會計集中核算環境下教育財務管理問題及策略
隨著會計集中核算的實施,將學校的會計核算與監督工作納入會計核算中心的負責范疇,下面是小編搜集的探究會計集中核算制度下教育財務管理問題的論文范文,歡迎閱讀查看。
會計集中核算制度是現代財政收支管理體制改革中一項關鍵性的舉措,不僅保證了會計核算效率,同時還能有效防范國有資產的流失,F階段,我國義務教育事業資金全部由國家財政支持,縣級教育部門主要負責財務管理工作。對于教育財務集中核算工作,按學校財務縣級管理的原則,主要由教育會計核算中心負責。
一、教育會計集中核算的意義
(1)學校財務活動得到有效規范。集中核算的運用有助于規范學校一切財務活動。一方面,隨著集中支付的實行,將憑證審核工作移交給了教育會計核算中心。這就防止了內部操作行為,能及時準確的查找違規票據,從而使學校財務活動更加的科學規范。另一方面,教育會計核算中心參與了學校財務活動,這樣部分財務活動就會被公開,從而產生了外部監督。之前的財務管理工作者時常會利用自己的職權命令基層干一些違規支付的事情,而集中支付的實行則避免了這一情況的發生。
(2)教育資金僅使用效率得到增強。集中支付將所有的教育資金集中在一起,有效保證了資金的利用率。首先,對教育資金的集中,使資金得到統籌安排,滿足了各類財務活動的實際需求,無需通過外部融資。
其次,集中支付的運用大大降低了學校內部資金的貪挪用行為,從而將預算執行風險遏制在搖籃中。另外,以往中,學校主要以事后監管工作為主,投入了大量的人力和時間,但監管水平卻一直停滯不前。隨著集中核算與集中支付的實施,將監管工作與學校財務活動緊密的聯系在了一起,使教育資金得到了有效使用。
二、會計集中核算制度下教育財務管理存在的問題
(1)財務管理意識不強。隨著會計集中核算的實施,將學校的會計核算與監督工作納入會計核算中心的負責范疇。如此一來,部分學校就不清晰具體的會計主體,財務管理意識不強,最終阻礙了學校財務管理工作的有效運行。比如,有的學校主管認為已經將資金管理工作轉移到了會計核算中心,于是就不注重學校財務管理工作和會計控制工作。最終影響了財務預算、控制、監督等一系列的管理工作,致使學校資金嚴重流失,直接阻礙了學校其他工作的順利運行。
(2)會計核算工作與財務管理工作脫節。隨著會計集中核算制度的運行,將學校的會計核算工作交由會計核算中心內的會計工作者負責,但財務管理工作依舊由原來的部門負責,這樣,會計核算工作與財務管理工作相互間就嚴重的脫節,對學校財務管理工作的開展極為不利。比如由核算中心保管會計檔案,而財務管理者想要翻閱就十分的不便,這也就導致財務管理部門不能及時的掌握學校財務資金的具體使用事項。
三、會計集中核算制度下加強教育財務管理的具體方法及策略
(1)增強主體認識,提高學校財務管理意識
隨著會計集中核算制度在學校的實行,使得部分學校對財務管理工作主體十分的模糊,于是放松了財務管理工作。針對此情況,學校財務管理部門必須不斷強化自身的學習,清楚的知道預算單位依舊是會計的責任主體,并非會計核算中心。實際財務管理過程中,財務管理部門應充分發揮自身的職能作用,不斷強化財務管理效率,并和會計核算中心良好的溝通交流,及時找出財務管理的不足之處,并及時處理,從而保證財務管理水平,為學校各項活動的順利開展奠定充足的資金基礎。
(2)促進部門協作,齊心協力做好財務管理工作
為了解決會計核算中心與學校財務管理部門工作脫離的問題,應積極促進會計核算中心與學校財務管理部門的協作,齊心協力做好財務管理工作。具體而言,應從兩方面著手進行:一方面,會計核算中心應摒棄自己只是一個核算部門的理念,主動參與學校管理工作。
日常工作過程中,會計核算中心應和學校其他部門進行良好的溝通交流,特別要和學校財務管理部門建立合作關系,從而及時掌握學校財務收支情況,主動參與學校管理活動,不斷提升會計核算效率與財務管理監督水平。另一方面,學校財務管理部門應和會計核算中心保持密切的`聯系,并自覺接受會計核算中心的監督,這樣就能夠防止財務管理部門與會計核算中心相脫離的情況發生。同時財務管理部門還應和學校其他部門積極的溝通,以深入了解學校實際情況,從而優化配置教育資金,確保資金的高效利用。
(3)強化財務管理人員的素質
首先,加強學校法定代表人的培訓力度,培養其財務管理責任意識,準確劃分職責權限,不斷提升其財務管理水平,從而積極構建行之有效的財務內部控制制度,嚴格根據相關法規做好理財工作。其次,加強財務部門的會計知識與專業技能培訓力度,按照上級下達的文件規范自身工作,推動預算有效執行,設置科學的報賬流程,培養學校財務工作者的主人翁意識,以及職業道德水平和職業判斷能力。此外,會計核算人員的業務素質、會計道德等水平的高低直接影響了學校財務管理效率的高低。所以會計核算中心人員必須具備終身學習的觀念,不斷增強自身的業務素質,主動掌握了解相關的政策法規,積極參與學校財務管理監督工作,開展工作指導,充分發揮自身的溝通與職業判斷能力,及時找出并解決財務管理工作中存在的問題。
(4)健全內外監控制度
賬實相符是內部控制制度中的重要組成部分,學校必須嚴把固定資產管理基礎工作,構建一套完善的固定資產保管制度,資產入賬時要及時驗收,資產領用時要詳細登記,保管帳與實物必須相一致。同時以公平、公開、公正為原則,有針對性的購置學校固定資產。由于教學儀器設備、課桌椅等學校資產處于開放、持續循環的周轉狀態,容易造成損壞和丟失,管理難度較大。所以在合理配置完資產后,應貫徹固定資產使用責任人制度,配備專業的實物保管員,主要擔任資產的驗收、保管、領發等工作。制定專門的固定資產賬簿,將資產詳細登記在賬簿上,這樣就能夠保證賬簿記錄和實物、款項實有數核對相符。
每年要清查核對賬物情況,做到全方位控制,相互監督,不同的人員承擔不同的責任,從而推動學校各項工作的順利運行。此外,學校領導應充分發揮自身的職能作用,不斷健全學校財務管理制度,進而加強內外監控力度,維護好國有資產。
四、結論
綜上所述可知,在我國經濟與社會的不斷發展下,會計集中核算制度將會在教育財務管理工作中得到全面普及和應用。該制度的運用,在保障會計工作效率,提高會計信息真實可靠性的同時也對學校財務管理工作提出了新的要求。而要想提高學校財務管理水平,就要求財務管理部門不斷強化自身的財務管理意識,積極與會計核算中心溝通協作,還要培養財務管理人員的業務素質,健全內外監控制度,從而確保學校資金的高效使用,為整個學校的健康有序發展提供充足的資金支持。
參考文獻:
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