互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧中的難點及其途徑探討論文
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摘要：
精準扶貧是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要保障，其在貧困地區(qū)的推廣和落地，不僅得益于國家政策扶持，還有賴于互聯(lián)網(wǎng)金融提供保障。論述了當前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展模式開展精準扶貧工作的優(yōu)勢及其在實踐過程中遇到的困難，提出了互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧的創(chuàng)新途徑，實現(xiàn)精準扶貧方式多元化。
關(guān)鍵詞：
互聯(lián)網(wǎng)；金融；精準扶貧；
引言：
我國的扶貧工作始于20世紀80年代中期，經(jīng)過國家和貧困地區(qū)基層工作者多年的艱苦奮斗，該項工作取得了顯著成效，但是仍然存在不少精準扶貧難點，如部分精準扶貧地域未普及互聯(lián)網(wǎng)和缺乏完善的互聯(lián)網(wǎng)金融管控體系等，這使精準扶貧工作開展起來困難重重[1]。換言之，探討互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧的創(chuàng)新途徑，對于當前的扶貧工作具有積極作用。
1、互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧的優(yōu)勢
較之于傳統(tǒng)金融扶貧模式，互聯(lián)網(wǎng)金融助力精準扶貧可以讓更多的貧困戶參與進來，成效更為明顯，為此，政府提出了“互聯(lián)網(wǎng)金融扶貧”概念。可以說，互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧是現(xiàn)階段最具優(yōu)勢的扶貧方式�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧的.優(yōu)勢有以下幾點。
1.1融入互聯(lián)網(wǎng)和金融優(yōu)勢
互聯(lián)網(wǎng)拉近了各領(lǐng)域之間的距離，將互聯(lián)網(wǎng)與金融結(jié)合起來，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+金融”，有助于金融模式最大限度地發(fā)揮作用。相較于以往的金融扶貧模式，融入互聯(lián)網(wǎng)和金融優(yōu)勢的精準扶貧是一種新型扶貧方式，兩者在精準扶貧工作中優(yōu)勢互補，更利于互聯(lián)網(wǎng)金融助推扶貧工作落地[2,3]。
1.2拓寬精準扶貧融資途徑
對于需要精準扶貧地域的居民來說，受限于生產(chǎn)資料缺少等因素，地域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟難以發(fā)展，因而需要大量金融投資開展產(chǎn)業(yè)扶貧。但是貧困地域的融資渠道少，因而需要借助互聯(lián)網(wǎng)金融模式，拓寬扶貧融資途徑，降低融資難度，減少融資成本，保障貧困地域資金流通，進而發(fā)展地域扶貧產(chǎn)業(yè)，推進精準扶貧工作有序進行。常見的互聯(lián)網(wǎng)金融融資方式包含互聯(lián)網(wǎng)交易平臺和互聯(lián)網(wǎng)專項貧困地域設(shè)置的貸款項目等。
1.3拓寬扶貧產(chǎn)品流通渠道
互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)逐漸發(fā)展和普及，將其應(yīng)用于精準扶貧工作中，可以拓寬扶貧產(chǎn)品流通渠道，當前網(wǎng)絡(luò)購物平臺上大量涌現(xiàn)的助農(nóng)產(chǎn)品便可印證這一點。此外，金融的發(fā)展是助推經(jīng)濟發(fā)展的動力和手段。依據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家麥金農(nóng)等人提出的“金融抑制”理論可知，大量精準扶貧地域的商品流入市場后，一定程度上加快了該區(qū)域的貨幣流通，促進了金融流動，減少了“金融抑制”現(xiàn)象[4]。
1.4構(gòu)建普惠金融體系
相較于傳統(tǒng)金融模式，互聯(lián)網(wǎng)金融能夠依托大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，拓寬精準扶貧地域的融資渠道，保證精準扶貧“不落一人”，實現(xiàn)了覆蓋精準扶貧所有人群的有效金融服務(wù)體系，有助于構(gòu)建普惠金融體系，進而全方位保障精準扶貧人群利益。
1.5降低金融精準扶貧的各項成本
與傳統(tǒng)金融扶貧模式相比，互聯(lián)網(wǎng)金融支持扶貧工作可以依托網(wǎng)絡(luò)平臺為精準扶貧地域的居民提供網(wǎng)絡(luò)授權(quán)、線上貸款等服務(wù)，提升便捷程度。依托互聯(lián)網(wǎng)的無紙化辦公模式，能夠使精準扶貧地域的居民在網(wǎng)絡(luò)上辦理各項金融服務(wù)，從而節(jié)約時間、空間和人力成本。
2、互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧中的難點
互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧具有諸多明顯優(yōu)勢，對我國各地開展精準扶貧工作具有指導(dǎo)意義和借鑒價值。但是現(xiàn)實情況多變、基礎(chǔ)條件不完善，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)用于我國精準扶貧中還存在一些亟待解決的難點。
結(jié)合當前精準扶貧工作的具體情況，將互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧中的難點歸納如下。
2.1部分精準扶貧地域未普及互聯(lián)網(wǎng)
實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融助力精準扶貧的前提是互聯(lián)網(wǎng)的普及，但是目前我國多數(shù)精準扶貧地域的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)未得到普及或者普及率較低，普及速度較慢。因此，從根本上說，想要互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧工作發(fā)揮效用，就需要加快我國精準扶貧地域互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋速度。當前，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋還需當?shù)卣e極引導(dǎo)。為保證居民能最終應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)，需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，開展相關(guān)培訓(xùn)。
2.2缺乏完善的互聯(lián)網(wǎng)金融管控體系
將互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)用于精準扶貧工作中，能夠帶來顯著的積極效果，但是其中存在一定風險。作為新生事物，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展時間較短，缺乏完善的管控體系，容易出現(xiàn)以下問題。第一，風險控制機制缺失�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融發(fā)展至今，還未建立實體金融業(yè)中的信息共享機制，加之缺少類似銀行的風險控制機制等行業(yè)和法律約束，導(dǎo)致其風險控制能力不足，存在潛在的交易風險。第二，政府管理能力不夠。互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧工作勢必會促進網(wǎng)絡(luò)金融交易，大量資金流入本區(qū)域市場，這就需要政府提升監(jiān)管社會資金的能力，提高資金的使用率，推動本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
2.3互聯(lián)網(wǎng)金融扶貧系統(tǒng)不完善
互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧具有可操作性和能夠最大限度發(fā)揮效用的原因之一是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的普及，同時需要能為互聯(lián)網(wǎng)金融提供貧困居民詳細信息的大數(shù)據(jù)庫，以便在精準扶貧工作開展過程中有關(guān)人員能夠動態(tài)掌握扶貧居民信息。這就需要政府相關(guān)部門投入大量人力和物力，建立智能化的大數(shù)據(jù)征信系統(tǒng)，滿足互聯(lián)網(wǎng)金融精準扶貧工作需求。而當前的互聯(lián)網(wǎng)金融扶貧系統(tǒng)不完善，需快速推進完善工作。
3、互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧的途徑
作為一種新型的金融模式，互聯(lián)網(wǎng)金融結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)和金融的優(yōu)勢，一定程度上加快了我國精準扶貧工作的進程，但是要正確認識其中的局限性，完善相關(guān)工作，推進我國精準扶貧工作更好更快完成。
3.1以互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展電商精準扶貧模式
一是針對當前部分精準扶貧地域未普及互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)狀，應(yīng)提高我國精準扶貧地域的互聯(lián)網(wǎng)普及率和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用率。值得注意的是，互聯(lián)網(wǎng)普及并非意味著居民一定會長期使用，針對貧困地區(qū)特點，低廉的使用費用和其能帶來的實際收益才是保障貧困居民使用互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)實條件。二是在普及互聯(lián)網(wǎng)金融的前提下，發(fā)展電商精準扶貧模式，打開精準扶貧地域商品銷售渠道。政府應(yīng)當為落后地區(qū)開展的電商項目提供一些資金傾斜，帶動當?shù)仉娚贪l(fā)展。對于無產(chǎn)業(yè)的地域，政府要挖掘潛在的特色產(chǎn)業(yè)，助推其發(fā)展。政府要建立多樣化的融資渠道，降低融資成本。三是引進和培養(yǎng)電商人才，逐步完善具有地域特色的互聯(lián)網(wǎng)金融，發(fā)展電商精準扶貧模式。
3.2依托互聯(lián)網(wǎng)金融打造精準扶貧產(chǎn)業(yè)鏈
一是依托互聯(lián)網(wǎng)金融模式，挖掘或發(fā)展特色精準扶貧產(chǎn)業(yè)鏈�！笆谌艘贼~不如授人以漁”，我國精準扶貧工作多采用產(chǎn)業(yè)扶貧形式，而在眾多貧困地區(qū)中，要想讓扶貧產(chǎn)品占據(jù)市場，就需要結(jié)合地域特點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如廣西可以發(fā)展線下種植和加工、線上銷售的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是依托互聯(lián)網(wǎng)金融模式，形成地域精準扶貧產(chǎn)業(yè)群。政府可以將地域精準扶貧產(chǎn)業(yè)鏈中的各中小企業(yè)和個體戶進行整合，形成集供應(yīng)商、渠道商、資金支持機構(gòu)、技術(shù)支持機構(gòu)為一體的產(chǎn)業(yè)群，強化地域合作，以便促進地域產(chǎn)業(yè)形成良好的發(fā)展態(tài)勢。
3.3以互聯(lián)網(wǎng)金融構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+旅游”精準扶貧模式
我國精準扶貧的主要陣地在以第一產(chǎn)業(yè)為主要生活來源的貧困農(nóng)村。依托互聯(lián)網(wǎng)金融模式，政府可以扶持本地域構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+旅游”精準扶貧模式，即大力發(fā)展農(nóng)村智慧農(nóng)業(yè)，基于智慧農(nóng)業(yè)規(guī)模和農(nóng)村地理條件，建立線上旅游服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。當然，這需要現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
3.4依托互聯(lián)網(wǎng)金融構(gòu)建教育精準扶貧模式
精準扶貧的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)扶貧和教育扶貧，其中教育水平是精準扶貧的關(guān)鍵。在實踐操作中，可以依托互聯(lián)網(wǎng)金融構(gòu)建教育精準扶貧模式。一是搭建地域教育互聯(lián)網(wǎng)共享平臺或引進其他多元化的互聯(lián)網(wǎng)教育平臺，豐富優(yōu)質(zhì)教育資源，讓當?shù)貙W(xué)生能夠享受到教育福利，促進貧困地區(qū)教育進步。二是政府加大教育方面的扶持力度，為學(xué)校引入更為先進的教學(xué)設(shè)備，更新教學(xué)理念，為精準扶貧區(qū)域的教育提供基礎(chǔ)的物資保障。
4、結(jié)束語
以互聯(lián)網(wǎng)金融支持精準扶貧工作具有顯著的優(yōu)勢，但是受限于自身發(fā)展不成熟和貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況，需要依托互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)和平臺，創(chuàng)新精準扶貧途徑，推行精準扶貧電商、產(chǎn)業(yè)鏈、“農(nóng)業(yè)+旅游”和教育模式，助力我國精準扶貧工作。
參考文獻
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