高校大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的開(kāi)題報(bào)告
開(kāi)題報(bào)告是指開(kāi)題者對(duì)科研課題的一種文字說(shuō)明材料。這是一種新的應(yīng)用寫(xiě)作文體，這種文字體裁是隨著現(xiàn)代科學(xué)研究活動(dòng)計(jì)劃性的增強(qiáng)和科研選題程序化管理的需要而產(chǎn)生的。高校大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的開(kāi)題報(bào)告，我們來(lái)看看。
學(xué)校題目：關(guān)于中國(guó)政府政府職能轉(zhuǎn)變緊迫性的思考
學(xué)生姓名：
學(xué)校導(dǎo)師：
學(xué)校專(zhuān)業(yè)：經(jīng)濟(jì)管理
學(xué)校年級(jí)：
學(xué)校：**
20xx年09月01日
一、選題依據(jù)（目的、意義、學(xué)術(shù)價(jià)值、該課題國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本人學(xué)術(shù)準(zhǔn)備情況）
�。ㄒ唬┻x題目的
1、通過(guò)對(duì)該課題的研究和探討，深化對(duì)公共管理理論的學(xué)習(xí)和研究，努力探求公共管理理論對(duì)加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變的作用和意義。
2、通過(guò)對(duì)中國(guó)政府政府職能歷史和現(xiàn)狀的研究和分析，總結(jié)并提出中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的對(duì)策和建議。
3、系統(tǒng)檢驗(yàn)自己參加經(jīng)濟(jì)管理在職研究生學(xué)習(xí)以后，在公共管理理論研究方面的學(xué)習(xí)收獲，特別是對(duì)中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變方向的研究能力。
�。ǘ┻x題意義
1、對(duì)該課題的研究既是社會(huì)發(fā)展的要求，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。
2、研究該課題的理論和實(shí)踐問(wèn)題是解決當(dāng)前最突出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾的迫切需要。
3、對(duì)該課題的研究是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
�。ㄈ⿲W(xué)術(shù)價(jià)值
1、我們研究政府職能轉(zhuǎn)變存在的問(wèn)題及對(duì)策，推進(jìn)政府體制改革，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體系，是實(shí)現(xiàn)政府管理科學(xué)化、民主化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化具有重要意義。
2、豐富和完善我國(guó)在政府職能轉(zhuǎn)變理論研究方面的成果，加快推進(jìn)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變。
�。ㄋ模┭芯楷F(xiàn)狀
1、國(guó)家自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一步步完善，要求政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)外壓力越來(lái)越大，關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究和報(bào)告也進(jìn)入一個(gè)繁榮期。
2、“中國(guó)政府應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織后出現(xiàn)的一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)新情況。”這是目前國(guó)內(nèi)外一直公認(rèn)的觀點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，不僅是對(duì)我國(guó)加入WTO的承諾的兌現(xiàn)，也標(biāo)志著我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)入一個(gè)全新的階段。與其他國(guó)家相比，我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)顯得尤其艱巨，當(dāng)前關(guān)于這一領(lǐng)域的研究也比較多，研究方向主要集中在政府是由“效率型”向“效能型”政府轉(zhuǎn)變還是由“全能型”向“有限型”政府轉(zhuǎn)變或者是指令型”向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變。
3、到現(xiàn)在，學(xué)術(shù)界關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究主要集中在政府職能是由上而下還是由下而上進(jìn)行合理轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變后的政府主要實(shí)現(xiàn)什么功能。
（五）個(gè)人準(zhǔn)備
1、材料準(zhǔn)備情況：搜集并閱讀的論著主要有：金太軍：《政府職能梳理與重構(gòu)——當(dāng)代中國(guó)政府管理與社區(qū)治理叢書(shū)》、《轉(zhuǎn)變政府職能與建設(shè)服務(wù)型政府》；葉勁松：《轉(zhuǎn)型期的地方政府職能與管理方式》；朱光磊《現(xiàn)代政府理論》；李文良《中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題報(bào)告》；鄒偉《政府職能演變與發(fā)展趨勢(shì)研究》；張E，楊蕓：《現(xiàn)階段我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題探討》；顧艷君《和諧社會(huì)語(yǔ)境下的政府職能定位》。
2、研究的主要方法：本課題主要采用文獻(xiàn)研究法，通過(guò)調(diào)查與政府職能轉(zhuǎn)變相關(guān)的文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，全面地、正確地了解掌握政府職能轉(zhuǎn)變的具體理論依據(jù)，為政府職能轉(zhuǎn)變提供正確的對(duì)策、觀點(diǎn)。
二、論文結(jié)構(gòu)框架（主要觀點(diǎn)）
前言（內(nèi)容提要）
一、我國(guó)政府職能的現(xiàn)狀特點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題
（一）當(dāng)前我國(guó)政府職能的現(xiàn)狀特點(diǎn)
1.以經(jīng)濟(jì)職能為重心
2.以經(jīng)濟(jì)和法律手段間接管理經(jīng)濟(jì)
3.政企分開(kāi)
4.充分發(fā)揮市場(chǎng)配置社會(huì)資源的基礎(chǔ)作用
5.政府和社會(huì)相互協(xié)調(diào)
�。ǘ┪覈�(guó)政府職能轉(zhuǎn)變中存在的主要問(wèn)題
1.政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多缺乏有效率的市場(chǎng)環(huán)境
2.依法行政的公正性和透明度不高
3.政府職能履行效率低下
4.對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管不到位
5.政府公共服務(wù)職能弱化、異化現(xiàn)象嚴(yán)重
�。ㄈ┪覈�(guó)政府職能改革的必要性
1.政府職能改革是我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要
2.政府職能改革是我國(guó)有效防止和糾正“政府失靈”的需要
3.對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力較弱
二、現(xiàn)階段我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性
（一）政府職能轉(zhuǎn)變的理論觀點(diǎn)及啟示
�。ǘ┱毮苻D(zhuǎn)變的國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
1.政府支持本國(guó)經(jīng)濟(jì)的方式發(fā)生變化
2.政府在政策制定過(guò)程中的地位與作用發(fā)生變化
3.政策針對(duì)的`范圍發(fā)生變化
4.政府職能更多地轉(zhuǎn)向社會(huì)政策
5.各國(guó)政府可以利用國(guó)際資源解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題
6.日益重視開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，并采取有力措施加以防范
7.在政策執(zhí)行方面國(guó)際合作日益重要
三、對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變的對(duì)策和思考
�。ㄒ唬┮钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變政府職能
1.轉(zhuǎn)變觀念
2.建立健全正確的政績(jī)觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
3.強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建設(shè)服務(wù)型政府。
4.建立健全完備的法制
�。ǘ┥罨姓䦟徟贫群屯顿Y體制改革，進(jìn)一步改進(jìn)政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式
1.精干、高效有機(jī)結(jié)合，提高行政管理效率和公務(wù)人員效率。
2.清理并大幅度減少政府行政性審批
（三）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督職能
1.加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐
2.抓緊對(duì)具有自然壟斷和公用事業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)的改革、重組和規(guī)劃。
3.按照速立統(tǒng)一、開(kāi)放、公平竟?fàn)幍膰?guó)內(nèi)市場(chǎng)的要求，大力整頓市場(chǎng)秩序
�。ㄋ模┺D(zhuǎn)變政府管理方式，實(shí)現(xiàn)微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變
主要觀點(diǎn)：根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的理念，政府職能在社會(huì)生活中的地位和作用越來(lái)越突出，加快政府職能轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要迫在眉睫；政府是營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主體，我們必須積極轉(zhuǎn)變政府職能，以政府職能的轉(zhuǎn)變來(lái)帶動(dòng)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。
三、論文寫(xiě)作安排（進(jìn)程安排、待解決問(wèn)題）
（一）進(jìn)程安排
1.第一階段
時(shí)間：20**年8月1日—9月12日
內(nèi)容：文獻(xiàn)資料收集、分析和完成開(kāi)題報(bào)告
2.第二階段
時(shí)間：20**年11月15日—20**年1月31日
內(nèi)容：完成論文初稿
3.第三階段
時(shí)間：20**年2月1日—4月15日
內(nèi)容：論文修改定稿
4.第四階段
時(shí)間：20**年4月16日—4月30日
內(nèi)容：打印上繳論文
5、第五階段
時(shí)間：20**年5月1日-----5月31日
內(nèi)容：參加答辯
�。ǘ┐鉀Q問(wèn)題
1、目前該課題最新研究成果的搜集；
2、目前該課題研究對(duì)象最新轉(zhuǎn)變進(jìn)程；
3、目前研究手段的實(shí)際運(yùn)用。
學(xué)校導(dǎo)師或論文指導(dǎo)組意見(jiàn)：
教師簽名：
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