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      1. 大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的構(gòu)建建議分析論文

        時(shí)間:2021-08-30 08:01:33 經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 我要投稿

        大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的構(gòu)建建議分析論文

          無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家一定都接觸過(guò)論文吧,論文是學(xué)術(shù)界進(jìn)行成果交流的工具。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎?下面是小編精心整理的大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的構(gòu)建建議分析論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的構(gòu)建建議分析論文

          摘要:

          隨著高等學(xué)校的擴(kuò)招,我國(guó)的大學(xué)生人數(shù)不斷增多,接受高等教育成為當(dāng)今一個(gè)普遍現(xiàn)象。與此同時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)“供過(guò)于求”現(xiàn)象,應(yīng)屆畢業(yè)生失業(yè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。大學(xué)生作為未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,在其剛畢業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)定的時(shí)期,失業(yè)現(xiàn)象易對(duì)其未來(lái)職業(yè)發(fā)展造成不良影響。鑒于此,本文通過(guò)調(diào)研分析,了解到大學(xué)生對(duì)建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度有一定的主觀需求,并對(duì)大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的構(gòu)建提出有關(guān)建議。

          關(guān)鍵詞:

          應(yīng)屆畢業(yè)生;失業(yè);大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度;

          引言:

          自我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度建立、發(fā)展過(guò)程中,其適用人群不斷擴(kuò)大:1986年,我國(guó)發(fā)布第一部失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》,規(guī)定適用范圍只有國(guó)營(yíng)企業(yè)中的四類人員;1993年,發(fā)布《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》,將適用范圍擴(kuò)大到七類人員;1999年,發(fā)布《失業(yè)保險(xiǎn)條例》,將適用范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員。然而,我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍仍舊未將應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生納入覆蓋群體,誠(chéng)如2016年全國(guó)兩會(huì)期間有代表指出,“對(duì)于大學(xué)生失業(yè)群體應(yīng)當(dāng)實(shí)行‘大學(xué)生生活保障與就業(yè)’制度”。

          一、現(xiàn)行大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度探討

          (一)建立應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的必要性。

          高朱飛(2018)指出,我國(guó)現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度沒有涵蓋應(yīng)屆畢業(yè)生群體,難以最大限度地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度促進(jìn)就業(yè)的功能,如將應(yīng)屆畢業(yè)生群體納入到失業(yè)保險(xiǎn)體系中,將有利于完善我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)體系。姚雪婷指出(2016)就業(yè)是民生之本,失業(yè)保險(xiǎn)制度的兩個(gè)基本功能就是保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。后者的預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能在現(xiàn)大學(xué)生身上顯得尤為重要。劉廷芳(2017)指出,大學(xué)生失業(yè)是對(duì)教育資源的浪費(fèi),且易導(dǎo)致大學(xué)生喪失對(duì)社會(huì)的信心,對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定不利,而將大學(xué)生納入失業(yè)保險(xiǎn)范疇有利于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著促進(jìn)作用。段美枝(2014)認(rèn)為,隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段,在校大學(xué)生數(shù)量不斷攀升。與此同時(shí),高校輸出的大學(xué)生所具備的知識(shí)技能與人才市場(chǎng)需求脫節(jié)。構(gòu)建我國(guó)大學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向型失業(yè)保險(xiǎn)制度,是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。

         。ǘ﹪(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的構(gòu)想。

          宣杰(2005)指出應(yīng)把大學(xué)生失業(yè)群體納入失業(yè)保險(xiǎn)人員范圍內(nèi),大學(xué)生的失業(yè)保險(xiǎn)基金可以由學(xué)生、學(xué)校和國(guó)家共同承擔(dān)。為每位大學(xué)生建立失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,把失業(yè)保險(xiǎn)納入社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合中。李愛華(2016)指出政府應(yīng)為大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制定相應(yīng)的法規(guī)政策,出臺(tái)各種規(guī)范條例,提高大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)基金的透明度,強(qiáng)化各界對(duì)基金的監(jiān)督,以保障學(xué)生的權(quán)益。政府還應(yīng)加大對(duì)失業(yè)大學(xué)生的條件審核,杜絕大學(xué)生謊報(bào)失業(yè)以騙取保險(xiǎn)金此類現(xiàn)象的發(fā)生。李通等(2010)基于失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)基本對(duì)等的原則,認(rèn)為大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)需要設(shè)定等待期,給付金額、給付期限這三個(gè)要素,以防止過(guò)高的待遇使失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)大或部分失業(yè)者因有失業(yè)保險(xiǎn)金而失去就業(yè)動(dòng)力的逆向選擇行為。林佩芳(2011)指出應(yīng)建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫(kù)。只要保證申請(qǐng)人符合領(lǐng)取失業(yè)救助金的條件,無(wú)論他在全國(guó)哪個(gè)地方都可以及時(shí)領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金。陳丹丹等(2016)認(rèn)為政府應(yīng)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌資渠道,加大宣傳力度,鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金進(jìn)行捐助,以減輕中央以及地方的財(cái)政負(fù)擔(dān),保障失業(yè)保險(xiǎn)基金的順利運(yùn)行。鼓勵(lì)公益性組織以及社會(huì)各界捐贈(zèng)共同支持大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)行。

          通過(guò)閱讀上述文獻(xiàn),我們發(fā)現(xiàn)前人通過(guò)定性和定量的方法,從大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度建立的可行性、必要性、繳費(fèi)機(jī)制、給付期限等方面進(jìn)行了大量的研究,但在享受的待遇方面,大都只談到應(yīng)屆畢業(yè)生失業(yè)后領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,而沒有談到就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn),且未提及大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)基金有結(jié)余的情況。我們認(rèn)為,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金僅能解決失業(yè)者的經(jīng)濟(jì)狀況,若能對(duì)失業(yè)者進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn),有利于提高失業(yè)者的工作能力、改善失業(yè)者的工作態(tài)度,從根本上解決失業(yè)問題。本文力求通過(guò)文獻(xiàn)分析法和問卷調(diào)查法(本次調(diào)查共收集問卷260份,其中有效問卷258份,問卷有效率99.2%,被調(diào)查者中在校大學(xué)生為185人,2019應(yīng)屆畢業(yè)生有73人),了解大學(xué)生的顯示偏好,對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的領(lǐng)取條件、繳費(fèi)模式、給付模式、基金結(jié)余處理提出建議。

          二、建立應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)制度可行性分析

          大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)率居高不下,現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)無(wú)法為這一群體提供失業(yè)保障,如何解決大學(xué)生失業(yè)問題、保障大學(xué)生免受失業(yè)的危害,成為加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能不可逾越的問題。大學(xué)生的意愿與需求是建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的前提與基礎(chǔ),而制度的建立和運(yùn)行需要資金支持;诖,本文分析應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)現(xiàn)狀、大學(xué)生的客觀需求和資金能否籌集,認(rèn)為建立應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)制度是可行的。

         。ㄒ唬┪覈(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)現(xiàn)狀。

          《2018年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)2017年的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,此外,居國(guó)際勞工組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)知,發(fā)展中國(guó)家的平均失業(yè)率為5.7%。然而,《2019年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告(就業(yè)藍(lán)皮書)》顯示,我國(guó)2016~2018年應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后的失業(yè)率基本維持在8%以上,高于中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和發(fā)展中國(guó)家平均水平,我國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)不容樂觀,大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)生活保障制度亟待建立與完善。

         。ǘ⿷(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生群體的主觀需求。

          “被調(diào)查者的狀態(tài)”與“是否支持建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度”的卡方檢驗(yàn)的顯著性水平為0.037,表明在校大學(xué)生和2019應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)支持建立該制度具有強(qiáng)相關(guān)性,且兩者支持建立該制度的比率高達(dá)95.7%,其中73位應(yīng)屆畢業(yè)生的支持率為100%,且在校生的支持率達(dá)94.05%,說(shuō)明建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度符合廣大學(xué)生的意愿和需求。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查者中因“就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,就業(yè)壓力大”而支持建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的有169人,占總數(shù)的68.42%,斯皮爾曼相關(guān)系數(shù)為0.291,兩者具有低度相關(guān)關(guān)系,這表明就業(yè)壓力在一定程度上促使被調(diào)查者需求這一制度以緩解壓迫感。

         。ㄈ┦I(yè)保險(xiǎn)費(fèi)資金籌集的可行性。

          問卷調(diào)查結(jié)果顯示,支持建立該制度的被調(diào)查者愿意為此繳納參保費(fèi)用,并提供最大的可接受金額,為失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)資金籌集提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。此外,譚金可、王全興(2012)認(rèn)為可以利用結(jié)余失業(yè)保險(xiǎn)基金獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)積極雇傭新增勞動(dòng)力,以此回避學(xué)界對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)的權(quán)利與義務(wù)對(duì)等、失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)揮作用的空間有限等詰難。統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)2017年社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)基金共結(jié)余5,552.4億元,結(jié)余量大,可為大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度提供資金支持。

          三、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)制度現(xiàn)實(shí)考察

          為提出建立大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的構(gòu)想與建議,對(duì)受益群體進(jìn)行調(diào)查必不可少,筆者從調(diào)查數(shù)據(jù)著手,分析大學(xué)生對(duì)該制度的偏好,以期尋求滿足大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求。

          (一)繳費(fèi)模式偏好。

          調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:支持建立應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的被調(diào)查者中,88.26%的被調(diào)查者選擇“自愿性”繳費(fèi)模式。在繳費(fèi)主體上,18.62%的被調(diào)查者選擇“個(gè)人+政府”共同繳費(fèi)模式、而有76.52%的被調(diào)查選擇“個(gè)人+政府+高!比焦餐U費(fèi)模式。

         。ǘ┦I(yè)保險(xiǎn)金繳費(fèi)基數(shù)與偏好。

          調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:參保費(fèi)用層面,能接受的最大金額區(qū)間“0~100元/年”、“100~200(含100)元/年”、“200~300(含200)元/年”、“300元/年以上”的被調(diào)查者分別占支持建立應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的21.86%、50.2%、19.84%和8.09%,其中前兩者累計(jì)占比高達(dá)72.06%。說(shuō)明大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)金的繳費(fèi)基數(shù)不宜過(guò)高,應(yīng)在200元/年以下,否則以大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)能力,他們難以負(fù)擔(dān)和接受這并不便宜的參保費(fèi)用。

         。ㄈ┦I(yè)保險(xiǎn)金給付模式與領(lǐng)取機(jī)制偏好。

          調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,93.93%的被調(diào)查者支持失業(yè)保險(xiǎn)金實(shí)行梯級(jí)遞減機(jī)制(即領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的次數(shù)越多,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的金額越少);92.71%的被調(diào)查者贊成參加大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的金額實(shí)行區(qū)間制(即參保不同層次所繳納的費(fèi)用不同);被調(diào)查者中有78.95%支持一年繳納一次參保費(fèi)的繳納機(jī)制;支持繳納一次失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)領(lǐng)取一次、兩次和三次失業(yè)保險(xiǎn)金的被調(diào)查者的比例為29.96%、45.34%和24.7%。說(shuō)明失業(yè)保險(xiǎn)金繳納實(shí)行區(qū)間制,領(lǐng)取實(shí)行梯級(jí)遞減機(jī)制是符合大學(xué)生主觀意愿的,且大學(xué)生偏好于每繳納一次失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),每月領(lǐng)取兩次失業(yè)保險(xiǎn)金。

         。ㄋ模┢渌銎。

          調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,91.09%的被調(diào)查者認(rèn)為除領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金外,大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)還應(yīng)提供就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)。近半數(shù)的被調(diào)查者還認(rèn)為大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)還應(yīng)提供代繳醫(yī)療保險(xiǎn)和工作崗位介紹的待遇。

          四、構(gòu)想及建議

          在滿足大學(xué)生偏好的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況和相關(guān)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,筆者團(tuán)隊(duì)從領(lǐng)取條件、繳費(fèi)模式和給付模式層面提出構(gòu)想與建議。

          (一)領(lǐng)取條件。

          因大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度保障的對(duì)象是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,為實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)對(duì)等性,應(yīng)限定領(lǐng)取條件:(1)大學(xué)期間至少繳納一次失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);(2)領(lǐng)取人為全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生;(3)應(yīng)屆畢業(yè)生領(lǐng)取高等院校畢業(yè)證后失業(yè)時(shí)間達(dá)3個(gè)月或以上;(4)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求。

          若高校應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)后,與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,后因某些原因失業(yè),且尚未滿失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限的,可再次申領(lǐng),但不得超過(guò)領(lǐng)取期限

          (二)建立自愿參與的“政府+高校+個(gè)人”的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)模式。

          在大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)金的現(xiàn)實(shí)籌集中,大學(xué)生根據(jù)自愿原則繳納參保費(fèi)用。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)需求不同,有的畢業(yè)生畢業(yè)后馬上就能就業(yè),有些畢業(yè)生畢業(yè)后選擇繼續(xù)深造,這部分人對(duì)大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的需求不高,可以不參加大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)。同時(shí),還應(yīng)積極鼓勵(lì)就業(yè)困難、家庭條件較差、對(duì)自身無(wú)明確規(guī)劃的學(xué)生參保。而基于現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)保障發(fā)展的基本狀況,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)制度可參考大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),建立“政府+高校+個(gè)人”的繳費(fèi)模式。權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等,是享有失業(yè)保險(xiǎn)的要求,大學(xué)生作為最終的`受益群體,在享有失業(yè)保障時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),繳納一定的失業(yè)保險(xiǎn)金;高校部分則可以從學(xué)校經(jīng)營(yíng)收入中抽取一定的比例繳納,并鼓勵(lì)校友組織就業(yè)基金;此外,因大學(xué)生群體的特殊性,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,參保費(fèi)更多的是依靠家庭提供,為減輕家庭負(fù)擔(dān),政府單位可利用結(jié)余的社會(huì)失業(yè)基金,為大學(xué)生提供一定的參保費(fèi)用,形成“政府+高校+個(gè)人”的繳費(fèi)模式。

          (三)建立多層次的繳費(fèi)機(jī)制和“梯級(jí)遞減”的給付模式。

          呂志勇、韓鑫指出,在給付期限6個(gè)月時(shí),參保人在校期間應(yīng)繳納金額為106~192.1元,以達(dá)到收支平衡;谖覈(guó)社會(huì)保障基金結(jié)余較多、降低稅費(fèi)的現(xiàn)狀和大學(xué)生無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的特殊性,應(yīng)建立多層次的繳費(fèi)機(jī)制,綜合被調(diào)查對(duì)繳費(fèi)基數(shù)偏好,筆者建議可建立“0~100元/年(含100)”、“100~200元/年(含200)”的雙層次繳費(fèi)機(jī)制,以滿足參保人的需求?紤]到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社;鸾Y(jié)余情況不同,各地可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同層級(jí)的繳費(fèi)金額進(jìn)行調(diào)整。

          董志強(qiáng)發(fā)現(xiàn),公平感是刺激的隱性因素之一,雇員的努力水平深受公平激勵(lì)機(jī)制的影響,而長(zhǎng)期關(guān)系會(huì)增強(qiáng)這種影響力。王喬等指出,失業(yè)保險(xiǎn)金的確定應(yīng)遵循公平保障、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則。工作搜尋模型也表明任何降低失業(yè)成本的因素(如失業(yè)保險(xiǎn)金的多寡和領(lǐng)取期限)都會(huì)增加工作搜尋的時(shí)間和失業(yè)期限。聶愛霞的研究表明,失業(yè)保險(xiǎn)金的存在會(huì)一定程度上降低享受失業(yè)保險(xiǎn)者的工作搜尋積極性,而這往往是造成長(zhǎng)期失業(yè)的重要原因。筆者認(rèn)為,相同繳費(fèi)層次的參保者應(yīng)享受相當(dāng)?shù)氖I(yè)保險(xiǎn)金待遇和領(lǐng)取期限,給付金額應(yīng)當(dāng)按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平、高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放。在此基礎(chǔ)之上,實(shí)行“梯級(jí)遞減”的給付模式,每繳納一次失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),可每月領(lǐng)取兩次失業(yè)保險(xiǎn)金,并隨著領(lǐng)取次數(shù)的增加,領(lǐng)取的金額逐級(jí)下降,以提高失業(yè)成本,避免“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象,督促失業(yè)者積極尋找工作。

         。ㄋ模├媒Y(jié)余的失業(yè)保險(xiǎn)基金,提供就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)。

          開展就業(yè)技能教育是拓展普通高校學(xué)生就業(yè)渠道的一項(xiàng)措施,且本次調(diào)查結(jié)果顯示,91.09%的被調(diào)查者認(rèn)為,失業(yè)后除失業(yè)保險(xiǎn)金外,還應(yīng)獲得相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn),說(shuō)明被調(diào)查者對(duì)就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)有相當(dāng)大的需求。職業(yè)培訓(xùn)指針對(duì)在校高校大學(xué)生或已畢業(yè)的待業(yè)大學(xué)生群體、為滿足其就業(yè)需求或個(gè)人興趣愛好而開設(shè)的、參加培訓(xùn)后可獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的職業(yè)課程。因?yàn)榇龢I(yè)大學(xué)生在高校習(xí)得一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),并獲得了相關(guān)的學(xué)習(xí)能力,所以職業(yè)培訓(xùn)作為一種有效保障,能夠促進(jìn)高校畢業(yè)生或已畢業(yè)待業(yè)者技能與就業(yè)匹配,進(jìn)一步提升其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

          職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施形式的探索,石增業(yè)指出,大學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的構(gòu)建包括職業(yè)道德的培訓(xùn)、溝通技能的培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)等技能。周精則將畢業(yè)生核心競(jìng)爭(zhēng)力概括為技術(shù)能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、承受挫折能力、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)能力、組織管理能力等幾個(gè)方面。綜上,職業(yè)培訓(xùn)不僅需要包括相關(guān)的專業(yè)知識(shí),更要注重提升待業(yè)大學(xué)生的綜合就業(yè)能力,并從就業(yè)形勢(shì)與市場(chǎng)需求等方面為待業(yè)大學(xué)生提供思路與方法。

          筆者認(rèn)為,基于大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的主體為大學(xué)生的特殊性,就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可與學(xué)校就業(yè)組織進(jìn)行合作及推廣,可針對(duì)專業(yè)去引進(jìn)不同行業(yè)的成功人士,以課堂講學(xué)與主題講座的方式面向?qū)W生進(jìn)行就業(yè)經(jīng)驗(yàn)的講授,為大學(xué)生就業(yè)提供建議。職業(yè)培訓(xùn)反哺教學(xué),高校可根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)提供的就業(yè)相關(guān)反饋,并圍繞市場(chǎng)現(xiàn)狀與就業(yè)目標(biāo)研發(fā)相應(yīng)的教學(xué)大綱,編入學(xué)生必修課程要求。針對(duì)離校未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生,可參考重慶市2009年金融危機(jī)期間,為解決高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難問題出臺(tái)的定向就業(yè)培訓(xùn)政策,人社部門主動(dòng)與用人單位建立聯(lián)系,定向開展針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生關(guān)于不同崗位的職業(yè)培訓(xùn),免費(fèi)提供給享受大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的離校未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生。

          五、結(jié)語(yǔ)

          綜上,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,摩擦性失業(yè)提高,易出現(xiàn)如貝克爾在《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》中指出的“靈活而多元的未充分就業(yè)市場(chǎng)”,在這一體系中,失業(yè)以未充分就業(yè)的形式被“整合”進(jìn)就業(yè)體系,但其代價(jià)往往是就業(yè)不安感的普遍擴(kuò)散。而大學(xué)生的就業(yè)情況深受社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,在我國(guó)失業(yè)救助、失業(yè)保險(xiǎn)制度尚未完善的情況下,國(guó)家應(yīng)立足現(xiàn)狀,完善社會(huì)保障體系,建立應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)制度,一方面有利于降低大學(xué)生的生活壓力,保障其基本生活需要,提高應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率,促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置;另一方面建立應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)制度是對(duì)我國(guó)社會(huì)保障體系的補(bǔ)充與發(fā)展。大學(xué)生作為青年一代,在我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著重要利用,大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)需要各方的努力,營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境,提供更多的就業(yè)支持,為年輕一代的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

          參考文獻(xiàn)

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