事業單位財務風險防控
事業單位財務風險的控制,不僅依賴于各種系統的搭建,更需要財務管理者、決策者具有風險防范的意識。
摘要:
互聯網時代下,信息化技術的發展為事業單位的財務管理帶來機遇的同時,也造成了許多風險。本文首先對事業單位目前面臨的財務風險進行分析,其次結合信息化建設,闡述了如何將信息化建設與單位的財務風險防控相結合,為事業單位發展創造更穩定、更安全的環境。
關鍵詞:
互聯網;信息化;事業單位;財務風險
一、網絡時代事業單位面臨的財務風險
(一)缺乏必要的風險管理機制
對于和單位存在利益關系人員范圍并沒有明確的界定,也為形成與之相匹配的決策機制。很多單位僅僅從主觀思想上選擇與本單位利益相關的人員,導致最終的決策、執行都缺乏科學性,影響了單位風險管理的效率。
(二)資金分散,決策缺乏科學性
事業單位多是按照不同部門、系統在全國各個省市地區分布,因為采用樹形狀的分布方式,這也導致了部分地區事業單位的資產在本轄區之外。在事業單位決策的過程中,也存在著上下決策并行、分散決策與集中決策同步展開的問題,尤其因為資產分布不均衡、范圍較大的問題,導致了資金監管方面存在難題。實踐中,在建設項目投資、辦公設備采購等業務領域,都存在拍腦門決策的現象,降低了資金的使用效率,同時也增添了財務管理的風險。
(三)資金監管環節薄弱
如上文所述,我國各地區事業單位存在著資金流動范圍廣泛、流動頻繁等諸多問題,但是實踐當中,資金的流動多是圍繞某個核心業務開展,其流動的范圍也都是在該業務上下浮動。我國事業單位的種類較多,很多事業單位同時具備了提供社會服務、促進自我發展的職能,特殊的事業單位還具有營利性質,因此不同單位建設發展的方向也各不相同。因此雖然這些事業單位都圍繞提供社會服務而開展業務,但是資金流動的方向仍然很復雜,這也為財務的監管增添了困難。
(四)會計核算過于簡單化
與普通企業的會計核算相比較,事業單位在會計要素、核算方式及內容等方面都存在差異。實踐當中,無論事業單位會計核算的要求,還是相關準則的制定,與普通企業的會計核算相比,都過于簡單。而近幾年很多學者也針對事業單位會計問題提出許多想法,包括預算會計制度的建立、財務會計方法內容的統一、建立會計人員的權責發生制等等設想,但是這些設想都是以傳統會計理論為基礎,并未體現出事業單位的特色,導致這些設想無法完全適用于事業單位的會計管理活動。
二、網絡時代事業單位風險防控策略
事業單位所面臨的財務風險是多方面的,既包括人員專業素質風險,也包括資金使用控制風險。在互聯網時代中,只有加強事業單位信息化建設,開展先進的財務管理活動,才能為單位構建出安全發展的道路。
(一)信息化建設與風險控制相結合
事業單位信息化道路的建設需要以風險控制為核心,從以下幾部分展開:(1)建立企業內部的數據庫系統,將企業資金預算、管理環節相銜接,保證資金的使用與原先預算相吻合,避免兩者嚴重脫節給單位帶來發展風險;(2)將資金支付系統中數據內容與預算執行的數據內容相銜接,保證每筆資金的使用都嚴格控制在國庫支付資金的范圍內,保證資金管理決策的科學性;(3)保證數據庫中各個子系統內部數據的銜接性,做到財務預算、支付和收取相分離,避免單位內部人員的謀私帶來的財務風險。單位內部搭建財務保障體系,重點對設備配置進行合理調度,避免出現資金濫用的現象;構建資金監督管理系統,全方位、全過程地監督單位資金的流動和使用情況,嚴格控制資金使用的各個環節。
(二)加強單位內部控制與監督體系
首先做好信息化流程的建設。事業單位財務管理的流程包括了資金預算、資金使用計劃、設備采購、款項撥付、款項結算以及最終決算六個環節。通過信息化建設,應當保證這六個環節中,每個節點都可以為單位、利益相關者提供詳細的信息數據,整體監控業務流動的整個過程,避免某個節點之間出現隔離而導致了監管風險;其次改變傳統認為監控模式,轉向自動化的監控方式。人為監控單位的財務狀況,容易導致監控的結果收到人們主觀意識的影響,降低了監控數據的客觀性。信息化技術的使用,就是盡可能地消除監控過程中主觀性思想,降低工作人員監控意識不足導致的風險。信息化監控流程不僅涉及監控程序的設計、硬件軟件的日常維護、數據分析處理等,還涉及到風險控制系統的搭建,重點分析系統內部用戶、工作人員對系統的操作權限、職權歸屬等方面,及時做好對系統的評估工作,保證財務管理活動的安全穩定;(3)保證評價的客觀性。對工作人員的績效評價應當從主觀向客觀轉變,將財務管理與單位發展相結合,提高會計人員的工作熱情。
(三)增強風險防控的意識
事業單位財務風險的控制,不僅依賴于各種系統的搭建,更需要財務管理者、決策者具有風險防范的意識。作為單位的一份子,每個工作人員都需要具備風險管理的理念,都有義務降低單位內部的財務風險,時刻保持憂患意識。單位每個個體都要時刻關注信息技術發展的趨勢,不斷學習其它國家優秀的財務管理經驗,做好風險管理的應急預案。同時根據財務風險的不同,做好等級劃分工作,有針對性地采取風險防控的措施。
三、結束語
網絡技術的發展既為事業單位財務管理活動帶來許多機遇,同時也為單位運行帶來更多的財務風險。總而言之,互聯網時代下,只有加強單位財務管理的信息化建設,才能提高財務管理的質量,推動單位更好的發展。
參考文獻:
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