解決事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作問題的策略
事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作，是單位管理工作的棘手問題之一，下面是小編為大家整理推薦的一篇關(guān)于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題探究的論文范文，歡迎閱讀與借鑒。
一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題
所謂的事業(yè)單位，通常指的是為滿足文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等工作的需求，提供各種增進(jìn)福利社會(huì)服務(wù)的組織。通常情況下，事業(yè)單位不以盈利為直接目的，但在經(jīng)濟(jì)管理范疇的內(nèi)部，其經(jīng)濟(jì)管理工作的開展仍然普遍存在以下幾方面的問題。
(一)管理思路不清晰
事業(yè)單位采取措施控制經(jīng)濟(jì)管理工作開展過程中存在的問題，基本屬于“治標(biāo)不治本”的做法，其中經(jīng)濟(jì)管理工作思路表現(xiàn)出不清晰、缺乏系統(tǒng)性想法等問題，并且缺乏從戰(zhàn)略視角考慮管理工作開展方法，因而未能與事業(yè)單位的發(fā)展建立起緊密聯(lián)系。
譬如在經(jīng)濟(jì)管理所采取的問題管理措施，通常憑借經(jīng)驗(yàn)解決，對于潛在的不確定問題因素，鮮有具體的把控措施。
(二)管理工作未能深入到核心環(huán)節(jié)，內(nèi)部控制機(jī)制不完善
和企業(yè)單位相比，目前事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)仍顯薄弱，制度執(zhí)行力度也差強(qiáng)人意。由于事業(yè)單位不能投入生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，其經(jīng)濟(jì)管理工作的重心在于保持國有資產(chǎn)的保值增值。需要對與投資、規(guī)劃等相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理工作加以控制，并對流程進(jìn)行梳理，以發(fā)揮其服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于民的作用。
(三)管理預(yù)警指標(biāo)體系不健全
在國內(nèi)，通貨膨脹的調(diào)控，緊縮貨幣的投放，很大程度上造成了事業(yè)單位資金的緊缺。盡管很多事業(yè)單位建立了經(jīng)濟(jì)管理分析指標(biāo)和分析模式，但并沒有完全形成經(jīng)濟(jì)管理預(yù)警的有效機(jī)制，管理分析指標(biāo)和模式呈現(xiàn)單一和個(gè)別化的現(xiàn)象，亟需構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理預(yù)警指標(biāo)體系。
二、上述問題的解決措施
基于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作存在的各種問題，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃，按照先自下而上、后自上而下的程序，對管理問題進(jìn)行預(yù)測，科學(xué)調(diào)控相關(guān)管理工作，全方位控制經(jīng)濟(jì)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)性問題。
(一)經(jīng)濟(jì)管理工作思路的理順
針對上述的經(jīng)濟(jì)管理工作思路不清晰的現(xiàn)實(shí)性問題，文章認(rèn)為有必要整理事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的流程，致力于國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以把握經(jīng)濟(jì)管理工作開展的關(guān)鍵點(diǎn)。
1.隨著事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的深入探究，可以從管理范圍反映事業(yè)單位業(yè)務(wù)運(yùn)作的細(xì)節(jié)內(nèi)容，事業(yè)單位的各個(gè)責(zé)任部門參與制定和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)方案，在管理工作當(dāng)中，多部門參與的性質(zhì)，拓展了管理工作的范圍，使得管理方案編制的溝通渠道更為細(xì)致，這是日后管理工作開展的基礎(chǔ)條件之一。
2.從責(zé)任觀念的視角分析，綜合經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)在設(shè)定、采集、考核等方面的多種想法，預(yù)測管理工作可能出現(xiàn)的矛盾癥結(jié)點(diǎn)，在此筆者建議事業(yè)單位需要完善經(jīng)濟(jì)管理工作方案的編制制度，尤其是日常執(zhí)行、執(zhí)行監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保事業(yè)單位的所有經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，都能夠在各個(gè)部門當(dāng)中提前預(yù)測到。
3.事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理方案編制和執(zhí)行的時(shí)候，需要提高高層管理者在方案制定方面的參與程度，譬如經(jīng)濟(jì)管理審定和執(zhí)行矛盾的協(xié)調(diào)，以及方案執(zhí)行目標(biāo)的設(shè)定等，而各個(gè)責(zé)任部門，需要服從事業(yè)單位的大局利益，基于事業(yè)單位總體戰(zhàn)略布局開展部門的工作，這樣才能夠確保經(jīng)濟(jì)管理方案的切實(shí)可行，并確保經(jīng)濟(jì)管理方案的有效執(zhí)行。
(二)經(jīng)濟(jì)管理工作核心內(nèi)容的深度拓展
事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的核心內(nèi)容，是實(shí)時(shí)控制管理工作的關(guān)鍵點(diǎn)，也是更好把握整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理方案執(zhí)行情況的薄弱環(huán)節(jié)，而深度拓展經(jīng)濟(jì)管理工作的核心內(nèi)容，必須做到以下幾點(diǎn)。
1.事業(yè)單位需要實(shí)行逐級匯總上報(bào)的'機(jī)制，要求各個(gè)部門將整個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行匯總編制，然后上報(bào)總經(jīng)辦審批，以形成經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的依據(jù)，譬如財(cái)務(wù)部門現(xiàn)金收入的授權(quán)審批，主要是因?yàn)槭聵I(yè)單位某些現(xiàn)金收入以個(gè)人名義入賬，而且很多現(xiàn)金的付款方落款，與應(yīng)收款項(xiàng)的名稱不相同，很容易造成財(cái)務(wù)記賬的錯(cuò)誤，因此要求單位加強(qiáng)審核批準(zhǔn)現(xiàn)金的流入，尤其對于錯(cuò)誤的業(yè)務(wù)，要按照審核標(biāo)準(zhǔn)糾正，避免這種錯(cuò)誤給單位的經(jīng)濟(jì)管理帶來不必要的損失。
2.事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作，其風(fēng)險(xiǎn)集中在與社會(huì)資金運(yùn)作相關(guān)的業(yè)務(wù)開展流程。對于事業(yè)單位本身來說，建立健全事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)制，降低社會(huì)事業(yè)資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、提高社會(huì)公益性經(jīng)費(fèi)投入效益是一項(xiàng)重要課題。因此要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)的控制，其中包括工作方案的形成、執(zhí)行和效果反饋。單位需要明確劃分經(jīng)濟(jì)管理工作人員的工作權(quán)限、工作范圍和工作內(nèi)容，并分配執(zhí)行審核工作的獨(dú)立職員，確保在現(xiàn)有的規(guī)章制度中明確規(guī)定有關(guān)職務(wù)職責(zé)的分離，以推動(dòng)事業(yè)單位的健康發(fā)展。
3.事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理調(diào)整機(jī)制也需要強(qiáng)化，事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理方案實(shí)施的過程中，由于方案的編制可能存在的誤差，或者受到主客觀環(huán)境的影響，從而導(dǎo)致方案的執(zhí)行結(jié)果與預(yù)期結(jié)果存在較大的偏差，從而對經(jīng)濟(jì)管理方案提出調(diào)整的要求，這屬于舉足輕重的管理環(huán)節(jié)。
4.事業(yè)單位每個(gè)月都需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理控制情況表的編制，及時(shí)反饋控制效果。一般情況下經(jīng)濟(jì)管理情況的反饋，往往只是對方案預(yù)期效果與實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行簡單比較，然后判斷方案執(zhí)行的有效性與否，對于規(guī)模比較大的事業(yè)單位來說，管理層與預(yù)算部門的分析存在比較大的差異性，這就需要建立完善的反饋機(jī)制，提高反饋的時(shí)效和豐富反饋的內(nèi)容，才有可能進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)管理工作。
(三)健全經(jīng)濟(jì)管理工作預(yù)警指標(biāo)體系
事業(yè)單位在具體實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理方案時(shí)，由于管理體制的不完善，有可能造成經(jīng)濟(jì)管理的漏洞和安全風(fēng)險(xiǎn)，即便主客觀環(huán)境產(chǎn)生變化，也沒有對經(jīng)濟(jì)管理方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，為此我們需要進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)管理工作預(yù)警指標(biāo)體系。
1.鑒于經(jīng)濟(jì)管理工作人員權(quán)力分散的現(xiàn)象，筆者認(rèn)為除了需要明確界定經(jīng)濟(jì)管理工作崗位的職責(zé)，還需要重視經(jīng)濟(jì)管理人員的道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，針對性開展培訓(xùn)工作和職業(yè)生涯規(guī)劃工作，以及定時(shí)開展思想政治教育工作，旨在提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)水平，強(qiáng)化管理意識。
2.針對目前經(jīng)濟(jì)管理工作預(yù)警指標(biāo)體系缺失的情況，事業(yè)單位要盡快啟用獨(dú)立于單位管理層之外的第三部門，該部門負(fù)責(zé)定期或者不定期的檢查工作，尤其是單位關(guān)鍵控制點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)管理工作，對經(jīng)濟(jì)管理涉及的各種現(xiàn)金資產(chǎn)控制工作進(jìn)行強(qiáng)化，并將這些情況反饋給管理層，為管理層提供決策的依據(jù)。
3.針對經(jīng)濟(jì)管理工作結(jié)果經(jīng)常出現(xiàn)偏差的客觀情況，筆者認(rèn)為在設(shè)置經(jīng)濟(jì)管理工作預(yù)警指標(biāo)體系的時(shí)候，建立及時(shí)跟蹤評估體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)，采取防范和有效的調(diào)整措施，來捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)管理工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三、結(jié)語
綜上所述，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作，由于受到主客觀因素的牽肘，存在“管理思路不清晰”、“管理工作未能深入到核心環(huán)節(jié)”、“管理預(yù)警指標(biāo)體系不足”等方面的問題，影響經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展。為此，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃，按照先自下而上、后自上而下的程序，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)反饋機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整機(jī)制，通過對單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)流程的整理，總結(jié)出經(jīng)濟(jì)管理在內(nèi)部控制中的幾個(gè)關(guān)鍵性的問題，科學(xué)調(diào)控相關(guān)管理工作，全方位控制經(jīng)濟(jì)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)：
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