分析高校遠(yuǎn)程開放教育管理改革與圖書館
著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的普及和發(fā)展，對教育資源及教育環(huán)境提出了更高的要求。那么，怎樣談高校遠(yuǎn)程開放教育管理改革與圖書館。
一、對遠(yuǎn)程教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育經(jīng)歷了三代：第一代是函授教育，第二代是廣播電視教育，第三代是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)所進(jìn)行的現(xiàn)代化教學(xué)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，新技術(shù)、新工藝、新材料日新月異，層出不窮，知識(shí)更新的頻率越來越快。現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育已成為構(gòu)筑知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們終身學(xué)習(xí)體系的主要手段。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育有兩大技術(shù)特征：一是現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育是在數(shù)字信號(hào)的環(huán)境下進(jìn)行教學(xué)的，是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。二是利用多媒體技術(shù)從事教學(xué)，就是虛擬教學(xué)。遠(yuǎn)程開放教育，具備隨時(shí)隨地的靈活性，不再依賴時(shí)間和空間的約束，可以將教育資源與受教育的需求，最大程度的達(dá)成匹配�；贗nternet的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)，使得教育行為的范圍和靈活性得到極大變寬，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得教育可以具備“隨時(shí)隨地”的特點(diǎn)，擺脫時(shí)間上面的束縛、地點(diǎn)的依賴。通過遠(yuǎn)程教學(xué)，受教育者可以根據(jù)自身需要，不斷進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我教育，達(dá)到終身教育的目標(biāo)，適應(yīng)時(shí)代對人才的需要。現(xiàn)代化的開放教育帶來的不僅是教學(xué)手段的變化，它對人們多年形成的教育觀念、教學(xué)方法以及教育結(jié)構(gòu)，都會(huì)帶來不小的沖擊。
二、遠(yuǎn)程開放教育管理的現(xiàn)實(shí)問題與改革對策
高等學(xué)校遠(yuǎn)程教育管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，教育部要求各試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院實(shí)行大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)控下的二級(jí)學(xué)院(二級(jí)辦學(xué)實(shí)體)體制。這種體制要求各網(wǎng)絡(luò)學(xué)院接受學(xué)校教學(xué)主管部門的工作指導(dǎo)與監(jiān)控，并作為高等學(xué)校遠(yuǎn)程教育的唯一出口，用先進(jìn)的教育技術(shù)手段改造繼續(xù)教育、成人教育、函授教育，逐步進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合，變?yōu)橐惑w。在實(shí)際工作中，我們看到目前高校遠(yuǎn)程教育管理體制存在以下亟待解決的問題：(1)缺乏教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控機(jī)制，不能及時(shí)解決教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題。高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院作為二級(jí)學(xué)院，獨(dú)立設(shè)置，由主管校長負(fù)責(zé)。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，如果主管校長精力不夠或者指導(dǎo)不足，學(xué)校遠(yuǎn)程教育的發(fā)展就容易呈現(xiàn)出松散的狀態(tài)。(2)教學(xué)內(nèi)容制作和師資隊(duì)伍建設(shè)方面的問題。目前我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的適用課件太少,特別是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)本質(zhì)特點(diǎn)的自主學(xué)習(xí)型課件幾乎還是空白。(3)教學(xué)管理的手段陳舊，不能適應(yīng)當(dāng)前教育發(fā)展的需要。因此，在教學(xué)管理中，教學(xué)管理制度，要真正地從學(xué)生的個(gè)體差異出發(fā)，很好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)我國遠(yuǎn)程教育長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
基于以上分析高校遠(yuǎn)程開放教育應(yīng)制定一系列的措施：(1)建立完整的管理體系，加強(qiáng)管理監(jiān)督機(jī)制。必須根據(jù)國家教育部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)委員會(huì)2000年5月頒布的《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，建立四種系統(tǒng)：學(xué)生管理系統(tǒng)、教師管理系統(tǒng)、教師考核及教務(wù)管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程考試及評(píng)價(jià)系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行考試,逐步實(shí)現(xiàn)考試的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、自動(dòng)化和多樣化。(2)完善教學(xué)內(nèi)容制作和師資隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、富有特色的'遠(yuǎn)程教育隊(duì)伍。一方面，要繼續(xù)深化管理體制改革，推行競爭上崗，強(qiáng)化聘后考核，實(shí)行按勞分配、多勞多酬的激勵(lì)機(jī)制。另一方面，要促使遠(yuǎn)程教育人員樹立以信息為主導(dǎo)、以學(xué)生為中心的觀念，積極充當(dāng)組織者、控制者、協(xié)調(diào)者和指導(dǎo)者等多種角色。(3)擺脫封閉式實(shí)踐教學(xué)的時(shí)空束縛，建立開放式實(shí)踐教學(xué)的管理模式。堅(jiān)持時(shí)空開放原則，即有具體的實(shí)驗(yàn)日程安排，又要有一定的彈性的實(shí)踐教學(xué)，學(xué)員既可以在課內(nèi)完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)，也可在課外利用實(shí)驗(yàn)室來完成;實(shí)驗(yàn)室實(shí)行開放式管理,尤其是雙休日對學(xué)員開放。(4)轉(zhuǎn)變觀念，提高創(chuàng)新意識(shí)，不斷改革教學(xué)管理模式，使之適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)模式的革新。對于已經(jīng)采用了現(xiàn)代化教學(xué)手段的遠(yuǎn)程教育，沿用傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式勢必會(huì)影響到教學(xué)模式改革的深入推進(jìn)。因此，應(yīng)加快日常教學(xué)管理的電子化進(jìn)程，方便學(xué)員與學(xué)校的信息溝通，應(yīng)通過加快教學(xué)管理過程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,使學(xué)員與學(xué)校之間能夠?qū)崿F(xiàn)多形式、多渠道的聯(lián)系。加強(qiáng)教學(xué)管理部門間的協(xié)作，采用辦公系統(tǒng)軟件，進(jìn)行電子化和網(wǎng)絡(luò)化的管理，從而協(xié)調(diào)各部門的工作，實(shí)現(xiàn)各部門的高效運(yùn)作。
三、高校圖書館在遠(yuǎn)程教育中的優(yōu)勢
國際圖書館學(xué)知名專家呼吁圖書館加入遠(yuǎn)程教育，將圖書館和教育功能銜接起來，把數(shù)字圖書館整合到數(shù)字化校園中，把數(shù)字資源整合到教學(xué)資源中，把課件開發(fā)人員整合到教學(xué)課程組中。美國馬里蘭大學(xué)開設(shè)的研究生課程選修課第一門是遠(yuǎn)程數(shù)字圖書館(DistanceEducationLibraryServices)，這表明作為知識(shí)體系、課程體系，遠(yuǎn)程教育圖書館成為核心的資源和知識(shí)、技能組成部分。
1.圖書館為遠(yuǎn)程教育提供網(wǎng)絡(luò)信息資源
隨著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的普及和發(fā)展，對教育資源及教育環(huán)境提出了更高的要求。圖書館應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)，適當(dāng)調(diào)整其館藏結(jié)構(gòu)，改進(jìn)設(shè)備，完善服務(wù)手段，向數(shù)字化方向發(fā)展。數(shù)字圖書館的信息資源除文字外，還有大量圖形、圖像信息以及聲音、視頻、動(dòng)畫等，利用計(jì)算機(jī)把它們通過多媒體技術(shù)有機(jī)結(jié)合在一起，進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)和管理;是圖書館借助信息技術(shù)發(fā)展起來的一種新的形態(tài)，豐富的數(shù)字化館藏資源為遠(yuǎn)程教育中的師生提供了更為廣泛的教學(xué)參考資料和學(xué)習(xí)資料。
數(shù)字圖書館的宗旨是：使每一位讀者都能夠通過多種方式聯(lián)入因特網(wǎng)，克服地理、語種和文化的限制，多形式、迅速高效地在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)獲取所需知識(shí)。與傳統(tǒng)圖書館相比，數(shù)字化圖書館使師生獲取教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)和生活信息資源的途徑、形式更加多樣化和快捷化。數(shù)字圖書館能給位于不同地區(qū)的師生傳遞教學(xué)資料，提供教學(xué)支持，極大地促進(jìn)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。
2.圖書館為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
高校圖書館資源是介入和干預(yù)教學(xué)過程的高度組織資源，這些資源是根據(jù)特殊的教育目的來組織集成的。學(xué)生使用圖書館資源，特別是借助圖書館知識(shí)和信息組織技術(shù)，來擴(kuò)展思維、建構(gòu)知識(shí)。因此，數(shù)字圖書館將提供核心產(chǎn)品，使用數(shù)字圖書館成為遠(yuǎn)程教育的“核心模塊”之一。
我國于1998年將建設(shè)中國數(shù)字圖書館工程列入“863”計(jì)劃和國家“十五”重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)還有中關(guān)村數(shù)字圖書館群、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)——數(shù)字圖書館系統(tǒng)工程、重慶維普以等大型數(shù)字圖書館研發(fā)項(xiàng)目都實(shí)施建設(shè)并得以完善。高校圖書館的每一臺(tái)計(jì)算機(jī)都可以作為遠(yuǎn)程教育的終端幫助學(xué)習(xí)者接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。[
3.圖書館為遠(yuǎn)程教育提供人才優(yōu)勢
高校圖書館所在的學(xué)校擁有大量的、各種專業(yè)的教學(xué)、科研人員，可為遠(yuǎn)程教育提供高水平的網(wǎng)絡(luò)教師。尤其在網(wǎng)絡(luò)課件制作方面較易找到專業(yè)合作伙伴，制作出好的課件為學(xué)習(xí)者使用。例如清華大學(xué)圖書館的“INTERNET教室”以及北京大學(xué)圖書館的“網(wǎng)上教室”等就是先例，是各圖書館可借鑒的樣板。具有人才優(yōu)勢的高校圖書館在館員和教師的相互配合下可將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作開展得更加出色。
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