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淺析內部審計與公司治理的互動機制
內容摘要：內部審計是企業內部控制制度的一項重要內容，在企業內部監督中發揮著重要作用。隨著社會主義市場經濟體制的建立和現代企業制度的逐步健全，公司治理結構對內部審計提出了更高的要求，內部審計的職能也在發生變化，在公司治理中發揮應有的作用。本文對內部審計和公司治理的相互需求、互相制約與共同發展進行了探析。關鍵詞：內部審計 公司治理 互動機制
公司治理對內部審計的需求
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由于現代企業制度中所有權與控制權的分離，使得公司出現多層級的委托代理關系。在公司經營過程中，委托人由于時間與空間關系無法對企業親自實施經營管理，而作為代理人又始終存在著機會主義傾向。委托人與代理人之間的信息不對稱是委托代理關系產生問題的矛盾根源，公司治理也由此而產生。公司治理就是對企業委托代理關系的制衡機制，其規定了公司的各個相關利益主體（包括“三會一層”，即股東會、董事會、監事會、經理層）的責任和權利，而且對各管理層行使權利所應遵循的規則和程序做出了具體規定，以保證實現股東利益的最大化。
要建立公司治理結構并有效發揮作用，需要解決以下兩個方面的問題：公司治理結構的各層管理者之間存在信息不對稱的問題；代理人的道德風險問題。
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公司治理的特征要求企業內部審計的傳統職能發生一定的改變。在現代企業制度的公司治理要求下，首先，企業內部審計機構要求強化董事會的職能，需要信息在內部傳遞過程中的風險得到適當的控制，董事會要運用內部審計對經營層的管理進行專業的監督。其次，內部審計要成為企業經營者進行監督的重要手段，通過各種審計手段控制企業風險，提升企業價值，實現公司管理和公司治理的優化。再次，內部審計的主要職能要從查錯防弊向為管理服務方面轉變，現代企業制度要求內部審計必須不斷發展創新，為企業管理提供更好的服務。
內部審計在公司治理中的作用及發展需求
由于公司治理結構不健全或未能有效發揮作用產生財務問題，使內部審計的作用越來越受到企業重視。內部審計無疑能對公司治理產生積極影響，包括報告質量、公司業績等方面，內部審計對完善公司治理機制有著重要意義。在公司的組織結構中，內部審計相比于其他部門具有業務熟悉優勢，能覆蓋公司整體業務，在發揮自身監督檢查職能的基礎上，能更有效地幫助企業科學決策，提高績效水平；同時，內部審計能幫助企業有效控制風險，對企業的風險管理過程進行管理和協調，促使公司治理目標的實現。內部審計的發展必將有效推動公司治理結構的改革和完善，促進公司治理結構有效發揮作用。內部審計為公司治理所需要解決的信息不對稱問題提供了一個信息反饋系統，內部審計范圍的擴大和職能的改變將堅定內部審計在公司治理中的重要地位，內部審計技術的進步和審計資源投入的增加將會使審計結果更加可信。由此可見，內部審計對公司治理的作用非常重要。
內部審計的產生是公司所有者與經營者之間的委托代理關系的產物，其發展也會隨著公司治理的需求而發生變化。國際內部審計的發展正在呈現以下趨勢：重新介入內部控制；推動更有效的公司治理。隨著公司治理需求的不斷發展變化，未來我國內部審計的發展將會呈現多個分支，按照所有者的需求，內部審計將劃分為財務審計、經營審計、社會責任審計，以及確認服務和咨詢服務等多個方面和領域。 內部審計與公司治理的互動與發展趨勢
內部審計的發展要以滿足公司治理要求為前提。為了適應現代企業制度財產所有權與經營權的分離、均衡的運作機制，必須建立與之相適應的內部審計模式。為了滿足公司治理的需求，目前我國企業內審機構的設置模式應是在董事會下設置審計委員會，在經營管理系統設置審計機構。這是最適應當前公司治理的最科學與有效的模式。
內部審計需作為公司治理架構的組成部分。內部審計獨立性的高低是判斷公司治理狀況的標準，內部審計已經成為良好公司治理的一個重要組成部分，在獨立性原則前提下，只有確立內部審計作為公司治理架構的一部分，才能夠更好發揮公司治理的有效性，提高“三會一層”的執行力，實現股東利益最大化的目標。審計委員會機構是公司治理結構中董事會設立的委員會之一，是現代企業治理結構的一部分，雖然在董事會決策前作為審議機構為董事會決策提供參考，但與董事會一樣，應代表股東利益，對股東大會負責，同時對內部審計實施直接專業有效的領導，從而降低企業治理成本，實現股東利益最大化。
參考文獻：
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