施工項目治理與項目本錢控制

施工項目治理與項目本錢控制

施工項目治理是制度的重要組成部分，建筑施工企崐業建立現代企業制度必須進行施工項目治理，只有搞好施工項目治理才能夠完善現代企業制度，使之治理。施工項目治理是市場化的治理，市場是施工項目治理的環境和條件；企業是市場的主體，又是市場的基本細胞；施工企業的主體又是由眾多的工程項目單元組成的，工程項目是施工企業生產要素的集結地，是企業治理水平的體現和來源，直接維系和制約著企業的。施工企業只有把治理的基點放在項目治理上，通過加強項目治理，實現項目合同目標，進行項目本錢控制，進步工程投資效益，才能達到終極進步企業綜合經濟效益的目的，求得全方位的信譽，從而獲得更為廣闊的企業自身生存、發展的空間。

　　一、施工項目治理的和特點

　　施工項目治理的內容是如何以高效益地實現項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯進行有效地計劃、組織、協調和控制，以適應內部及外部環境并組織高效益的施工，使生產要素優化組合、公道配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的治理技術和手段，以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目治理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的用度預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目治理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目治理需要用系統工程的觀念、和進行治理，具有全面性、科學性和程序性。項目治理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目治理的主要內容是“三控制二治理一協調”，即進度控制、質量控制、用度控制、合同治理、信息治理和組織協調。

　　施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金，這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性，是一種相互結合的立體***的關系，這就說明項目是具有系統性的施工，施工項目治理是具有系統治理的特點的。加強施工項目治理，必須對施工項目的生產要素具體，認真研究并強化其治理。對施工項陌生產要素進行治理主要體現在四方面：（1）對生產要素進行優化配置，即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投進生產要素以滿足施工需要；（2）對生產要素進行優化組合，即對投進施工項目的生產要素在施工中適當搭配以協調地發揮作用；（3）對生產要素進行動態治理。動態治理是優化配置和優化組合的手段與保證，動態治理的基本內容就是按照項目的內在規律，有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素，使之在項目中公道活動，在動態中尋求平衡；（4）公道地、高效地利用資源，從而實現進步項目治理綜合效益，促進整體優化的目的。

　　二、項目治理的施工系統

　　項目治理的施工系統包括技術、社會、經濟三個分系統，這三者是施工項目系統的三個不同的側面，三者密切相關、相互作用、相互。

　　（1）技術系統。技術系統是三個分系統的核心，由于施工項目治理的終極目的是向業主交付低本錢高質量的工程產品。施工活動關鍵是技術性活動，只有采取先進的技術措施，才能做到低投進高產出，并創造優質產品。確定科學、公道的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。

　　（2）社會系統。施工項目是由人來操縱的，故必然產生人與人之間的聯系，即為社會系統。項目治理，人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經理除必須具備較高的素質、具有較全面的施工技術知識、具有較高的組織領導工作能力，而這組織領導工作能力高低的體現關鍵就在于能否充分調動廣大勞動者的積極性，這也是順利實現項目目標的關鍵所在。

　　（3）經濟系統。經濟系統是項目治理施工系統的關鍵分系統，是“目標分系統”之一。工程施工是一種生產活動過程，同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投進“人、材、機”及資金，投進太多會造成浪費，投進不足又會影響施工進度與工程質量。

　　經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的，是一個投進和產生的系統。施工過程中的每個環節都要進行投進產生分析，搞好責任本錢治理，對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合，以保證以最低的投進獲得最大的產生，也就是說，工程項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目本錢控制，本錢核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目本錢核算的正確性和一致性，才能真正做好項目本錢控制。

　　項目本錢控制，指在項目本錢的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和用度開支，進行指導、監視、調節和限制，及時糾正半要發生和已經發生的偏差，把各項生產用度控制在計劃本錢的范圍之內，保證本錢目標的實現。施工項目本錢控制的目的，在于降低項目本錢，進步經濟效益。

　　一、項目本錢控制原則

　　施工項目本錢控制原則是企業本錢治理的基礎和核心，施工崐項目經理部在對項目施工過程進行本錢控制時，必須遵循以下基本原則。

　　（一）本錢最低化原則。施工項目本錢控制的根本目的，在于通過本錢治理的各種手段，促進不斷降低施工項目本錢，以達到可能實現最低的目標本錢的要求。在實行本錢最低化原則時，應留意降低本錢的可能性和公道的本錢最低化。一方面挖掘各種降低本錢的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到公道的最低本錢水平。

　　（二）全面本錢控制原則。全面本錢治理是全企業、全員和全過程的治理，亦稱“三全”治理。項目本錢的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部分、各單位的責任和班組經濟核算等等，應防止本錢控制人人有責，人人不管。項目本錢的全過程控制要求本錢控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目本錢自始至終置于有效的控制之下。

　　（三）動態控制原則。施工項目是一次性的，本錢控制應夸大項目的中間控制，即動態控制，由于施工預備階段的本錢控制只是根據施工組織設計的具體確定本錢目標、編制本錢計劃、制訂本錢控制的方案，為今后的本錢控制作好預備；而竣工階段的本錢控制，由于本錢盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。

　　（四）目標治理原則。目標治理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標治理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。

　　（五）責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理部各部分、各班組在肩負本錢控制責任的同時，享有本錢控制的權力，同時項目經理要對各部分、各班組在本錢控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的本錢控制，才能收到預期的效果。

　　二、項目本錢控制措施

　　降低施工項目本錢的途徑，應該是既開源又節流，或者說既增收又節支。只開源不節流，或者只節流不開源，都不可能達到降低本錢的目的，至少是不會有理想的降低本錢效果。控制項目本錢的措施回納起來有三大方面：組織措施、技術措施、措施。

　　（一）組織措施。項目經理是項目本錢治理的第一責任人，全面組織項目部的本錢治理工作，應及時把握和盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部分，應在保證質量、定期完成任務的條件下盡可能采取先進技術，以降低工程本錢；經營部主管合同實施和合同治理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償，經濟部應注重加強合同預算治理，增創工程預算收進；財務部主管工程項目的財務工作，應隨時分析項目的財務收支情況，公道調度資金；項目經理部的其它部分和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。

　　（二）技術措施

　　1.制訂先進的、經濟公道的施工方案，以達到縮短工期、進步質量、降低本錢的目的。施工方案包括四大內容：施工的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低本錢的關鍵所在。

　　2.在施工過程中努力尋求各種降低消耗、進步工效的新工藝、新技術、新材料等降低本錢的技術措施。

　　3.嚴把質量關，杜盡返工現象，縮短驗收時間，節省用度開支。

　　（三）經濟措施

　　1.人工費控制治理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行公道的賞罰制度；加強技術和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產職員比例。

　　2.材料費控制治理。主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購用度；公道堆置現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節約材料的技術措施，公道使用材料，綜合利用一切資源。

　　3.機械費控制治理。主要是正確選配和公道利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，進步機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。

　　4.間接費及其它直接費控制。主要是精減治理機構，公道確定治理幅度與治理層次，節約施工治理費等等。

　　項目本錢控制的組織措施、技術措施、經濟措施，三者是融為一體、相互作用的。項目經理部是項目本錢控制中心，要以投標報價為依據，制定項目本錢控制目標，各部分和各班組通力合作，形成以市場投標報價為基礎的施工方案經濟優化、物資采購、經濟優化、勞動力配備經濟優化的項目本錢控制體系。

　　綜上分析，施工項目治理與項目本錢控制是相輔相成的，只有加強施工項目治理，才能控制項目本錢；也只有達到項目本錢控制的目的，加強施工項目治理才有意義。施工項目本錢控制體現了施工項目治理的本質特征，并代表著施工項目治理的核心內容。施工項目本錢控制是施工項目治理績效評價的客觀、公正的標尺。

【施工項目治理與項目本錢控制】相關文章：

施工項目本錢控制初探03-25

淺談施工項目本錢的治理03-25

淺析項目本錢控制治理現狀及應對措施03-24

電力施工企業項目本錢治理創新分析11-14

淺談建筑裝飾施工項目的本錢控制03-22

施工企業工程項目本錢治理對策探討02-26

淺談工程項目本錢控制12-11

施工企業項目本錢之我見03-29

關于工程項目本錢治理的反思02-27