別，采取有效的措施，也得兼顧設(shè)備處置時(shí)對(duì)人身安全的保證。
6.不斷總結(jié)、完善維保檢修規(guī)程和故障處理指南中的安全卡控要求及措施，任何修程、故障處理指南都應(yīng)通過實(shí)地檢驗(yàn)，不斷修訂、完善，與設(shè)備本體維保相配套，并能形成指導(dǎo)性的資料，便于維保人員掌握，熟悉，規(guī)范作業(yè)。
四、機(jī)電設(shè)備維保安全管理要求
1.建立安全組織架構(gòu)及簽訂安全責(zé)任書。由于機(jī)電設(shè)備設(shè)施面廣、所含專業(yè)多、設(shè)備設(shè)施類型較為復(fù)雜、維保要求高、維保方式多變，維保周期不同等特點(diǎn)，為確保機(jī)電設(shè)備設(shè)施安全管理分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任層層落實(shí)到位，做到全覆蓋、不漏邊，為此必須建立相應(yīng)的安全組織架構(gòu)，以中心到一線，明確車間、班組、委外單位安全管理職責(zé)和人員構(gòu)成，形成中心的安全組織架構(gòu)，對(duì)人員組成及分工給予明確，便于中心統(tǒng)一管理，安全責(zé)任一抓到底。同時(shí)，應(yīng)按照公司與中心簽訂的安全責(zé)任書中的的安全管理目標(biāo)要求，要細(xì)化各車間、各班組、委外單位安全管理目標(biāo)指標(biāo)及具體要求。委外單位安全責(zé)任目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)在委外合同中給予體現(xiàn)，項(xiàng)目部有各級(jí)人員書面簽訂的責(zé)任書。(可能維保方式不同，建議如此要求)
2.制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。在國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)有的安全規(guī)章制度基礎(chǔ)上，結(jié)合機(jī)電維保特點(diǎn)及管理要求，應(yīng)相應(yīng)的制定符合機(jī)電維保管理的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，突出安全卡控要點(diǎn)和具體措施，并在操作規(guī)程中給予明確和細(xì)化，著重在于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中必須要遵循的各項(xiàng)流程及防護(hù)要求。同時(shí)，制定各專業(yè)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)多于一線維保人員多溝通，更多的是接納多方的意見來來進(jìn)行編制，應(yīng)急預(yù)案的目的、組織、處置程序、人員和器具配置，值守點(diǎn)設(shè)置等都要明確，形成一個(gè)統(tǒng)一框架版本，不能各異不同，華而不實(shí)，避免不能形成一種應(yīng)急機(jī)制。例如：接觸網(wǎng)斷線應(yīng)急處置預(yù)案、斷軌應(yīng)急處置預(yù)案等。
3.組織做好安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，形成書面記錄。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作為日常工作中的重要一環(huán)，其目的是宣傳國(guó)家及公司相關(guān)安全規(guī)章制度、事故(事件)案例、不同階段安全工作的目標(biāo)和要求，讓每個(gè)員工都能從安全教育和培訓(xùn)中獲得安全知識(shí)，了解安全生產(chǎn)中必須和嚴(yán)格遵守的程序、措施，從感官、日常工作中提高安全意識(shí)和辨別危險(xiǎn)源的應(yīng)變能力，對(duì)自身安全及設(shè)備設(shè)施維護(hù)起到良好的引導(dǎo)，對(duì)安全生產(chǎn)起到至關(guān)重要的作用。安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)必須制定詳細(xì)的計(jì)劃，分階段、分批次、可以根據(jù)季節(jié)不同、設(shè)備運(yùn)行等綜合因素制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，參加人員、主講人、培訓(xùn)要求等。
4.嚴(yán)格督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。危險(xiǎn)源辨識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期過程，它包括設(shè)備、建筑、設(shè)施、作業(yè)和人員、環(huán)境等，每年都應(yīng)在公司統(tǒng)一組織下進(jìn)行辨識(shí)、控制，制定措施，明確責(zé)任人，力求將所帶來的影響減少或降低在一個(gè)可控范圍。
5.編制專業(yè)性應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。專業(yè)性應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)設(shè)備本體運(yùn)行及維保方式，重點(diǎn)在于如何在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)設(shè)備故障能有效處置，減少或弱化對(duì)行車、客服影響，避免因處置不當(dāng)造成再次擴(kuò)大。因此，在編制專業(yè)性預(yù)案時(shí)，應(yīng)有針對(duì)性，步驟及處置程序要明確、簡(jiǎn)化，人員安排要合理，器具存放要統(tǒng)一，人員要熟悉各環(huán)節(jié)步驟。演練要以實(shí)戰(zhàn)為準(zhǔn)，不打招呼，不給提示、演練環(huán)境要真實(shí)有效，暴露的問題要總結(jié)，便于完善預(yù)案，達(dá)到可操作性。
6.事故隱患治理要建檔，做到能發(fā)現(xiàn)，早處置，零傷害。由于設(shè)備運(yùn)行及設(shè)施使用都有其不可確定性、潛伏性，如何辨識(shí)、控制，除了我們常規(guī)的直觀經(jīng)驗(yàn)法，還應(yīng)運(yùn)用安全技術(shù)管理方法給予排除。但對(duì)日常維保過程中明顯的、已發(fā)生過得的隱患部位、薄弱環(huán)節(jié)等，應(yīng)制定詳細(xì)的整改措施和時(shí)間點(diǎn)，有專人負(fù)責(zé)，落實(shí)整改銷項(xiàng)工作，并建立完整的隱患治理檔案，做到隱患治理可查，有可追溯性，為新線建設(shè)、日常維保提出可參考的依據(jù)，更為安全教育提供素材，也為中心在隱患治理提出合理化建議。
7.強(qiáng)化安全檢查，獎(jiǎng)懲并用，杜絕三違，落實(shí)整改措施。安全專項(xiàng)檢查要有針對(duì)性，按季節(jié)性開展，從人身安全、勞動(dòng)保護(hù)、維保作業(yè)、消防、防汛、季節(jié)性變化等方面內(nèi)容。安全專項(xiàng)檢查有檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及要求、時(shí)間及區(qū)域、人員安排、整改落實(shí)要明確到人。安全檢查要有對(duì)比性，做到獎(jiǎng)懲并用，不能只懲不獎(jiǎng)，在安全卡控有所改進(jìn)或做得有特色比較好的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。在安全管控有違反三違情況，要落實(shí)處罰措施，要通報(bào)批評(píng)和處罰。
五、結(jié)語
成都地鐵從2010年9月份開通1號(hào)線至2號(hào)線及東西延長(zhǎng)線開通運(yùn)營(yíng)，單線至雙線運(yùn)營(yíng)，機(jī)電設(shè)備總體運(yùn)行平穩(wěn)，安全有序可控，滿足機(jī)電維保安全管理工作目標(biāo)及要求。隨著成都地鐵建設(shè)發(fā)展加快，運(yùn)營(yíng)線路里程增長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)壓力將逐步加大，安全風(fēng)險(xiǎn)將更加突出，2015年機(jī)電維保管理主要工作目標(biāo)是把線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維保安全管理工作做實(shí)，做到位。
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