社會(huì)資本缺失對(duì)高校普通行政人員向上流動(dòng)的影響

關(guān)于社會(huì)資本缺失對(duì)高校普通行政人員向上流動(dòng)的影響

　　[論文摘要]社會(huì)資本是嵌入在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中、通過(guò)互惠性交換能夠給個(gè)體帶來(lái)回報(bào)的可增值的資源。但由于行政人員的職業(yè)地位偏低，導(dǎo)致社會(huì)資本的缺失，對(duì)其向上流動(dòng)過(guò)程中的信息交流、社會(huì)信用、身份認(rèn)同和機(jī)會(huì)獲得產(chǎn)生不利影響。因此，如何改變社會(huì)資本的現(xiàn)狀是高校和行政人員都面臨的重要課題。

　　[論文關(guān)鍵詞]社會(huì)資本　高校行政人員　向上流動(dòng)
　
　　隨著高校行政人員職員化改革的深入，其職業(yè)發(fā)展中的向上流動(dòng)升遷問(wèn)題日益得到了高等教育界和社會(huì)學(xué)界的關(guān)注。以往高等教育界更多從高校管理制度、人力資本角度來(lái)研究高校行政人員的流動(dòng)升遷，而從社會(huì)資本角度探究這一問(wèn)題的研究成果還較少見(jiàn)。本文試圖用社會(huì)資本的理論分析工具，闡明社會(huì)資本在高校行政人員職業(yè)地位的獲得與升遷流動(dòng)中的獨(dú)特作用，分析社會(huì)資本的缺失對(duì)其職業(yè)發(fā)展的影響，并就高校行政人員如何發(fā)揮社會(huì)資本與人力資本的互補(bǔ)作用提出一些對(duì)策性建議。

　　一、社會(huì)資本的內(nèi)涵與特質(zhì)

　　自20世紀(jì)90年代以來(lái)，社會(huì)資本一直是西方學(xué)術(shù)界比較流行的重要概念。近些年來(lái)經(jīng)過(guò)張其仔、邊燕杰等學(xué)者的介紹傳播，社會(huì)資本在中國(guó)也逐漸成為社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)，從理論到實(shí)證研究方面都取得了一些有價(jià)值的重要成果，社會(huì)資本也因之成為解釋各種社會(huì)現(xiàn)象的新范式。
　　社會(huì)資本是與物質(zhì)資本、人力資本同等重要的第三類資本，它是無(wú)形的，表現(xiàn)為人與人之間的關(guān)系。布迪厄、科爾曼、林南、普特南等西方學(xué)者都從不同的理論視角對(duì)社會(huì)資本的內(nèi)涵、本質(zhì)和作用提出了自己的看法。法國(guó)社會(huì)學(xué)家布迪厄(PierreBourdieu)從集體主義的角度指出：“社會(huì)資本是實(shí)際的或潛在的資源的集合體，那些資源是同對(duì)某種持久性的網(wǎng)絡(luò)的占有密不可分的，這一網(wǎng)絡(luò)是大家熟悉的、得到公認(rèn)的，而且是一種體制化的網(wǎng)絡(luò)�！彼�最早指出了社會(huì)資本的本質(zhì)是一種可以通過(guò)交換而加以利用的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源�？茽柭�(James Coleman)從社會(huì)結(jié)構(gòu)角度，指出社會(huì)資本是“由構(gòu)成社會(huì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)要素所組成；它們?yōu)榻Y(jié)構(gòu)內(nèi)部的個(gè)人行動(dòng)提供便利”。這些要素包括社會(huì)成員的相互信任、信息網(wǎng)絡(luò)和行為規(guī)范。科爾曼指出了社會(huì)資本的工具性質(zhì)，即“和其他形式的資本一樣，社會(huì)資本是生產(chǎn)性的，是否擁有社會(huì)資本，決定了人們是否可以實(shí)現(xiàn)某些既定目標(biāo)”
　　林南對(duì)社會(huì)資本的研究在西方學(xué)術(shù)界可謂獨(dú)具匠心，正如劉少杰分析的那樣，林南是從個(gè)體行動(dòng)出發(fā)，以個(gè)體與社會(huì)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)關(guān)系來(lái)界定社會(huì)資本的概念，他認(rèn)為：“社會(huì)資本是個(gè)體為了在嵌入性資源中獲取回報(bào)，通過(guò)工具行動(dòng)和表達(dá)行動(dòng)而在社會(huì)關(guān)系中的投資(investment)�！彼�深刻地指出了社會(huì)資本是扎根于社會(huì)關(guān)系或網(wǎng)絡(luò)，可以帶來(lái)增值的社會(huì)資源。這些有價(jià)值的資源嵌入存在于由地位、權(quán)威、規(guī)則和職業(yè)(代理人)構(gòu)成的社會(huì)結(jié)構(gòu)之中。社會(huì)結(jié)構(gòu)通常形成層級(jí)性的金字塔，價(jià)值資源的分布、地位數(shù)量和權(quán)威水平、職業(yè)容量也呈金字塔狀存在。行動(dòng)者為了維持和獲取這些有價(jià)值的資源，他需要一種有目的的投資行動(dòng)。林南將維持資源的行動(dòng)稱為表達(dá)行動(dòng)(expressive action)，將獲得資源的行動(dòng)稱為工具行動(dòng)(instrumentai ac—tion)，他通過(guò)這種方式，將社會(huì)資本與個(gè)體的行動(dòng)能力有機(jī)地結(jié)合在一起。
　　學(xué)者邊燕杰進(jìn)行了社會(huì)資本的細(xì)化研究，他強(qiáng)調(diào)社會(huì)資本即是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源的觀點(diǎn)，并對(duì)社會(huì)資本做了操作化定義，指出衡量社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的特征與質(zhì)量有四個(gè)要素：網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)頂端、網(wǎng)絡(luò)差異、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。有價(jià)值的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)有如下四個(gè)特點(diǎn)：(1)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大，占有的信息和人情橋梁越多，社會(huì)資本優(yōu)勢(shì)越強(qiáng)。(2)網(wǎng)絡(luò)頂端越高，網(wǎng)內(nèi)蘊(yùn)含的資本量越大，因?yàn)榫W(wǎng)內(nèi)關(guān)系人擁有的權(quán)力大、財(cái)富大、地位高、聲望高。(3)網(wǎng)絡(luò)差異大(即網(wǎng)內(nèi)人從事不同的職業(yè)，處于不同的職位，資源相異，影響所及互補(bǔ))，所潛藏的社會(huì)資本質(zhì)量就大。(4)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成合理，與資源豐厚的社會(huì)階層有關(guān)系紐帶。邊燕杰在此基礎(chǔ)上從階級(jí)階層地位和職業(yè)兩方面闡述了影響社會(huì)資本積累、維護(hù)和發(fā)展的主要因素，指出職業(yè)的科層關(guān)聯(lián)度和市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度越高，在職者的社會(huì)資本就越強(qiáng)。林南和邊燕杰關(guān)于社會(huì)資本的主要觀點(diǎn)及理論成為本文的主要理論依據(jù)。

　　二、高校行政人員社會(huì)資本缺失的原因分析

　　由于社會(huì)資本主要是指嵌入在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)構(gòu)性資源，是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)交往中，通過(guò)親緣(家庭、婚姻)、學(xué)緣(同學(xué)、校友)、業(yè)緣(職業(yè)、同行)、地緣(鄰居、同鄉(xiāng))、志緣(興趣、愛(ài)好、黨派)等紐帶積累形成的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，因此，個(gè)體通過(guò)相互信任、互惠、合作，就可以利用這些社會(huì)資本，在個(gè)體有目的的行動(dòng)中得到預(yù)期的回報(bào)。
　　大學(xué)是一個(gè)社會(huì)組織，組織成員由于個(gè)體成員的先賦條件及在組織中地位、位置的不同，他們?cè)谙嗷ソ煌�中形成了社�?huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在這個(gè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中也蘊(yùn)含著大量的社會(huì)資源，這種社會(huì)資源就是一種社會(huì)資本。但是這種社會(huì)資本能否被成員個(gè)體所利用，關(guān)鍵還取決于個(gè)體在組織中的地位和作用。
　　高校行政人員如果按照職級(jí)來(lái)分類，可以分為高層、中層和普通行政人員三大類。高層行政人員指的是大學(xué)中的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)層次；中層行政人員是指各職能處室及基層從事教學(xué)和行政管理工作的副處級(jí)以上干部；普通行政人員是指科級(jí)及以下從事教學(xué)行政管理的一般工作人員。普通行政人員在高校行政人員群體中占有的數(shù)量相對(duì)較多，出現(xiàn)的問(wèn)題比較有代表性，因而，本文將普通層次的行政人員作為研究對(duì)象。
　　高校行政人員依據(jù)職級(jí)、職位的高低分布在大學(xué)組織場(chǎng)域中，形成了金字塔式的層級(jí)管理結(jié)構(gòu)。有價(jià)值的社會(huì)資源嵌入在這個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu)之中，行政人員在塔式結(jié)構(gòu)中的層級(jí)決定了他們的地位高低和權(quán)威水平，這些結(jié)構(gòu)特征最終決定了有價(jià)值資源占有的多寡。中上層的行政人員處于層級(jí)結(jié)構(gòu)的中上層，在高校具有決策規(guī)劃管理權(quán)力，占有絕對(duì)的地位優(yōu)勢(shì)，對(duì)高校的教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、人事等方面具有支配地位，社會(huì)互動(dòng)多，社會(huì)關(guān)系廣泛，社會(huì)資源豐富且有價(jià)值。而普通行政人員在層級(jí)管理結(jié)構(gòu)的塔底，他們的主要職責(zé)是執(zhí)行中上層領(lǐng)導(dǎo)的決定和決議，在操作層面從事一些具體的保障服務(wù)工作，這一層次基本上是無(wú)權(quán)力可言，他們?cè)谒�式結(jié)構(gòu)中處于被支配被控制地位，在高校中也沒(méi)什么權(quán)威，因而占有的資源是相當(dāng)有限的，而且工作場(chǎng)域中形成的社會(huì)關(guān)系相比其他階層簡(jiǎn)單，明顯表現(xiàn)出社會(huì)資本的缺失。導(dǎo)致高校普通行政人員社會(huì)資本缺失的原因主要有以下三點(diǎn)：

　　1.階層地位偏低而導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系缺乏
　　人們的社會(huì)交往實(shí)質(zhì)是一種社會(huì)交換的過(guò)程，交往能否進(jìn)行并維持，取決于交往者手中有沒(méi)有可資利用的稀缺資源或者其等價(jià)物。高校普通行政人員由于其經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位較低，他們?cè)谂c其他社會(huì)成員的交往中缺少可以拿來(lái)供其交換的稀缺資源，所以他們只能選擇與自己身份相似的人進(jìn)行交往互動(dòng)，可是同質(zhì)性互動(dòng)對(duì)改善社會(huì)資源、拓展社會(huì)關(guān)系的作用很有限。他們想要與高一層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)建立網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，要付出更大的資本和精力，原本資源就非常短缺，這樣加劇了社會(huì)資源的匱乏。高校行政人員社會(huì)關(guān)系的缺乏表現(xiàn)在人際交往能力、協(xié)調(diào)管理能力方面的局限，直接導(dǎo)致社會(huì)資本擁有量的不足。
　　2.與層級(jí)高行動(dòng)者的關(guān)聯(lián)度低，導(dǎo)致權(quán)威資本缺乏
　　科爾曼將“擁有控制他人行動(dòng)的權(quán)力”，定義為權(quán)威資本，“如果說(shuō)甲對(duì)乙在某些方面具有權(quán)威地位，意即甲有權(quán)在某些方面控制乙的行動(dòng)”。通過(guò)影響和控制資源，給行動(dòng)者帶來(lái)利益上的回報(bào)，這就是權(quán)威資本發(fā)揮的作用。高校行政人員在工作中存在兩種不同性質(zhì)的交往活動(dòng)，一種是工作場(chǎng)域內(nèi)與本單位上、下、平級(jí)同事之間的交往，可稱之為科層關(guān)聯(lián)度，一種是與社會(huì)上其他關(guān)聯(lián)單位與機(jī)構(gòu)的社會(huì)性交往，可稱之為市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度�？茖雨P(guān)聯(lián)度和市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)關(guān)系就容易產(chǎn)生權(quán)威資本，給行動(dòng)者帶來(lái)更大的收益與回報(bào)。但由于高校普通行政人員在科層組織中處于被控制、被支配、被影響的地位，所以他們無(wú)論是在大學(xué)內(nèi)部還是社會(huì)上都難以和高層級(jí)的權(quán)威人士建立起穩(wěn)定密切的關(guān)系，融入高一層級(jí)的圈子比較困難，他們的科層關(guān)聯(lián)度和市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度就很難得到提升，所以他們擁有的權(quán)威資本就很有限。而且他們與高一層級(jí)行動(dòng)者建立社會(huì)關(guān)系也需要付出更多的成本，使他們對(duì)社會(huì)資本的投資加大，增加了自己的負(fù)擔(dān)。
　　3.自身人力資本欠缺也影響了其社會(huì)資本的占有。
　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授舒爾茨認(rèn)為：“人的知識(shí)、能力、健康等人力資本的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比物質(zhì)、勞動(dòng)力數(shù)量的增加重要得多�！比肆�資本是資本的一種形態(tài)，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的決定性因素。高校普通行政人員從事的是高校的管理工作，學(xué)校對(duì)其培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)提供及經(jīng)費(fèi)支持也不到位，很多政策都向教師和各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾斜。由于人力資本投資不足，存在于普通行政人員身上的人力資本存量就少，導(dǎo)致其專業(yè)水平和職業(yè)技能與職位需求和學(xué)校的期望相比存在很大距離。長(zhǎng)此以往，就會(huì)讓高校內(nèi)部與外部對(duì)高校普通行政人員管理工作產(chǎn)生不認(rèn)同。由于高校普通行政人員自身能力的欠缺，影響了他們的社會(huì)聲望和社會(huì)地位，他們?cè)诟咝Ｖ蝎@取資源的能力較弱，因而，在高校組織場(chǎng)域中，普通行政人員自身人力資本的欠缺導(dǎo)致了社會(huì)資本占有的不足。

　　三、社會(huì)資本缺失對(duì)高校行政人員向上流動(dòng)的影響

　　作為大學(xué)組織中專門從事教學(xué)管理和行政管理的專業(yè)人員，高校行政人員都非常重視自己的職業(yè)發(fā)展與職位的向上流動(dòng)。本文所指的向上流動(dòng)，是社會(huì)學(xué)意義上的垂直上向流動(dòng)，是指在一個(gè)分層結(jié)構(gòu)層面中從層級(jí)低的位置向?qū)蛹?jí)高的位置的流動(dòng)，垂直流動(dòng)的方向和速度往往引起一些社會(huì)學(xué)家的研究興趣，社會(huì)流動(dòng)研究把重點(diǎn)放在影響人們獲得社會(huì)地位的條件方面。高校行政人員從主觀意愿上都希望自己能擁有盡可能多的社會(huì)資本，社會(huì)資本在他們的職業(yè)地位的獲得、流動(dòng)升遷中起著獨(dú)特的作用。但是由于社會(huì)資本的普遍缺失，對(duì)高校行政人員的向上流動(dòng)產(chǎn)生了四個(gè)方面的不利影響。
　　1.對(duì)獲取流動(dòng)信息產(chǎn)生障礙
　　以社會(huì)學(xué)家格拉諾維特、林南為代表的“社會(huì)資源理論學(xué)派”認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)是以社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳遞信息和機(jī)會(huì)的，通過(guò)制度化的渠道只能獲得較少的職業(yè)流動(dòng)信息，為了解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題，借助非制度化的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲取一些重要的信息是不容忽視的。行動(dòng)者所處的社會(huì)等級(jí)越高，能夠接觸到的社會(huì)職位等級(jí)也越高，從而可獲得的有價(jià)值的信息也越多。行動(dòng)者能夠接觸的社會(huì)職位越廣泛，能夠獲得不同類別的有價(jià)值的信息也將越多。然而，由于社會(huì)資本缺失，高校行政人員的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)相對(duì)其他階層來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，其在學(xué)校中基本上是通過(guò)正式渠道得到的流動(dòng)信息，但這樣公開(kāi)發(fā)布的信息少，而且有些信息已經(jīng)是被篩選過(guò)的信息，對(duì)自身的向上流動(dòng)意義不大。由于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的局限，在關(guān)系網(wǎng)內(nèi)能夠利用的資源太有限，得到有價(jià)值流動(dòng)信息也是很有限的，高校普通行政人員在向上流動(dòng)過(guò)程中遇到了信息獲取的障礙。
　　2.難以獲取社會(huì)信用
　　從社會(huì)信用功能的角度看，行動(dòng)者所擁有的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源可以作為行動(dòng)者“個(gè)人信用”的替代指標(biāo)。高校作為非營(yíng)利的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，雖然并不期望能利用行政人員的社會(huì)資本帶來(lái)直接收益，但是他們依然會(huì)在實(shí)施雇用或升遷決策時(shí)，將行政人員所擁有的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源作為決策的重要依據(jù)。行政人員所擁有的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源，“不僅是其本身實(shí)力的證明，同時(shí)也是其所能調(diào)動(dòng)或利用的社會(huì)資源的證明，從而為他們的錄用或升遷提供信用證明”。然而，由于高校行政人員社會(huì)資本的缺失，使他們較難為學(xué)校和社會(huì)提供這樣的社會(huì)信用，客觀上對(duì)提高自己的“身價(jià)”就產(chǎn)生了無(wú)形的制約。
　　3.降低了對(duì)自我的身份認(rèn)同
　　擁有社會(huì)資本往往表現(xiàn)為擁有一定的社會(huì)聲望，緊密的、排他性的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)本身就是一種身份標(biāo)志。如果高校行政人員擁有一定的社會(huì)資本，就可以強(qiáng)化他們的身份和價(jià)值認(rèn)同，他們?cè)谥\求職業(yè)發(fā)展中就可以確信并認(rèn)識(shí)到自己是一個(gè)有價(jià)值的個(gè)體，是一個(gè)能夠共享相似利益資源的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的成員，這樣有利于他們?cè)谏�職考核過(guò)程中表現(xiàn)得更加自信，更容易發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)者的潛質(zhì)與才能。然而現(xiàn)實(shí)卻是他們擁有的社會(huì)資本非常有限，這無(wú)疑就降低了他們的身份認(rèn)同，使他們對(duì)向上流動(dòng)充滿焦慮情緒，這樣就從心理層面上對(duì)其向上流動(dòng)生產(chǎn)了不利影響。
　　4.獲取流動(dòng)機(jī)會(huì)相對(duì)困難
　　邊燕杰認(rèn)為，在金字塔式的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)頂高的網(wǎng)絡(luò)中有重要的“關(guān)系人”，比網(wǎng)頂?shù)偷臒o(wú)“關(guān)系人”的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)資本存量多。高校行政人員如果在其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中存在著這樣的“關(guān)系人”，行動(dòng)者又能與其建立起穩(wěn)定親密關(guān)系，關(guān)系人憑借著自己的影響力，就可以在學(xué)校進(jìn)行職位人選的決策過(guò)程中實(shí)施強(qiáng)推薦功能，幫助其獲得職業(yè)向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。然而由于高校行政人員的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中缺少層級(jí)高的重要“關(guān)系人”，使他們很難融人中上層的交往圈，社會(huì)關(guān)系中嵌入的重要社會(huì)資源甚微，社會(huì)關(guān)系能施加的影響有限，理想的職業(yè)地位的獲取的機(jī)會(huì)就小，因而，社會(huì)資本的缺失使得高校行政人員獲取向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)相當(dāng)渺茫。
　　林南等許多學(xué)者都發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本在地位獲得過(guò)程中可能與人力資本同樣重要，或者比人力資本更重要。從這個(gè)意義上說(shuō)，在高校教育職員制度的改革進(jìn)程中，高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)充分考慮普通行政人員的職業(yè)發(fā)展訴求，建立公平、公正、任人唯賢的聘用機(jī)制，科學(xué)民主決策。行政人員也要通過(guò)自己的努力積累社會(huì)資本，提升人力資本，發(fā)揮社會(huì)資本與人力資本相互促進(jìn)的互補(bǔ)作用，為自身向上流動(dòng)，取得更好的職業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造有利條件。 

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