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中西產(chǎn)權(quán)理論比較的啟示
摘 要:建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)之一。目前廣泛流行的資本主義的新自由主義產(chǎn)權(quán)理論,已經(jīng)對(duì)中國(guó)改革產(chǎn)生了誤導(dǎo),必須加以反思和擯棄。通過(guò)對(duì)中西產(chǎn)權(quán)理論概念、產(chǎn)權(quán)的起源、基于的國(guó)情、理論淵源的比較分析發(fā)現(xiàn)各自都有其特殊性,得出中國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的理論指導(dǎo),不應(yīng)是西方產(chǎn)權(quán)理論,而以發(fā)展著的馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論為指導(dǎo)的,體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情的具有中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的啟示。 關(guān)鍵詞:中西;產(chǎn)權(quán)理論;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中西產(chǎn)權(quán)概述
在關(guān)于產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵的界定下,中西方都持類似的觀點(diǎn),但為什么在現(xiàn)實(shí)中,當(dāng)我們借鑒西方產(chǎn)權(quán)理論進(jìn)行改革的時(shí)候卻遇到重重困境。許多基于該理論產(chǎn)生的技術(shù)方法在西方取得了很大的成效,反觀我國(guó),成效不大而且有時(shí)還會(huì)因此引發(fā)更多的問(wèn)題。筆者認(rèn)為產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因在于我國(guó)與西方國(guó)家關(guān)于產(chǎn)權(quán)的理論有很大的不同。即使我們對(duì)產(chǎn)權(quán)有共同的觀點(diǎn),認(rèn)同產(chǎn)權(quán)的功能并基于此形成一套產(chǎn)權(quán)理論用以指導(dǎo)實(shí)踐?茖W(xué)的理論一定要來(lái)源于實(shí)踐,西方與我國(guó)的實(shí)踐是不一樣的,西方的產(chǎn)權(quán)理論基于實(shí)踐而形成,當(dāng)然能取得很大的成效,而我國(guó)由于研究產(chǎn)權(quán)制度起步較晚,故傾向借鑒西方理論,而且很多時(shí)對(duì)西方的理論盲目照搬,并沒(méi)有充分考慮我國(guó)實(shí)際,問(wèn)題自然就產(chǎn)生了。要解決問(wèn)題我們必須進(jìn)行中西產(chǎn)權(quán)理論的比較,了解其異同,才能更好的借鑒。以上在對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行概述時(shí)了體現(xiàn)了中西產(chǎn)權(quán)理論的相同之處,以下將著重分析其不同的地方。
二、中西產(chǎn)權(quán)理論比較及其啟示
。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)理論建立的根源不同——產(chǎn)權(quán)的起源不同
現(xiàn)代西方產(chǎn)權(quán)理論關(guān)于產(chǎn)權(quán)起源的觀點(diǎn)的共同特點(diǎn)是把產(chǎn)權(quán)安排和經(jīng)濟(jì)資源配置效率結(jié)合起來(lái),在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架中研究產(chǎn)權(quán)的起源。在他們看來(lái),所謂產(chǎn)權(quán)就是私有產(chǎn)權(quán),所謂產(chǎn)權(quán)的起源就是私有產(chǎn)權(quán)的起源。他們的大多數(shù)對(duì)私有產(chǎn)權(quán)持有強(qiáng)烈的偏好,認(rèn)為私有產(chǎn)權(quán)安排對(duì)增進(jìn)資源配置的效率是最為有效的。在他們看來(lái),要研究產(chǎn)權(quán)的起源,只能是研究私有產(chǎn)權(quán)的起源,換句話說(shuō),私有產(chǎn)權(quán)是人類產(chǎn)權(quán)關(guān)系的源頭。
現(xiàn)實(shí)社會(huì)中在中國(guó)有許多人無(wú)視中國(guó)的實(shí)際國(guó)情,鼓吹照搬西方理論,認(rèn)為西方的理論是完美無(wú)缺的,認(rèn)為只有私有財(cái)產(chǎn)才是最有效率的。這是不符合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,私有產(chǎn)權(quán)純粹化,甚至絕對(duì)化可能會(huì)導(dǎo)致與市場(chǎng)的沖突。這種沖突至少可以表現(xiàn)在兩方面:一方面,在相互聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)中,一方私有產(chǎn)權(quán)的絕對(duì)化行使,客觀上可能會(huì)損害另一方或其他諸方的產(chǎn)權(quán)利益,也就是說(shuō),一方產(chǎn)權(quán)絕對(duì)化可能會(huì)導(dǎo)致新的產(chǎn)權(quán)界區(qū)不清,可能造成新的外部不經(jīng)濟(jì),從而增大社會(huì)成本,使個(gè)別廠商的極大化與整個(gè)社會(huì)資源配置的帕累托最優(yōu)目標(biāo)相沖突;另一方面,壟斷產(chǎn)權(quán)的形成,固然可以減少交易者數(shù)目進(jìn)而降低市場(chǎng)交易費(fèi)用,但若對(duì)壟斷產(chǎn)權(quán)絕對(duì)承認(rèn),則必然造成市場(chǎng)失靈。
我們要按照中國(guó)以公有制為基礎(chǔ)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和以按勞分配為主多種分配方式并存這一制度的具體實(shí)際設(shè)計(jì)出能有效指導(dǎo)實(shí)踐的產(chǎn)權(quán)理論。筆者認(rèn)為,應(yīng)該建立以勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)為主、資本產(chǎn)權(quán)為輔的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度。這種聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度的基本特征有如下幾個(gè)方面: (1)建立以勞動(dòng)力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素入股為主,資本入股為輔的泛股份制。 (2)以按勞分配為主,按資分配為輔。由于聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度以勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)為主,資本產(chǎn)權(quán)為輔,那么在收入分配上就要貫徹以按勞分配為主、按資分配為輔的原則。(3)以職工為主體。企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)歸企業(yè)職工聯(lián)合體所有,并將其權(quán)力與職能委托給由職工選舉產(chǎn)生的企業(yè)管理委員會(huì)。企業(yè)管理委員會(huì)將日常經(jīng)營(yíng)決策委托給聘用的經(jīng)理。(4)在企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)上,要素資產(chǎn)聯(lián)合體的代表——董事會(huì)只有經(jīng)營(yíng)權(quán)的發(fā)包權(quán)、對(duì)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)和企業(yè)上繳利潤(rùn)的再分配權(quán)上。重大決策由企業(yè)管理委員會(huì)經(jīng)職工大會(huì)、代表大會(huì)認(rèn)可后實(shí)施;企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)決策權(quán)由聘用的經(jīng)理行使,經(jīng)理對(duì)企業(yè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé),并接受后者的監(jiān)督。
(二)產(chǎn)權(quán)理論建立的支撐不同——理論淵源不同
西方產(chǎn)權(quán)理論的產(chǎn)生以新自由主義理論為指導(dǎo),新自由主義產(chǎn)權(quán)理論是資產(chǎn)階級(jí)用以建立資本主義私有制的工具。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心觀點(diǎn)歸納為三個(gè)“化”,即:一是“市場(chǎng)化”,是指市場(chǎng)是萬(wàn)能的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一部能自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的配置社會(huì)資源的萬(wàn)能的機(jī)器,生產(chǎn)要素、產(chǎn)品、勞務(wù)都商品化,全部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依靠市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)。二是“自由化”,就是反對(duì)一切政府干預(yù)和宏觀調(diào)控,讓市場(chǎng)放任自由發(fā)展,認(rèn)為充分的經(jīng)濟(jì)自由是提高經(jīng)濟(jì)效率的前提。三是“私有化”,就是極力主張全面的私有制,把資本主義私有制視為唯一合理的永恒的經(jīng)濟(jì)制度。而中國(guó)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的理論是以發(fā)展著的馬克思產(chǎn)權(quán)理論來(lái)指導(dǎo)的。馬克思產(chǎn)權(quán)理論的核心是:產(chǎn)權(quán)是指財(cái)產(chǎn)權(quán)。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)具有排他性。法權(quán)關(guān)系是反映經(jīng)濟(jì)關(guān)系的意志關(guān)系,法權(quán)關(guān)系的內(nèi)容是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的;所有權(quán)是所有制的法律形態(tài);財(cái)產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語(yǔ);財(cái)產(chǎn)權(quán)并不是單一的權(quán)利,而是一組權(quán)利的組合體;在財(cái)產(chǎn)權(quán)這一組合體中,財(cái)產(chǎn)的各種權(quán)利可以是統(tǒng)一的,也可以是分離的,這種分離具有各種形式。這樣,馬克思就在人類思想史上第一次發(fā)現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)關(guān)系之間存在的本質(zhì)聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)權(quán)是生產(chǎn)關(guān)系的法律表現(xiàn)。 以馬克思主義的產(chǎn)權(quán)理論為指導(dǎo),應(yīng)建立:第一,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。通常把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革稱為“市場(chǎng)化改革”,就是指要建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從這一意義上說(shuō),新自由主義的“市場(chǎng)化”對(duì)我們的改革有一定程度的借鑒作用。例如,關(guān)于強(qiáng)化由市場(chǎng)機(jī)制配置資源,放開(kāi)市場(chǎng),使市場(chǎng)成為資源配置的主要方式;由市場(chǎng)來(lái)決定價(jià)格,由價(jià)格引導(dǎo)要素流動(dòng),以提高經(jīng)濟(jì)效率等。第二,是有宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在處理政府干預(yù)與市場(chǎng)機(jī)制的作用,處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系上,通過(guò)比較認(rèn)為新自由主義主張的是“自由化”,不要任何政府的調(diào)控,不要任何計(jì)劃。改革以來(lái),我們始終清醒地堅(jiān)持在國(guó)家宏觀調(diào)控下更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。政府的宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,不是要削弱而是要改善。取消政府的宏觀調(diào)控,等于走向無(wú)政府狀態(tài)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),將使改革步入歧途。第三,是以社會(huì)主義公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我們的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向,絕不能搞私有化。新自由主義的導(dǎo)向,是引導(dǎo)中國(guó)走向資本主義私有制,實(shí)行和平演變。
(三)產(chǎn)權(quán)理論建立基于的國(guó)情不同——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不同
西方產(chǎn)權(quán)理論是建立在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)之上的。而中國(guó)的產(chǎn)權(quán)理論卻建立在社會(huì)主義初級(jí)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有完全建立起來(lái)的基礎(chǔ)上。中國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)展與西方國(guó)家的市場(chǎng)化進(jìn)展有兩大不同點(diǎn),一是從體制層面來(lái)看,西方國(guó)家是從自然經(jīng)濟(jì)直接演變到商品經(jīng)濟(jì)(或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)),而中國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)化進(jìn)展除了傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)以外,當(dāng)中還經(jīng)歷了一個(gè)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,這種情況決定了中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)展的體制轉(zhuǎn)換成本要比西方國(guó)家高。二是從制度層面看,中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)展還涉及到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制結(jié)合的問(wèn)題。
構(gòu)建社會(huì)主義公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,就是要使公有制產(chǎn)權(quán)關(guān)系有機(jī)地融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)勞動(dòng)的社會(huì)性只能通過(guò)交換間接地實(shí)現(xiàn)為前提,只承認(rèn)市場(chǎng)交換和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的平等權(quán)利,經(jīng)濟(jì)主體利益相對(duì)獨(dú)立,自主經(jīng)營(yíng),這是一種橫向的自發(fā)的社會(huì)分工制度。這種社會(huì)分工制度有利于社會(huì)主體個(gè)性的發(fā)展,從而調(diào)動(dòng)分散、獨(dú)立的社會(huì)主體的積極性,因而能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。但是,從社會(huì)的角度來(lái)看,它在社會(huì)生產(chǎn)的組織上天然具有滯后性和自發(fā)性。公有制經(jīng)濟(jì)由自主聯(lián)合勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料,具有共同的利益,貫徹按勞分配的利益平等原則。公有制經(jīng)濟(jì)必然具有協(xié)作勞動(dòng)的本質(zhì)要求,就是要使生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程服從一個(gè)中心的指揮和調(diào)節(jié),因而其內(nèi)部分工具有自上而下組織安排的特征。這是一種縱向的自覺(jué)的分工制度,有利于協(xié)調(diào)各方面利益。但是,這種縱向分工在社會(huì)歷史條件不具備的情況下,也會(huì)產(chǎn)生脫離實(shí)際的主觀性,壓抑社會(huì)主體的積極性,因而導(dǎo)致不利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的后果,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊病正在于此。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要在現(xiàn)有的歷史條件下,充分發(fā)揮公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)而克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端,促進(jìn)形成既不同于計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制下那種具有主觀性的公有制產(chǎn)權(quán)關(guān)系,又不同于資本主義私有制的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并促使這種嶄新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系人格化。
在對(duì)中外產(chǎn)權(quán)理論的比較與學(xué)習(xí)中,筆者認(rèn)為都應(yīng)重在掌握和借鑒其研究問(wèn)題的基本思路和方法,然后結(jié)合中國(guó)自己的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造出適應(yīng)中國(guó)改革要求的產(chǎn)權(quán)理論。目前,中國(guó)正處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,這是我們進(jìn)行改革和發(fā)展的大前提。我們應(yīng)該建立體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論。社會(huì)主義意味著全社會(huì)的公平和正義,需要我們堅(jiān)持公有制的主體地位和勞動(dòng)人民當(dāng)家做主;但初級(jí)階段的國(guó)情又使我們不能超越階段,使生產(chǎn)關(guān)系脫離生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,我們的產(chǎn)權(quán)理論必須避免各種“左”的和右的偏差。但有一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是確定無(wú)疑的:一切助于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,如資本、勞動(dòng)、科技、知識(shí)、土地等生產(chǎn)要素均可入股,獲得相應(yīng)的報(bào)酬。
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