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制度的倫理與倫理的制度
目前學(xué)界關(guān)于制度倫理的研究，著眼點多在以制度來整合人們的觀念與行為，從而提高社會大眾的道德水平，這當然是正確的。但是，這些研究大多把注意力放在如何將制度的倫理要求規(guī)范化、條例化，如何堵塞制度漏洞、健全制度的約束機制等方面，企圖通過明示的倫理準則和可操作的獎懲措施來約束人們的行為。我認為這種研究帶有明顯的片面性，也不利于我國當前的道德建設(shè)。這種片面性的產(chǎn)生在于對制度倫理的片面性理解。制度倫理應(yīng)該包括關(guān)于制度的倫理和關(guān)于倫理的制度兩方面的內(nèi)容，這兩方面是相互聯(lián)系并相互作用的。無論是就理論研究本身而言，還是就我國現(xiàn)實的道德建設(shè)而言，都要求我們對制度倫理作全面的把握。一、關(guān)于制度的倫理
所謂關(guān)于制度的倫理，是指制度賴以產(chǎn)生和演變的倫理，即制度的倫理底蘊和依據(jù)。任何制度的產(chǎn)生都不是偶然的，從歸根到底的意義上說，一定的制度總是由一定的生產(chǎn)力狀況所決定的。但是，生產(chǎn)力并不會自動產(chǎn)生制度，就社會的基本制度而言，一定的生產(chǎn)力水平只是規(guī)定了社會形態(tài)的基本性質(zhì)，從而規(guī)定了與這一社會形態(tài)相適應(yīng)的社會制度的基本性質(zhì)。石器時代不可能產(chǎn)生文明的社會制度，同樣，青銅器時代也不可能有民主體制�！笆滞颇ギa(chǎn)生的是封建主的社會，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會。”（注：《馬克思恩格斯選集》第2版第1卷第142頁。）但封建主為首的社會制度并不是手推磨自然產(chǎn)生的，蒸汽磨也不可能“磨”出一個資本主義制度。從生產(chǎn)力的客觀要求到現(xiàn)實的制度產(chǎn)生，是一個由可能性變?yōu)楝F(xiàn)實性的過程，在這一過程中，人的主觀意識發(fā)揮了重要的作用。馬克思曾經(jīng)批判蒲魯東不懂人們創(chuàng)造歷史的辯證法：“蒲魯東先生很清楚地了解，人們生產(chǎn)呢子、麻布、絲綢——了解這么點東西確是一個大功勞！可是，蒲魯東先生不了解，人們還按照自己的生產(chǎn)力而生產(chǎn)出他們在其中生產(chǎn)呢子和麻布的社會關(guān)系。蒲魯東先生更不了解，適應(yīng)自己的物質(zhì)生產(chǎn)水平而生產(chǎn)出社會關(guān)系的人，也生產(chǎn)出各種觀念、范疇，即恰恰是這些社會關(guān)系的抽象的、觀念的表現(xiàn)。”（注：《馬克思恩格斯選集》第2版第4卷第538-539頁。）作為物質(zhì)生產(chǎn)之產(chǎn)物的社會關(guān)系，剛開始只是作為一種自在之物而存在的。它對人的行為的要求，對人的實踐的制約，只是一種純粹的客觀性。然而，由于人們的生產(chǎn)活動只有在一定的社會關(guān)系中才能進行，社會關(guān)系又成了人們的實踐得以順利進行的必要條件。于是，實踐著的主體就用自己在實踐中形成的觀念和范疇對自己所面對的社會關(guān)系進行理解、把握、組織和安排，以揚棄其純粹的客觀性，使自在之物變成“為我”之物。即揚棄社會關(guān)系對主體說來的隨意性、不確定性和不合理性，將人們認為合理的社會關(guān)系及利益關(guān)系固定化、秩序化，使之具有某種穩(wěn)定的形式和結(jié)構(gòu)，這就是制度。
可見，一定的制度并不是人的物質(zhì)生產(chǎn)活動的自然結(jié)果，而必須經(jīng)過受一定的生產(chǎn)力狀況所制約的人的倫理精神的觀照。所謂倫理精神，是指當下實踐主體對自己所處的各種社會關(guān)系所作的“應(yīng)該如何”的價值判斷和基本的價值取向。倫理精神是時代精神的核心成分，對制度的形成和安排起著重要的制約作用。制度之所以必要，是因為它能使實踐主體避免實踐的隨意性、盲目性和實踐結(jié)果的不可預(yù)測性，即表達了主體對實踐的過程和結(jié)果的“應(yīng)該如何”的判斷和要求。因此，任何制度都要以一定的價值認識、價值判斷和價值取舍為前提，都要以一定的倫理精神為底蘊。這也就是馬克思所說的人以實踐精神把握世界的方式。要想使人們在一定的實踐基礎(chǔ)上所形成的“應(yīng)該如此”的精神需求（如公正、平等、人道、秩序等）變?yōu)閷崒嵲谠诘目陀^現(xiàn)實，就必須用制度的形式將這種精神需求實體化和結(jié)構(gòu)化。列寧也有類似的思想，他在《黑格爾〈邏輯學(xué)〉一書摘要》里，對黑格爾“善”的概念進行了提煉和改造，認為：“善是對外部現(xiàn)實性的要求，這就是說，善被理解為人的實踐＝要求(1)和外部現(xiàn)實性(2)�！保ㄗⅲ毫袑帲骸墩軐W(xué)筆記》，人民出版社1974年版第229頁。）“要求”指一定時代的人們在實踐的基礎(chǔ)上所形成的某種價值趨向和精神需求；“外部現(xiàn)實性”則是指實踐主體將這種價值趨向和精神需求變?yōu)榭陀^現(xiàn)實的行動，使對客觀世界的精神把握變?yōu)閷崒嵲谠诘默F(xiàn)實把握，而制度在由精神向現(xiàn)實的轉(zhuǎn)化過程中起著強有力的保障作用。
除了制度的產(chǎn)生和制度的創(chuàng)新外，倫理精神在制度的具體安排和組織形式方面也起著重要作用。制度一般有三個維度：社會關(guān)系、制度形式、倫理精神。社會關(guān)系是制度的客觀內(nèi)容，也是制度調(diào)節(jié)和處理的對象。雖然社會關(guān)系是一定實踐的必然產(chǎn)物，但只有當主體用精神觀照自己所處的社會關(guān)系并得出“應(yīng)該如何”的價值判斷時，社會關(guān)系才成為制度的現(xiàn)實內(nèi)容，也才成為其現(xiàn)實的調(diào)節(jié)和處理對象。如果主體對社會關(guān)系“應(yīng)該如何”作出了錯誤判斷，是不可能有健全的制度的。制度形式指制度的具體組織、架構(gòu)和運作方式，雖然制度形式客觀上必須適應(yīng)社會關(guān)系的要求，但現(xiàn)實的制度總是主體對社會關(guān)系進行精神觀照的產(chǎn)物。不同的精神品質(zhì)對社會關(guān)系的理解和價值判斷是不同的，如尊卑貴賤的等級秩序是我們今天所不能接受的，但在我國封建社會，它不僅是社會秩序的需要，而且被認為是公正的。因此，在社會關(guān)系和制度形式這兩維中，都離不開倫理精神的作用。
這樣，我們可以把制度和倫理精神的關(guān)系作這樣的概括：第一，一定的倫理精神是一定的制度得以產(chǎn)生的觀念先導(dǎo)，是某種制度賴以產(chǎn)生的價值理念。每一個時代的制度都主要是當時的時代精神（倫理精神含于其中）的體現(xiàn)。第二，每一制度的具體安排都要受一定的倫理觀念的支配，制度不過是一定倫理觀念的實體化和具體化，是結(jié)構(gòu)化、程序化了倫理精神。第三，制度的變遷或制度的創(chuàng)新直接源于倫理觀念的變化和倫理精神的更新。
二、關(guān)于倫理的制度：制度的倫理功能及其整合德性的方式
將某種倫理精神和倫理觀念制度化，就是我們所說的關(guān)于倫理的制度。它包含兩個方面：一是指用制度默示某種倫理目標，二是指將某種倫理要求規(guī)范化、條例化，從而通過明示的倫理準則來約束人們的行為。
倫理的制度化其實就是制度所承擔的倫理功能，這些功能一般有：凝聚功能——通過制度的設(shè)計和安排使制度中所內(nèi)涵的倫理精神對社會大眾產(chǎn)生感召力，從而使制度產(chǎn)生一種向心力和凝聚力；演示功能——制度的具體運作過程實際上是某種倫理觀念的演示過程，如公平、正義、人道等觀念都可能在制度的運行中具體體現(xiàn)出來，從而對民眾起到倡導(dǎo)這些觀念的作用；調(diào)節(jié)功能——按制度所遵循的倫理精神來調(diào)節(jié)社會關(guān)系和利益關(guān)系，使之達到某種默契和和諧；規(guī)范功能——將制度所要達到的倫理目標用規(guī)范明示出來，使民眾具有制度所認可的行為方式和思想境界。
制度的這些倫理功能都通過兩種基本方式發(fā)生作用：明示和默示。明示是指制度通過規(guī)范公開昭示某種倫理要求，主要表現(xiàn)為法律規(guī)范、各種行政法規(guī)以及職業(yè)道德中的章程、守則、承諾等；默示是指制度所內(nèi)涵的倫理精神通過組織形式、運作程序以及基本的權(quán)利、義務(wù)安排等方式來默示某種價值準則，給社會成員展示一條基本的行為之“道”，使民眾因受此“道”潛移默化的影響而有所“得”，從而形成符合制度要求的德行。這是制度發(fā)揮其倫理功能的兩個不可或缺的方面，真正健全的制度應(yīng)該是將二者有機統(tǒng)一起來。從某種意義上說，默示是比明示更起作用的方式。明示可能會使“民免而無恥”，默示則
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