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新審計(jì)準(zhǔn)則體系的特點(diǎn)及其對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)的影響
審計(jì)準(zhǔn)則體系的四個(gè)特點(diǎn)(一)完整構(gòu)建了準(zhǔn)則框架體系
執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系包括鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則和量控制準(zhǔn)則三大部分。質(zhì)量控制準(zhǔn)則是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)各類業(yè)務(wù)均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的,而鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和相關(guān)服務(wù)則是按照注冊(cè)會(huì)計(jì)師所從事業(yè)務(wù)是否具有鑒證職能、否需要提出鑒證結(jié)論加以區(qū)分的。其中,鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)又分為審計(jì)準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則和其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則三類。里的審計(jì)準(zhǔn)則用來規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)業(yè)務(wù),要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師綜合使用審計(jì)方法,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表獲取合理程度的保證;審閱業(yè)務(wù)準(zhǔn)則用來規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息審閱業(yè)務(wù),要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師主要使用詢問和分析程序,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表獲取有限程度的保證;其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則用來規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行除歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)和審閱以外的非歷史財(cái)務(wù)信息的鑒證業(yè)務(wù)。在準(zhǔn)則框架體系中,審計(jì)準(zhǔn)則無疑是其核心內(nèi)容和重點(diǎn)所在。因此,按照審計(jì)過程、業(yè)務(wù)性質(zhì)和規(guī)范的內(nèi)容,又將審計(jì)準(zhǔn)則劃分為一般原則與責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),審計(jì)證據(jù),利用其他主體的工作,審計(jì)結(jié)論與報(bào)告,以及特殊目的、特殊業(yè)務(wù)、特殊領(lǐng)域等六小類。
可見,準(zhǔn)則框架體系層次分明,內(nèi)容全面,既規(guī)范了審計(jì)等具有鑒證職能的業(yè)務(wù),又規(guī)范了代編財(cái)務(wù)信息、對(duì)財(cái)務(wù)信息執(zhí)行商定程序等不具有鑒證職能的業(yè)務(wù),涵蓋了注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)領(lǐng)域的各個(gè)主要環(huán)節(jié)和主要方面,能夠滿足注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)多元化的需求,滿足社會(huì)公眾和相關(guān)監(jiān)管部門的基本需求。
(二)全面滲透了風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)理念
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)方法或者說審計(jì)模式總是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)需求的變化和被審計(jì)單位及其環(huán)境的改變而不斷改變的。原有審計(jì)準(zhǔn)則總體上是建立在傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模式基礎(chǔ)上的。傳統(tǒng)審計(jì)模式的主要缺陷就在于注冊(cè)會(huì)計(jì)師重視被審計(jì)單位的內(nèi)部環(huán)境但忽視其所處外部環(huán)境,重視被審計(jì)單位的控制風(fēng)險(xiǎn)但忽視其固有風(fēng)險(xiǎn),而事實(shí)上,我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師目前面臨的情形卻是被審計(jì)單位及其所處環(huán)境的日趨復(fù)雜。被審計(jì)單位的性質(zhì),被審計(jì)單位對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用,被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),被審計(jì)單位財(cái)務(wù)業(yè)績的衡量和評(píng)價(jià)壓力,以及被審計(jì)單位內(nèi)部控制的健全與否等等,都會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。被審計(jì)單位所處的外部環(huán)境包括行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素,同樣會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。在復(fù)雜環(huán)境下或被審計(jì)單位內(nèi)部控制不健全時(shí),如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)審計(jì)模式,局限于控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試,把審計(jì)的主要資源集中在具體交易事項(xiàng)和余額細(xì)節(jié)測(cè)試上,極易引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
因此,在準(zhǔn)則框架體系中,為了更好地指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師有效地識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),制定了專門的準(zhǔn)則,包括((計(jì)劃審計(jì)工作))、《了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》、《對(duì)被審計(jì)單位使用服務(wù)機(jī)構(gòu)的考慮》、《重大性》和《針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序》等5項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則。不僅如此,上至有關(guān)一般原則與責(zé)任的審計(jì)準(zhǔn)則,下至有關(guān)審計(jì)證據(jù)、利用其他主體的工作和審計(jì)結(jié)論與報(bào)告的審計(jì)準(zhǔn)則,也無不強(qiáng)調(diào)對(duì)被審計(jì)單位及其環(huán)境的了解、評(píng)估和應(yīng)對(duì)。很顯然,準(zhǔn)則框架體系全面滲透著風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)理念,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的觀念貫穿于審計(jì)全過程。
(三)充分體現(xiàn)了國際趨同要求
國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)主席格雷厄姆
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