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淺論制度設(shè)計(jì)倫理
〔論文關(guān)鍵詞〕 制度設(shè)計(jì) 實(shí)質(zhì)倫理 程序倫理
〔論文摘要〕 在生活的化和制度化程度不斷提高的現(xiàn)代社會(huì)里，制度的道德合理性受到了人們的普遍關(guān)注，制度設(shè)計(jì)倫理凸顯出來。制度設(shè)計(jì)倫理包括實(shí)質(zhì)倫理和程序倫理，其中程序倫理包括制定制度中的程序倫理與實(shí)現(xiàn)制度中的程序倫理兩個(gè)方面。它是范導(dǎo)社會(huì)生活的新道德體系，必定會(huì)對(duì)完善道德文化提出新的要求。
一、制度設(shè)計(jì)倫理在現(xiàn)代社會(huì)的凸顯
制度是一定社會(huì)條件下形成的正式規(guī)范體系及與之相適應(yīng)的通過某種權(quán)威機(jī)構(gòu)來維系的社會(huì)活動(dòng)模式，它在人類社會(huì)誕生時(shí)就已經(jīng)存在，制度設(shè)計(jì)在那時(shí)就已經(jīng)開始�？梢赃@樣說，制度設(shè)計(jì)始終與社會(huì)歷史進(jìn)程相伴隨，并對(duì)社會(huì)發(fā)展起著一定作用。制度學(xué)家諾斯指出：“制度是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范地說，它們是為決定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。制度構(gòu)造了人們在、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生交換的激勵(lì)結(jié)構(gòu)，制度變遷則決定了社會(huì)演進(jìn)的方式，因此，它是理解歷史變遷的關(guān)鍵。”［1］然而， 在不同社會(huì)歷史時(shí)期，人們對(duì)制度設(shè)計(jì)的關(guān)注程度，制度在社會(huì)生活中的地位及作用于社會(huì)發(fā)展的方式和性質(zhì)是有所不同的。顯然，在現(xiàn)代社會(huì)里，制度設(shè)計(jì)被人們所關(guān)注的程度遠(yuǎn)比以往任何社會(huì)都要高。其原因不只在于所設(shè)計(jì)出來的制度對(duì)社會(huì)發(fā)展起著更為突出的作用，更為重要的是，與以往社會(huì)強(qiáng)調(diào)制度的效用性不同，制度的道德合理性成為了人們普遍關(guān)注的?焦點(diǎn)。?
制度設(shè)計(jì)倫理之所以成為現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)突出問題，是由現(xiàn)代社會(huì)的客觀歷史條件所決定的。
在傳統(tǒng)社會(huì)里，由于人們的實(shí)踐范圍和認(rèn)識(shí)能力的局限，“人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著”［2］，而且社會(huì)的生產(chǎn)力水平相當(dāng)?shù)拖�。后者意味著傳統(tǒng)社會(huì)的生產(chǎn)力對(duì)整個(gè)社會(huì)的作用是極其有限的，不會(huì)引起社會(huì)生活的迅速變化。前者則意味著傳統(tǒng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)是自給自足的，而非為了交換的，也意味著人們的交往范圍是極為狹窄的，只生活在熟人的圈子之中，這又導(dǎo)致了人們往往以私人交往的方式來處理所有問題，這種交往方式既方便又富有情意。社會(huì)發(fā)展緩慢和解決公共生活問題的私人交往方式?jīng)Q定了在 常態(tài)下傳統(tǒng)社會(huì)的公共秩序是不會(huì)成為問題的。
可是，在現(xiàn)代社會(huì)里，公共秩序如何達(dá)成和維持的問題卻成了一個(gè)不得不認(rèn)真對(duì)待的問題。這一問題的出現(xiàn)，首先是與現(xiàn)代社會(huì)的科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的。與以往社會(huì)那種常識(shí)型、技巧型的科學(xué)技術(shù)不同，現(xiàn)代社會(huì)的科學(xué)技術(shù)具有非常識(shí)性和發(fā)展快的特點(diǎn)�，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的非常識(shí)性表明，人們僅憑自己的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是難以理解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的，只有經(jīng)過專門的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)才能掌握它，由此而培養(yǎng)起來的某種技能并不能被順利地運(yùn)用到其他領(lǐng)域，從而使人們有一種“隔行如隔山”的感覺。這就是說，技能的專門化必然導(dǎo)致社會(huì)分工的細(xì)化、生產(chǎn)的專門化和職業(yè)的多樣化，進(jìn)而引起整個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化�，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展快，一是指科學(xué)技術(shù)越來越分化，二是指人們?nèi)〉昧巳招略庐惖目茖W(xué)技術(shù)成就。正是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷分化和所取得的新成就的推動(dòng)，現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)力得到了長足的發(fā)展，人們由此獲得了前所未有的改造外部世界的能力，達(dá)到了以往人們難以想象的生活水平。人們對(duì)過上更好生活的期待，使他們更加崇尚科學(xué)技術(shù)，千方百計(jì)地發(fā)展科學(xué)技術(shù)，其結(jié)果是，一方面，社會(huì)分工的細(xì)化、生產(chǎn)的專門化和職業(yè)多樣化進(jìn)程相應(yīng)地加快，各種不同的利益主體也因此而成長起來，并想方設(shè)法地借助于科學(xué)技術(shù)來增進(jìn)自己的利益；另一方面有越來越多的人因科學(xué)技術(shù)的發(fā)展或者喪失了繼續(xù)謀求自身利益的可能性，或者從生產(chǎn)過程中溢出，成為剩余的人，這必定會(huì)導(dǎo)致社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜化。
如果說現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有可能使現(xiàn)代社會(huì)的公共秩序出現(xiàn)問題的話，那么，經(jīng)濟(jì)則使這一問題的出現(xiàn)成為了現(xiàn)實(shí)。市場經(jīng)濟(jì)不僅強(qiáng)化了科學(xué)技術(shù)的社會(huì)效應(yīng)，為科學(xué)技術(shù)所引起的社會(huì)分工的細(xì)化和職業(yè)多樣化提供了適宜的社會(huì)土壤，而且還引起了整個(gè)社會(huì)生活的廣泛而又深刻的變化。之所以如此，是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)首先是凸顯多樣性的經(jīng)濟(jì)。這種多樣性，既指職業(yè)的多樣性、技能的專門性和產(chǎn)品的獨(dú)特性，又指經(jīng)濟(jì)成分的多元性和利益主體的個(gè)體性，還指人們滿足其需要的內(nèi)容和方式的豐富性。由于在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中這種多樣性不斷地得到擴(kuò)張，就必定會(huì)造成整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的多元化，并使每個(gè)利益主體都關(guān)注自己與“他者”的區(qū)別，將其關(guān)注的目光聚焦于自身。其結(jié)果是私人領(lǐng)域受到前所未有的重視。其次，市場經(jīng)濟(jì)又是利益導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)中，利益被人們當(dāng)作其一切活動(dòng)的目的和中心，被人們視為事業(yè)成敗與人生成功與否的主要標(biāo)志。正因?yàn)槿绱�，社�?huì)就形成了普遍化的功利取向和功利追求，就產(chǎn)生了實(shí)利主義的價(jià)值觀念，就有了關(guān)于利益的多元主義。由此出發(fā)，利益主體就會(huì)將與之相聯(lián)系的一切因素都當(dāng)作其功利化追求的手段來對(duì)待，他們就會(huì)“完全以工具化的方式看待社會(huì)”［3］。再次，市場經(jīng)濟(jì)又是強(qiáng)化社會(huì)生活的公共性經(jīng)濟(jì)。一方面，它不斷地?cái)U(kuò)大人們的交往范圍，使人們由以前的熟人社會(huì)進(jìn)入陌生人社會(huì)，人們之間的關(guān)系由原來的身份關(guān)系變成了契約關(guān)系；另一方面，它形成并逐漸拓展社會(huì)的公共生活空間，使人們離開公共生活空間就難以生存，同時(shí)，又要求人們共同面對(duì)公共事務(wù)、承擔(dān)公共責(zé)任。
可見，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)的作用下，現(xiàn)代社會(huì)變成了一個(gè)高度分化的社會(huì)，變成了一個(gè)社會(huì)關(guān)系多種多樣、社會(huì)矛盾復(fù)雜多變的社會(huì)。面對(duì)這種情況，人們不禁要問：我們是否還有可能生活在一起？社會(huì)是否存在著生活的共同基礎(chǔ)，是否能夠生成和維持某種社會(huì)秩序？回答是肯定的，問題只在于以下兩個(gè)方面：其一，影響現(xiàn)代社會(huì)的公共秩序的根本原因究竟是什么？其二，與前者相關(guān)聯(lián)，現(xiàn)代社會(huì)生成和維持公共秩序所需要依靠的力量究竟有哪些？對(duì)于第一個(gè)方面，哈貝馬斯說得很清楚：“國家和社會(huì)內(nèi)部公共性的消失，以及相互交往過程中公共性的退隱，都是由于未能揚(yáng)棄不同利益的多元主義所造成的。”［4］這就是說，現(xiàn)代社會(huì)的公共秩序問題實(shí)際上是一個(gè)公共性缺乏的問題，而造成公共性缺乏的根本原因則是“利益多元主義”。利益多元主義并非只意味著現(xiàn)實(shí)生活中存在著許多利益主體，其更為深層的含義是指各個(gè)利益主體的為己取向、實(shí)利主義觀念和對(duì)待社會(huì)的工具化態(tài)度，而這些又恰恰是人們在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中逐漸形成的。就第二個(gè)方面而言，這樣的力量無疑是各種各樣的，人們可以通過借助于暴力、權(quán)威、權(quán)力、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教、、個(gè)人美德、情感等力量來生成和維持公共秩序，有人甚至相信“抽象的市場概念的確提供了一個(gè)比較好的出路，以解決秩序的老問題”［5］。在筆者看來，公共秩序是不會(huì)自然而然地形成的，真正從公共性角度出發(fā)，能夠各種社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)人們之間行為、讓所有的人共同承擔(dān)責(zé)任，始終普遍而又有力地起作用的理性同時(shí)又文明的社會(huì)控制方式和社會(huì)整合力量只能是制度。因此，制度 的設(shè)計(jì)就成為了現(xiàn)代社會(huì)的突出任務(wù)。而被設(shè)計(jì)出來的制度要真正有力量，被所有的人自覺自愿地認(rèn)同和遵守，其前提就是制度具有道德合理性。這就要求我們對(duì)制度設(shè)計(jì)倫理進(jìn)行研究。
[1]
三、制度設(shè)計(jì)對(duì)完善的意義
制度設(shè)計(jì)倫理是生活實(shí)踐的產(chǎn)物，它必將隨著社會(huì)生活化和制度化程度的不斷提高而扮演范導(dǎo)社會(huì)生活的主要道德角色，也必定會(huì)使人們對(duì)以個(gè)人美德和人際道德為中心的傳統(tǒng)道德文化重新進(jìn)行審視和定位，對(duì)完善道德文化起重要?作用。?
第一，與傳統(tǒng)道德文化將重點(diǎn)放在塑造個(gè)人道德人格上不同，制度設(shè)計(jì)倫理所要求的道德文化偏重于塑造具有道德合理性的主要社會(huì)制度。在這種道德文化看來，一個(gè)社會(huì)的道德狀況雖然與個(gè)人的道德修養(yǎng)和高尚的道德人格有關(guān)，但如果該社會(huì)的主要社會(huì)制度不具有道德合理性，那么，僅有高尚的個(gè)人美德和人際道德是不可能使整個(gè)社會(huì)的道德狀況變得良好的；而如果該社會(huì)建立了正義的主要社會(huì)制度，同時(shí)每個(gè)人又有高尚的道德人格，那么，它就能夠保持良好的道德狀況。
第二，與傳統(tǒng)道德文化強(qiáng)調(diào)個(gè)人行動(dòng)的道德合理性不同，制度設(shè)計(jì)倫理所要求的道德文化不僅要求個(gè)人出于道義而行動(dòng)，而且還強(qiáng)調(diào)考量個(gè)人行為所指向的目的或者價(jià)值的道德合理性，并認(rèn)為后者更為根本，更為重要。
第三，與傳統(tǒng)道德文化注重個(gè)人的自律和對(duì)惡的行為動(dòng)機(jī)進(jìn)行控制不同，制度設(shè)計(jì)倫理所要求的道德文化也對(duì)此予以強(qiáng)調(diào)，但更為重要的是強(qiáng)調(diào)對(duì)人的行為進(jìn)行外在的引導(dǎo)和對(duì)人的行為表現(xiàn)進(jìn)行控制，認(rèn)為個(gè)人行為既是自愿的又是強(qiáng)制性的。個(gè)人行為的強(qiáng)制性意味著道德生活中存在著不同于個(gè)人自律的“公共自律”。公共自律并不與個(gè)人自律相矛盾，它是人類自律的另一種形式，也是馬克思所說的“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律”的應(yīng)有含義。
第四，在傳統(tǒng)道德文化中，人們并不關(guān)注個(gè)人遵循道德規(guī)范和進(jìn)行道德行為的動(dòng)力，而只強(qiáng)調(diào)個(gè)人的自覺選擇�？墒�，自覺選擇完全是個(gè)人的事情，只由個(gè)人自主決定，他可以選擇也可以不選擇。為了論證所有的個(gè)人都會(huì)選擇同樣的道德行為，康德只好從人是一個(gè)沒有感性欲求的理性存在者出發(fā)來論證，這必然導(dǎo)致對(duì)馬克思所說的“現(xiàn)實(shí)的人”的抽象化和片面化。與此不同，制度設(shè)計(jì)倫理所要求的道德文化則注重激發(fā)個(gè)人進(jìn)行道德行為的動(dòng)力，并認(rèn)為正是那種具有道德合理性的目的或者價(jià)值激發(fā)個(gè)人去選擇同樣的道德行為，共同承擔(dān)應(yīng)負(fù)的道德責(zé)任。
第五，與傳統(tǒng)道德文化是一種崇尚理想性道德的義務(wù)型道德文化不同，制度設(shè)計(jì)倫理所要求的道德文化則注重理想性道德與廣泛性道德、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，正是這種道德文化才更為貼近現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活本身，才具有被真正地落實(shí)到社會(huì)生活中去的群眾基礎(chǔ)。
（作者：彭定光 湖南師范大學(xué)倫研究所博士、教授、博士生導(dǎo)師，湖南長沙 410081）
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