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電氣工程施工預(yù)算管理要點分析
【摘要】 隨著生活水平的提高，電氣工程在整個建筑中所占的地位日益突出，所占造價的比重也在增大。因此如何準(zhǔn)確確定電氣安裝工程部分預(yù)算值，關(guān)系到整個建設(shè)工程的造價管理是否成功。電氣工程造價管理人員要根據(jù)電氣工程自身的特點和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，思考在具體的工作過程中，如何采取有效措施，提高電氣工程預(yù)算值的準(zhǔn)確度。本文從編制電氣工程預(yù)算實際工作過程出發(fā)，結(jié)合08版清單規(guī)范的相應(yīng)要求，強調(diào)了電氣安裝工程預(yù)算編制過程中的重點問題，以及如何提高電氣工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。【關(guān)鍵詞】施工圖預(yù)算 準(zhǔn)確性 08清單
施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計預(yù)算的簡稱。它是由設(shè)計單位在施工圖設(shè)計完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙、各種現(xiàn)行定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機械臺班等預(yù)算價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。施工圖預(yù)算是設(shè)計階段控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概算的重要措施，是編制和調(diào)整固定資產(chǎn)投資計劃的依據(jù)，因此要注重如何提高編制預(yù)算的準(zhǔn)確性。
電氣工程是由變配電、動力配線、電氣照明、電視、電話和火災(zāi)報警等部分組成。隨著經(jīng)濟發(fā)展，對于生活水平要求的提高，電氣投資占工程項目總投資的比例越來越高。例如，高級賓館的電氣投資已經(jīng)占到總投資的25%左右，所以電氣投資直接影響工程項目的總造價。由此可見，電氣工程預(yù)算編制的質(zhì)量高低，對工程造價管理起著至關(guān)重要的作用。如何根據(jù)電氣工程自身的特點，有針對性地提高電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，是施工企業(yè)在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢、加強企業(yè)管理工作不可或缺的要求，也是每一個電氣工程造價人員必須考慮的問題。下面按照編制電氣工程預(yù)算的幾個步驟，結(jié)合08清單計價規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定，說明預(yù)算管理工作中的重點問題。
一、準(zhǔn)確識讀電氣施工圖，是準(zhǔn)確確定電氣安裝工程預(yù)算的基礎(chǔ)
電氣施工圖相對于其他圖紙而言，圖紙內(nèi)容表現(xiàn)更簡潔，表現(xiàn)形式更加抽象。根據(jù)實際工作過程，第一認識似乎是電氣圖紙較其他部分圖紙較簡單，實際則剛好相反，特別是電氣照明平面圖，只是簡單標(biāo)明平面內(nèi)的線路走向，對于垂直部分的線路則需要借助自身的空間想象能力和土建相應(yīng)的數(shù)據(jù)經(jīng)過簡單計算才能得出，因此難度也更大，對于造價人員提出的相應(yīng)要更高。電氣設(shè)備施工圖主要由設(shè)計說明、設(shè)備和材料匯總表、圖例、平面圖、系統(tǒng)圖和標(biāo)準(zhǔn)圖集中的大樣圖等幾部分組成。電氣識圖過程中一般遵循下列順序：設(shè)計說明→統(tǒng)圖→平面圖。
二、熟悉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、計算規(guī)則，準(zhǔn)確計算工程量
電氣安裝工程工程量的計算過程是一個復(fù)雜的過程，同時工程量的計算結(jié)果準(zhǔn)確與否，直接影響到后期造價值的準(zhǔn)確性，所以每一個造價人員都應(yīng)對工程量計算環(huán)節(jié)給予充分重視。實際工作中影響工程量的準(zhǔn)確性主要有以下因素：首先是編制人員素質(zhì)不夠高，對工程量相關(guān)的計算規(guī)則和電氣安裝工程的構(gòu)成特點了解不夠，就著手進行工程量的計算工作，往往會出現(xiàn)多算漏算等現(xiàn)象。其次是由于前期工程設(shè)計深度不夠，后期工程設(shè)計變更發(fā)生的概率增大，而造價管理人員沒有及時與施工技術(shù)人員進行溝通，沒有能夠獲取工程設(shè)計變更的信息，這些都導(dǎo)致了工程量計算的不準(zhǔn)確。根據(jù)以上具體情況，在實際的預(yù)算管理工作中應(yīng)強調(diào)從以下方面著手，來提高工程量計算的準(zhǔn)確度。
第一，掌握08清單和傳統(tǒng)定額對于工程量計算規(guī)則的本質(zhì)區(qū)別。應(yīng)用傳統(tǒng)的定額計價得出的最終的線纜工程量是在凈量的基礎(chǔ)上考慮適當(dāng)?shù)念A(yù)留量和損耗量得出。而清單計價規(guī)范要求，分部分項工程量清單中的量只是指實體的凈尺寸。所以根據(jù)08清單計價規(guī)范和定額計價的工程量計算規(guī)則的不同，在預(yù)算管理工作中要求重點區(qū)分清楚下列三個量：圖紙中實際測量出的工程量；各部位的預(yù)留長度；纜線敷設(shè)施工損耗量。明確各種量的使用范圍，以及之間的區(qū)別和聯(lián)系，做到準(zhǔn)確選擇。
第二，注意圖紙上沒有明確反映的工程量。電氣部分圖紙往往表現(xiàn)較簡單，預(yù)算編制過程要特別強調(diào)計算工程量時，對于圖紙沒有直接反映的工程量部分不要遺漏。例如電氣工程的電氣系統(tǒng)調(diào)試部分、電纜頭、終端頭等內(nèi)容沒有在圖紙上直接標(biāo)明，因此在確定電氣工程造價時，不少造價管理人員容易忽略該部分。但是電氣調(diào)試部分對于整個系統(tǒng)最終能否有效投入使用具有重要的影響，而且電氣調(diào)試部分所占費用往往比較高。解決這一典型問題，首先要求電氣工程造價人員一定要建立系統(tǒng)調(diào)試的概念，明確對于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條文對于調(diào)試系統(tǒng)的劃分說明。其次注重對圖紙的材料表、設(shè)計說明的應(yīng)用，最后要求造價管理人員具備一定的電氣部分的基礎(chǔ)技術(shù)知識，多方面著手提高造價的準(zhǔn)確性。
第三，強調(diào)與施工人員及時進行信息的溝通與交流，工程實施過程中，設(shè)計變更的情況基本上是不可避免的。據(jù)此，造價人員應(yīng)及時掌握工程設(shè)計變更的具體情況，使造價值能夠更好的反映工程實際情況，提高造價值的準(zhǔn)確度。
第四，重視圖紙中材料設(shè)備表的具體作用。編制過程中應(yīng)注意在進行工程量計算時，一定不能照搬材料設(shè)備表，因為材料表中提供的線纜、配管量有一定的余量，不能準(zhǔn)確反映實際量。但是其他燈具、開關(guān)量、配電箱的數(shù)量則相對準(zhǔn)確，對于編制者，可以借助該部分材料表中的工程量，作為最終檢驗工程量計算準(zhǔn)確與否的工具。
三、準(zhǔn)確區(qū)分電氣安裝工程中的材料、設(shè)備
材料和設(shè)備是兩個不同概念，不可以混淆。而且建筑安裝工程造價只包含了材料費，并未包含設(shè)備費。因此要準(zhǔn)確確定造價值，首要就要熟練區(qū)分材料和設(shè)備。特別是電氣工程中材料和設(shè)備的種類眾多，價值比重大。根據(jù)國家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編寫的《工程建設(shè)設(shè)備與材料劃分及概預(yù)算編制中有關(guān)問題的處理意見（送審稿）》中第6條電氣部分的相關(guān)規(guī)定：其一，各種電力變壓器、互感器、調(diào)壓器、感應(yīng)移相器、電抗器、高壓斷路器、高壓熔斷器、穩(wěn)壓器、電源調(diào)整器、高壓隔離開關(guān)、裝置式空氣開關(guān)、電力電容器、蓄電池、磁力起動器、交直流報警器、成套供應(yīng)的箱、盤、柜、屏及其隨設(shè)備帶來的母線和支持瓷瓶均為設(shè)備。其二，各種電纜、電線、母線、管材、型鋼、橋架、梯架、槽盒、立柱、托臂、燈具及其開關(guān)、插座、按鈕等均為材料。其三，刀型開關(guān)、保險器、桿上避雷器、各種避雷針、各種電扇、鐵殼開關(guān)、電鈴、照明配電箱等小型電器，各種絕緣子、金具、電線桿、鐵塔、各種支架等金屬構(gòu)件均為材料。
在實際計算過程中應(yīng)參照上述規(guī)定，如果造價管理人員對材料與設(shè)備的劃分這個概念沒有分清，將設(shè)備當(dāng)作材料進入預(yù)算造價，就會給預(yù)算值的準(zhǔn)確度造成影響。
四、掌握電氣材料的價格
在電氣設(shè)備安裝工程項目中，材料費用大約要占到工程費用的60%—70%左右，因此設(shè)備和材料的價格對整個工程造價的影響重大，直接關(guān)系到造價值最終準(zhǔn)確與否。市場上，建筑設(shè)備、材料型號不一，品牌繁多，各生產(chǎn)廠商之間的競爭比較激烈，從而導(dǎo)致了同種型號材料價格差距交大，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范市場。因此，在編制預(yù)算的過程中，造價人員要多方詢價，力求最終采用的材料價格能夠比較真實的反映實際價格。具體要求造價人員在編制預(yù)算過程中，應(yīng)當(dāng)認真了解材料的價格信息，及時收集有關(guān)價格資料，做到心中有數(shù)，才能使預(yù)算價格真實可靠，才能提高工程造價值的準(zhǔn)確性。
五、要熟知08清單和定額相關(guān)的規(guī)定，逐步積累自身相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，準(zhǔn)確確定單價
有些造價管理人員對電氣工程部分定額認識不深，定額子目的選取不準(zhǔn)確，最終選擇的子目沒有反映實際的工作特征，也就無法準(zhǔn)確衡量完成工程所需的生產(chǎn)要素的消耗水平。電氣工程采用定額主要是要求熟悉第二冊定額的相關(guān)規(guī)定和內(nèi)容，同時注意配合第十冊使用。
08清單的價格形成機制屬于國家調(diào)控價格階段，應(yīng)用范圍在逐步推廣。在08清單的要求下，首要是掌握清單計價和定額計價在價格確定上的區(qū)別。工程量清單計價模式提出的是綜合單價。綜合單價的構(gòu)成同定額計價的單價有明顯不同。工程量清單計價在進行綜合單價確定時主要要求參照企業(yè)內(nèi)部定額確定，這一要求也符合調(diào)控階段競爭形成價格的特征要求。在推行工程量清單計價的初始過渡階段，由于企業(yè)定額的編制不完善，所以統(tǒng)一定額在確定單價中的作用和地位不會立即被取消，在很長時間內(nèi)還具有一定的參考作用。因此造價人員必須熟悉電氣安裝工程的定額子目，合理選取，盡可能使得所選子目和工程實際相符。同時必須明確對于施工單位造價人員而言，要特別強調(diào)注意自身數(shù)據(jù)資料的積累，要求能夠逐步形成一套完整、系統(tǒng)的內(nèi)部消耗水平的資料，才能更好適應(yīng)在清單計價模式下綜合單價的報價要求，提高自身的適應(yīng)力和競爭力。
六、在工程造價文件編制的過程中，應(yīng)該重視對編制說明的完善
實踐工作過程中，編制說明是一個容易被忽略的內(nèi)容。編制說明中詳細的說明在編制過程中圖紙中遇到的不確定問題，以及編制人員是如何處理這些問題。不同的處理方法足以引起最終編制的準(zhǔn)確程度，因此，專業(yè)人員應(yīng)該引起足夠的重視。
準(zhǔn)確編制電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算既是電氣設(shè)備安裝工程造價人員的基本工作要求。也是進行造價控制，提高投資效益的要求，如果工程造價人員不能保證造價的準(zhǔn)確性，工程造價人員也就失去了存在價值。做好電氣工程施工圖預(yù)算工作，就是要求工程造價人員熟悉電氣專業(yè)專業(yè)知識，具備一定的專業(yè)技術(shù)知識，同時要掌握造價業(yè)務(wù)知識，不斷學(xué)習(xí)，及時掌握最新的08清單規(guī)范，強調(diào)不斷學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)，努力加強自身素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上進一步掌握相關(guān)電腦、軟件的應(yīng)用，提高工作效率。
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