沖突理論視角下的高校教師與行政管理人員關系分析論文
沖突是高校組織內部不可避免的問題之一，處于“承上啟下”地位的高校教師則是這一沖突的重要主體。“承上”是指高校教師是高校組織內部管理制度最直接的承受者;“啟下”則是指他們作為知識文化的傳授者，同時也肩負著文化傳承、啟賦教育的重要職責。這種角色的雙重性與作用的相互轉換，在推進高校組織內部管理制度變革的同時，也使教師不可避免地在工作過程、人際關系方面產生諸多不和諧與沖突。本文從人際關系“承上”的角度出發(fā)，剖析高校教師與行政管理人員之間的沖突問題，依此來折射高校管理制度中存在的弊病，并對癥下藥提出一些解決高校教師與行政管理人員沖突的對策建議，從而構建和諧的高校教師與行政管理人員關系。
一、沖突理論與高校教師和行政管理人員之間的沖突關系
“沖突理論”這一術語最早是由美國著名社會學家科塞使用的，他在《社會沖突的功能》一書中提出了自己對沖突的看法，他認為沖突是“有關價值、對稀有地位的要求、權利和資源的斗爭，在這種斗爭中，對立雙方的目的是要破壞以至傷害對方�！� 但是，科塞認為，這個定義只是一個出發(fā)點，在一定條件下，沖突具有保證社會連續(xù)性、減少對立兩極產生的可能性、防止社會系統(tǒng)僵化、增強社會組織適應性和促進社會整合等正功能。高校教師和行政管理人員作為高校中的兩大主要組成部分，在工作中由于種種原因難免產生一些沖突，如在高校內部資源的分配上、價值觀方面和心理方面等。在高校內部資源分配上，由于高校內部資源的稀缺性，導致高校教師和行政管理人員在權力、地位、工資、獎金、住房分配等方面存在一定沖突，這種沖突屬于科塞總結的物質性沖突。而且，由于工作職責和工作目標的不同，高校教師和行政管理人員在價值觀方面也有很大沖突，這種價值觀方面的沖突屬于科塞總結的非物質性沖突。此外，高校教師和行政管理人員之間由于缺乏充足的溝通，加上各自的工作壓力，使得兩者很容易在心理方面產生沖突，這也屬于科塞總結的非物質性沖突。當這些沖突發(fā)生后，我們應該正確地看待高校教師和行政管理人員之間的沖突，既要看到沖突的不利影響，也要積極地利用沖突的正面功能，妥善處理二者之間的沖突，促進二者關系向健康方向發(fā)展。
二、高校教師與行政管理人員之間沖突關系的現(xiàn)狀分析
高等學校是學術權威與行政權力相互交融與分割的地方。學術權威的自主性強調學術至上、自我約束和自我管理，而嚴格的行政權力等級則強調上下級之間的服從與管理，這必然造成高校教師與行政管理人員之間的矛盾與沖突。這一沖突主要表現(xiàn)在制度性、價值觀和心理上三方面。
1.制度性沖突:高校教師與行政管理人員之間的制度性沖突是指，教師與學校管理者之間因所制定的規(guī)章制度而引發(fā)的沖突。教師和管理者之間的制度性沖突主要集中在兩個方面:一方面是教師與嚴格的教育教學以及行為規(guī)范的沖突。從高校行政管理人員的角度來說，在高校內部嚴格的行政權力等級制度下，他們更側重于管理方面的“控制”，而非現(xiàn)實當中高校教師所期望的“服務”，而高校教師比較推崇“學術自由”，習慣于自由和自律而不是“被控制”。另一方面是權力、利益、資源等的分配不均。在高校里，這種情況主要集中在高校教師和行政管理人員的住房、工資、獎金等方面的分配制度上。高校自身的資源在一定時空內是有限的，而高校教師和行政管理人員又是分享高校有限資源的兩大主體，這就決定了兩者在資源分配制度上必然會產生一定沖突，而且這種沖突有時會十分尖銳，因為它涉及到雙方當事人的切身利益。
2.價值觀沖突:高校教師與行政管理人員之間的價值觀沖突主要是指雙方因對教育的價值觀不同而引發(fā)的人際關系不和諧。在高校里，教師以傳道授業(yè)解惑和科研創(chuàng)新為目標，追求學術領域方面的`自由，希望能在自己研究的領域里擁有充分的自主權，并且也需要寬松的教學環(huán)境和靈活的教學方式，不愿受到學校行政管理人員所制定的一些條條框框的制度束縛。而高校行政管理人員是高校生存與發(fā)展的領路者，也比較關心教育活動對高校自身建設和發(fā)展的影響和貢獻，因為這些內容會關系到高校自身的聲譽、發(fā)展前景等。所以，從某種程度上說，高校行政管理人員這種社會性的教育價值觀帶有非常大的功利色彩，這和高校教師單純的教書育人目的有一定沖突，而價值觀又會對一個人或者一個群體產生特定的導向作用。
3.心理沖突:高校教師與管理者之間的心理沖突主要是，由于教師和管理者之間在認識、情感、個性等方面的差異而產生的交往障礙。歸納起來包括溝通沖突、角色期待沖突和壓力沖突三種。教師與管理者之間的角色期待沖突具有雙向性。教師與管理者之間的壓力沖突來自于不同的工作目標與不同的工作要求。但行政管理人員則不同，他們須從學校的整體布局考慮。在此前提下，行政管理人員會在任務、目標、要求方面對教師施加一定壓力，通過紀律、考核、獎懲等形式表現(xiàn)出來。但有些規(guī)章制度在實施過程中，會激起教師對管理人員的不滿，從而挫傷教師的積極性和主動性。
三、解決高校教師與行政管理人員沖突關系的思路與對策
高校教師與行政管理人員在為高校工作的過程當中由于種種原因而產生制度性沖突、價值觀沖突和心理沖突，這在高校正常運營當中是在所難免的。所以，我們不應該回避這些沖突，而應該積極地去采取相關措施應對和化解這些沖突。
1.完善高校的管理體制:目前，我國高校的管理體制中存在一個十分普遍的問題，就是高校行政管理人員的行政權力比較強，而高校教師所擁有的學術權力卻比較弱，二者形成了鮮明對比。在這種情況下，高校行政管理人員就會把“‘自’本位”思想滲透到日常決策管理當中去，習慣于按官’場上的風格辦事。高校教師手中的學術權力卻比較有限，這對于他們追求學術自山造成了一定束縛，導致高校教師表達自身相關訴求不得不受制于行政管理人員的行政權力，進而會造成教師與行政管理人員之間發(fā)生沖突。因此，高校應該積極轉變“‘自’本位”思想，加快“去行政化”改革步伐，逐漸淡化高校行政管理人員的行政級別和行政職務，強化行政管理人員的服務意識，盡量采用人性化制度來規(guī)范學校的日常活動;同時，也要提升高校教師相應的學術權力，拓寬高校教師表達自己利益訴求的渠道，保證高校教師的合法權益。
2.促進高校資源分配合理化:隨著國家對高等教育事業(yè)投入力度的不斷加大和高校辦學自主權的擴大，很多高校都相應地增加了辦學經費，特別是高校教師的工資待遇和福利水平都有了很大提高。相比之下，高校行政管理人員為教師潛心教學和做科研創(chuàng)造了安寧環(huán)境，為高�？诔Ｊ聞展芾碜龀隽撕艽筘暙I，而工資待遇卻沒有像教師一樣有明顯提高，收入水平和福利待遇相對比較低，導致高校教師和高校行政管理人員的收入差距不斷擴大，進而激化了兩者之間的沖突。所以，高校應該建立合理的資源分配制度，在向高校教師傾斜的同時，還得把資源分配向教師傾斜程度控制在一個相對比較合理的范圍內，盡力做到兼顧雙方的工作積極性，并依據(jù)高校教師和行政管理人員的不同利益訴求，采取合理的分配制度對他們進行相應的激勵，從而可以緩減二者之間的利益沖突，促進二者形成和諧的關系。
3.強調高校的整體目標感:高校教師與行政管理人員山于種種原因而形成了價值觀方面的沖突，在這些原因里面，很重要的一個原因就是高校教師和行政管理人員的高校整體目標感不強，導致高校教師和行政管理人員雙方沒有把高校的整體目標作為自己工作的指向標，雙方各自只關心自己的工作領域，沒有形成一個整體意識。而這個整體目標的實現(xiàn)離不開高校教師與行政管理人員這兩大主體共同努力，一方面，高校教師既要專心于教書育人和做好科研創(chuàng)新工作，積極地參與到學校各項建設活動當中去，并配合好學校相關部門的各項工作。另一方面，高校行政管理人員要不斷地加強自身學習，努力改進和創(chuàng)新自己的工作方式，提高自己的管理能力和水平，做好自己的本職工作，同時，也要加強提高自身道德水平修養(yǎng)，樹立正確的權力觀念，強化自己的服務意識，時刻牢記學校的整體發(fā)展目標，為學校的進一步發(fā)展打造一個寬松和諧的環(huán)境。
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