中小企業技術創新基金審計研究論文論文

中小企業技術創新基金審計研究論文論文

　　一、具體來說，創新基金使用的合規性審計應包括以下幾個方面

　　1.審查中小企業技術創新基金是否按規定的用途使用

　　包括中小企業技術創新基金人工費、機器儀器設備購置費和設備安裝費、材料費、燃料費、無形資產鑒定驗收費、人員培訓費等與技術創新項目直接相關的支出。

　　2.因客觀原因

　　企業需要對項目的目標、進度、經費進行調整或撤銷時，應當提出書面申請，經管理中心審核，報科學技術部和財政部審批后，方可執行。

　　3.確保創新基金安全使用

　　未經基金領導小組辦公會議審批，不得將創新基金向他人提供擔保等等。

　　二、審計具體來說，創新基金使用的效益性審計應包括如下幾個方面

　　首先遵循事前、事中、事后審計相結合的原則。以形成一個控制的閉環系統，有效地保證基金項目建設目標的實現。

　　1.事中審計是指對基金項目的跟蹤審查

　　采購過程的審計，即對建設項目的各種工具、設備、基礎設施或其他部分的購置情況進行審查；進度的審計，即審查項目各階段的執行效率如何。開展中小企業技術創新基金項目效益審計的目標，應是在評價合規性基礎上，對項目建設中的經濟效益、社會效益和環境效益做跟蹤審計。發現問題提出整改措施，及時糾正。在確保資金使用真實、合規性的基礎上，效益審計更應加強對資金的使用是否達到預期的效益進行審計。因此開展效益審計，要以財務收支審計為基礎，以資金流向為主線，通過效益審計，檢查有關政策的落實情況，促進資金的合理、有效使用。

　　2.事后審計

　　是指對基金項目建成后是否達到了經濟效益、社會效益和環境效益的預期效果進行的審計。這些效益都是在項目建成后的投產運營過程中實現的。項目建成投入運營后，管理得好，預期效益得以實現；反之如果項目不能正常生產運行，就會影響其效益的發揮，造成資產閑置浪費，甚至報廢毀損。開展創新基金項目效益審計，調查已建成項目的運營狀況，分析不能達到預期效果的原因，從項目建設管理體制、投資體制及運營機制等宏觀制度方面提出審計建議，促進基金項目預期效果的實現，并建立起嚴格的投資決策責任追究制度。

　　三、結語

　　總之，除了繼續發揮科技部門、財政部門對中小企業技術創新基金項目的管理、基金的使用管理職能外，還應發揮審計部門在創新基金的項目申請、評審和后期管理中的監督作用，以提高創新基金的使用效益。

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