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現代企業需要經濟效益審計
【摘 要】經濟效益審計是審計的一個重要分支,以謀求提高被審單位的經濟效益為主要目標,并不限于審查支出的真實性、合法性和合理性,而是結合效果與耗費來綜合評價一個單位的工作成果,有助于搞經濟,提高經濟效益,是審計理論和實踐的發展,是促進經濟效益最大限度提高的一種綜合性監督活動。現代企業的健康發展,需要經濟效益審計參與。【關鍵詞】現代企業 經濟效益 審計
一、我國經濟效益審計的發展簡況
我國國家審計署和各級審計機關在1983年成立之初,就提出推選財政財務審計、財經法紀審計和經濟效益審計,把經濟活動的效益性作為審計監督的內容之一,有的審計機關隨即進行了摸索嘗試。1991年,國務院在全國開展“質量、品種、效益年”活動,突出“始終把提高經濟效益作為全部經濟工作的中心”的主題,還有一系列的措施和理論,有力地推動了常規審計向效益審計的轉換,也為效益審計理論深化提供了政策依據和社會環境。
二、經濟效益審計的特點和任務
經濟效益審計的特點包括目標的全面性、范圍的廣泛性、方法的多樣性、對象的靈活性,它的任務是審查經營管理思想、審查計劃和內部控制度、評價業績、提供建設性建議,這就表明,經濟效益審計不僅僅是監督,更重要的是通過監督,促使企業把握總體,檢查生產和管理中是否存在漏洞,最終尋找到提高效益的方法和措施。
三、現代企業需要經濟效益審計
(一)經濟效益審計是挖掘潛力的建設性審計
進行經濟效益審計,目的在于促進被審單位的經濟工作,幫助它在經濟過程中實現更大的經濟效益。這個目的應當指導經濟效益審計各個階段的工作,貫穿全過程,在審計終了時,提出積級建議作為審計報告的中心內容,具體指出提高經濟效益的潛力所在。
企業的經濟效益審計主要是就一個項目進行專項審計,有的是對整個企業的經濟效益進行全面審計,審計內容涉及企業管理工作各個方面,這就有助于發現和解決影響企業經濟效益的一些深層次問題。不少單位希望通過審計就找到企業問題的癥結,因而領導親自掛帥組成審計組開展工作。有的審計結束后,召開經濟效益審計情況發布會,通報審計情況,促進和帶動所屬單位經濟效益的提高。
還有,許多企業存在的一些問題,有的已引起不同專業人員的重視,但不一定能引起有關管理人員的重視,審計人員地位比較超脫,通過他提出,影響比較大。另外,有些問題是日積月累形成的,企業領導及有關人員,雖然有所了解,但往往不以為然。審計人員出于職業責任心,能敏感地抓住此類問題刨根問底,同時請企業專業人員予以配合,可以解決重大效益問題。
同時,經濟效益審計面向未來。如果只查過去,即便指出一些補救措施,終究是事后的。而挖潛力、事前籌劃,就可以防止失誤,可以更加有效地組織經濟活動,所以經濟效益審計主要不是制約,而是促進。 (二)經濟效益審計可以促使企業全部經濟活動的順利開展,以提高企業的經濟效益
企業經濟效益一是考察企業的經濟活動給社會帶來的經濟利益,二是考察企業自身的經濟效益。經濟效益審計不僅是一般審計意義上的對被審企業經濟活動的合法性、合規性和反映經濟活動資料的真實性、公允性的監督,而且是更高層次、更廣意義上的經濟監督,即監督企業經濟活動的合理性和有效性,監督是否發生損失和浪費,審核、檢查、分析、評定被審單位的經濟決策,計劃和方案是否先進可行,經濟活動是否按照既定的決策目標進行,經濟活動是否合理和有效,經濟效益的高低優劣以及界定經濟活動的規章制度是否健全、完備、有效。在這一同時,就能肯定成績,發現問題。
目前,在一些企業中仍存在著“只管花錢,不管效果”,“只講完成經營任務,不講提高經濟效益”等片面認識,通過經濟效益審計,可以揭露企業在經營業務中存在的薄弱環節,使企業從思想上重視經濟效益。同時,通過提出改進企業工作的建議,使企業從行政上采取可行而有效的措施,以提高經濟效益,這樣就可以保證企業的全部經濟工作真正轉移到以提高經濟效益為中心的軌道上。
(三)經濟效益審計是經濟效益實現途徑開發利用和實現程度的審計
1.開展好企業經濟效益審計,可以促進企業加速商品流通,保證社會再生產順利進行
假如企業能以較少的資金占用和費用支出,取得較大的經營成果,就可以使經濟效益顯著提高。當前一些企業對市場變化中心無數,結果導致產品積壓。通過經濟效益審計,能及時了解市場信息,便于生產出式樣新、質量好、數量多、價格低的適合社會需要的產品。
2.開展企業經濟效益審計,可以促進企業管理好用好資金,提高資金使用效率
通過企業經濟效益審計,可以促使企業重視資金管理,正確處理業務發展需要與資金供應之間的矛盾,積極籌集資金,挖掘內部資金潛力,合理安排資金使用,及時處理有問題產品和債權、債務,加速資金周轉,提高資金使用效率。
另外,經濟效益審計對技術開發,能源替用和節約,取工培訓等都有有利影響。
(四)經濟效益審計能提高企業經營管理水平
技術領先、市場優勢、節能辦法多,職工素質好,這些雖然都是產生經濟效益的有力因素,但它們本身還不是經濟效益,要靠企業的領導干部,把它們很好地組織起來,充分地利用起來,這些因素才會轉化為經濟效益。
經濟效益與經營管理存在著密切因果關系,經營管理水平的高低能夠直接決定經濟效益的大小,而經濟效益則是反映經營管理水平的標志。目前,有些企業管理者素質差,技術水平低,只抓業務,不抓管理;只管購銷計劃完成的多少,不管經濟效益增長的快慢,只注重短期經營成果,不注重人才的培養使用。通過經濟效益審計,可以對企業的經營決策,經營管理和成果做出分析評價,提出建設性意見,促使企業在改革中不斷完善管理制度,迅速提高職工隊伍的政治素質和業務素質,積極推行先進的科學管理方法,以達到改進經營管理,提高經濟效益。
通過經濟效益審計,還可以保護國家資產的完整和增值,保護企業的合法經濟權益不受侵犯。
可以說,開展經濟效益審計拓寬了審計工作領域,進一步發揮了內控部門的“審、幫、促”的職能作用。目前,在我國社會主義現代化經濟建設中,人們對提高經濟效益重要性的認識越來越深刻,同時,也體會到認真開展企業經濟效益,對加快我國社會主現代化建設的作用。因此,不論從微觀經濟效益來看,還是從宏觀經濟效益來看,深化經濟效益審計都是新形勢的需要,只有不斷地提高經濟效益水平,才能真正幫助企業優化內部和外部環境,提高經濟效益,實現效益審計的真正目的。
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