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試析地方高校學(xué)分制管理需走出的誤區(qū)
論文摘要：在學(xué)年制向?qū)W分制管理過渡中，由于對(duì)學(xué)分制有著狹隘認(rèn)識(shí)及形式主義傾向，當(dāng)前地方高校在學(xué)分制管理中存在過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生自主性，片面追求人才培養(yǎng)方案靈活性，隨意放大學(xué)生學(xué)習(xí)自由性和盲目要求選修課程開設(shè)數(shù)量等認(rèn)識(shí)和實(shí)踐誤區(qū)，需走出這些誤區(qū)，找準(zhǔn)學(xué)分制管理的落腳點(diǎn)，建立和完善符合地方高校特點(diǎn)的學(xué)分制管理制度。
論文關(guān)鍵詞：地方高校；學(xué)分制管理；誤區(qū)；落腳點(diǎn)
一、當(dāng)前地方高校學(xué)分制管理中存在的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐誤區(qū)
學(xué)分制的核心機(jī)制是“選擇”，其內(nèi)涵是全面發(fā)展、個(gè)性張揚(yáng)、因材施教、彈性學(xué)制，它的特征是自擇專業(yè)、自選課程、自主學(xué)制。不少人因此認(rèn)為，實(shí)施學(xué)分制就是要實(shí)施完全學(xué)分制，就是讓學(xué)生擁有任意選擇專業(yè)、課程、教師的權(quán)利，而且是越完全、越徹底越好。目前，以學(xué)分制為主導(dǎo)的人才培養(yǎng)模式改革正在很多高校如火如荼地展開，但什么樣的學(xué)分制才是真正適合地方高校的學(xué)分制？地方高校是否具備推行完全學(xué)分制的條件？一些地方高校在推進(jìn)學(xué)分制改革實(shí)踐中存在著狹隘認(rèn)識(shí)及形式主義等傾向，一味照搬國內(nèi)外研究型大學(xué)完全學(xué)分制模式，在學(xué)分制管理實(shí)踐中出現(xiàn)了水土不服的現(xiàn)象。如果不正視地方高�，F(xiàn)實(shí)情況與高等教育客觀規(guī)律，不能全面正確認(rèn)識(shí)學(xué)分制的內(nèi)涵和本質(zhì)，就難以真正發(fā)揮學(xué)分制管理的優(yōu)越性，也將難以實(shí)現(xiàn)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。所以，地方高校在實(shí)施學(xué)分制過程中，應(yīng)該避免以下認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中的誤區(qū)。
1.誤區(qū)之一：學(xué)生自主性越大越好
有人將學(xué)分制形象地比喻成“教育超市”，學(xué)生選課拿學(xué)分就應(yīng)該像顧客花錢購物一樣，自主性越大收獲就越大。其實(shí)，這種比喻只強(qiáng)調(diào)了學(xué)生選擇平臺(tái)的優(yōu)越性，卻忽視了教育的特殊性，嚴(yán)重誤解了學(xué)分制的真正內(nèi)涵。首先，教學(xué)活動(dòng)是教師和學(xué)生雙向的教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，可以根據(jù)專業(yè)教學(xué)要求和個(gè)人興趣、愛好等組織知識(shí)結(jié)構(gòu)。但是，從教育的角度看，“學(xué)生又是被教育者，僅僅是初學(xué)者，還不是成熟的學(xué)者，其掌握知識(shí)的深度和廣度一般遠(yuǎn)不及教師，因此不能享有充分的學(xué)習(xí)自由權(quán)”；熊衛(wèi)華博士也認(rèn)為以滿足學(xué)生個(gè)體選擇需要為中心的管理觀與以對(duì)學(xué)生選擇自由做適當(dāng)限制之間的矛盾是學(xué)分制理念固有的矛盾。實(shí)施學(xué)分制，一方面要充分尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)自由，在保證學(xué)生自主選擇的基礎(chǔ)上，構(gòu)建多樣化的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力體系，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的多樣化；另一方面要從管理上進(jìn)行合理指導(dǎo)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，在學(xué)生存在知識(shí)背景、判斷能力、自律能力、自主意識(shí)等方面的問題時(shí)，導(dǎo)師、輔導(dǎo)員、教學(xué)管理人員等均應(yīng)及時(shí)給予幫助。其次，“學(xué)生的可塑性很大，在學(xué)習(xí)上往往興趣廣泛而不穩(wěn)定，過分強(qiáng)調(diào)自主和興趣，容易導(dǎo)致學(xué)生重量不重質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)生為追求畢業(yè)所必須取得的最低學(xué)分而盲目選課，難免出現(xiàn)知識(shí)零碎和結(jié)構(gòu)不完整的現(xiàn)象”。一般來說，地方高校學(xué)生在學(xué)習(xí)自覺性和知識(shí)結(jié)構(gòu)的認(rèn)知方面相對(duì)薄弱，興趣廣泛又不穩(wěn)定，極易導(dǎo)致學(xué)生在選專業(yè)、選課等方面帶有一定的盲目性，因此，應(yīng)避免過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主性，要切實(shí)發(fā)揮教師在教學(xué)活動(dòng)中的指導(dǎo)作用，對(duì)學(xué)生專業(yè)選擇、課程選擇以及學(xué)習(xí)進(jìn)程等自由方面加以適度控制。
2.誤區(qū)之二：人才培養(yǎng)方案越靈活越好
學(xué)年制人才培養(yǎng)方案剛性十足，缺乏靈活性。計(jì)劃性、統(tǒng)一性是學(xué)年制的突出特點(diǎn)，它能保證專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性、邏輯性和本專業(yè)的基本訓(xùn)練，有著明確的目標(biāo)控制和嚴(yán)格的過程管理，這雖然不利于優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出，但可以確保大多數(shù)學(xué)生循序漸進(jìn)地完成課程學(xué)習(xí)任務(wù)，能夠按時(shí)畢業(yè)并取得學(xué)位，并且基本上能達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)。而學(xué)分制人才培養(yǎng)方案自由度和選擇范圍比較大，有著顯著的彈性特點(diǎn)。但如果過分強(qiáng)化人才培養(yǎng)方案的靈活性，任由學(xué)生憑興趣大小和得分容易，在課程方面東挑西選，不成體系，學(xué)不會(huì)“看家本領(lǐng)”，更缺乏特色，或者學(xué)習(xí)松散，考試僥幸、違紀(jì)等，導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)不成體系，人才培養(yǎng)的基本規(guī)格都難以保證，何談人才培養(yǎng)質(zhì)量。另外，地方性本科院校主要以培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)專門人才為主，其教學(xué)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性、實(shí)踐性，人才培養(yǎng)方案的計(jì)劃性應(yīng)該稍強(qiáng)一些。因此，“人才培養(yǎng)方案的彈性必定是有限度的，尤其是對(duì)于知識(shí)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性等問題應(yīng)給予明確的安排”。
3.誤區(qū)之三：學(xué)生學(xué)習(xí)自由度越大越好
實(shí)行學(xué)分制，必須要保障學(xué)生的學(xué)習(xí)自由，即充分保障學(xué)生的教育選擇權(quán)，但學(xué)分制下的學(xué)習(xí)自由是有一定邊界的，這種邊界就是學(xué)校所制定的學(xué)習(xí)規(guī)則。學(xué)習(xí)規(guī)則既是確保學(xué)生完成培養(yǎng)目標(biāo)所要求的基本知識(shí)、基本理論、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的重要保障，也是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，這種保障既體現(xiàn)在個(gè)體層面，也體現(xiàn)在群體層面，沒有一定的學(xué)習(xí)規(guī)則，學(xué)習(xí)就會(huì)陷入一種無序狀態(tài)，也就是說，學(xué)習(xí)規(guī)則保護(hù)學(xué)習(xí)自由又限制學(xué)習(xí)自由。從積極意義上講，大學(xué)生已經(jīng)是成人，給予學(xué)生充分的學(xué)習(xí)自由是培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的必要條件。但從消極方面而言，大學(xué)生心理發(fā)展又處于一個(gè)非常不穩(wěn)定的時(shí)期，這種不穩(wěn)定使得學(xué)生在學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)意志等方面容易出現(xiàn)較大波動(dòng)。這種波動(dòng)突出表現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)無計(jì)劃性、盲目性以及隨意性上。所以，從學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，大學(xué)生的學(xué)習(xí)不可能是自由放任的，而學(xué)習(xí)規(guī)則是保證個(gè)體和群體學(xué)習(xí)環(huán)境的基本條件。學(xué)分制提供了高度的靈活度和自由度，實(shí)行學(xué)分制管理，應(yīng)該給學(xué)生更多的自主權(quán)，學(xué)生沒有更高的學(xué)習(xí)自覺性、積極性，學(xué)分制的意義和價(jià)值也就無法實(shí)現(xiàn)。但這種學(xué)習(xí)選擇權(quán)的“自由”必須防止滑向“自由散漫”的學(xué)習(xí)狀態(tài)。現(xiàn)在有的學(xué)生認(rèn)為，實(shí)行學(xué)分制，聽課自由，作業(yè)不做，只要考試通過拿到學(xué)分就可以了，這是對(duì)學(xué)分制的誤解。所以，實(shí)施學(xué)分制，決不能放任自流，學(xué)校必須把學(xué)習(xí)自由和學(xué)習(xí)規(guī)則的嚴(yán)格管理結(jié)合起來。
4.誤區(qū)之四：選修課程數(shù)量越多越好
學(xué)年制下學(xué)生自主選擇課程的自由度很小，學(xué)分制注重學(xué)生自由選擇，增加了大量可供學(xué)生選擇的選修課程，但究竟讓學(xué)生擁有多大選修課程比例，既能提高學(xué)生質(zhì)量又能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，至今仍是實(shí)施學(xué)分制的院校爭論不下的問題。完全學(xué)分制下，不同學(xué)生的人才培養(yǎng)方案和實(shí)際學(xué)習(xí)進(jìn)程各不相同，打破了傳統(tǒng)意義上的年級(jí)、班級(jí)的概念。高校將直接面臨“課程的過分分散，以至于師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料等利用率過低”的新課題。地方高校教學(xué)資源緊缺，沒有充足的高水平課程資源，如果放手讓學(xué)生自由選擇，結(jié)果好學(xué)生“吃不飽”，差學(xué)生“鉆空子”；另外，在資源緊張的情況下放手讓學(xué)生自由選課，不僅無法滿足學(xué)生選課需求，而且將會(huì)使得任課教師工作量嚴(yán)重超荷，最終導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量無法得到保障。因此，實(shí)施學(xué)分制一方面要合理確定各類課程的比例，另一方面要挖掘教學(xué)資源，既要滿足學(xué)生的需求也要提高資源利用率，避免片面追求開設(shè)課程的數(shù)量而影響教學(xué)質(zhì)量的提高。選修課程的開設(shè)應(yīng)該在結(jié)構(gòu)比例合理、質(zhì)量優(yōu)秀、數(shù)量足夠和學(xué)生滿意上尋求最佳結(jié)合點(diǎn)。
二、建立和完善地方高校學(xué)分制管理的落腳點(diǎn)
學(xué)年制在我國已有半個(gè)世紀(jì)的歷史，體制的慣性和觀念的慣性都決定著學(xué)年制的影響不會(huì)在短時(shí)期消失，在新與舊兩種教學(xué)管理制度的交替過程中，我們也極易從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，特別是地方高校在學(xué)分制改革中有一個(gè)共性的問題就是未經(jīng)過周密的論證，一方面由于學(xué)分制調(diào)研比較倉促，校內(nèi)師生對(duì)學(xué)分制的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)并不到位，往往把學(xué)分制的內(nèi)涵簡單固化成某些教學(xué)管理行為的外在表現(xiàn)，形成認(rèn)識(shí)和實(shí)踐誤區(qū)；另一方面，在具體實(shí)踐中，由于“管理本位”思想嚴(yán)重，“以人為本”的服務(wù)理念薄弱，習(xí)慣用學(xué)年制的統(tǒng)一的管理模式對(duì)學(xué)分制管理問題簡單處理，致使學(xué)分制優(yōu)勢發(fā)揮受限。因此，地方高校在推進(jìn)學(xué)分制改革中，找準(zhǔn)落腳點(diǎn)尤為重要。
1.更新教育思想觀念，深化對(duì)學(xué)分制內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)
推行學(xué)分制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到學(xué)校內(nèi)部和社會(huì)外部等諸多因素。學(xué)分制很難孤軍突破，只能是一個(gè)漸進(jìn)的過程。因此，完善學(xué)分制宜采用分階段實(shí)施，循序漸進(jìn)，切忌不顧條件一哄而上或按同一模式推行“完全”學(xué)分制。對(duì)于許多地方高校來講，完善學(xué)分制根本問題不在于實(shí)行的是學(xué)年學(xué)分制還是完全學(xué)分制，而在于對(duì)教育思想和教育觀念等深層問題的重新審視。更新思想認(rèn)識(shí)，不是把課程的學(xué)時(shí)換成學(xué)分，也不是簡單地引入某些配套機(jī)制，更不是機(jī)械地執(zhí)行規(guī)章制度。學(xué)分制的本質(zhì)是“靈活的”，轉(zhuǎn)變思想觀念首要問題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大教師是否牢固樹立了“以人為本”的現(xiàn)代教育理念，是否真正以學(xué)生為本，以滿足人的發(fā)展需要為根本思考問題、處理問題，是否能處理好學(xué)生的學(xué)習(xí)自由與合理構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)的矛盾、是否能理順對(duì)學(xué)生的選擇自由進(jìn)行限制的管理理念和以學(xué)生學(xué)習(xí)自由為中心的教育理念的關(guān)系，正確界定以滿足學(xué)生個(gè)體選擇需要為中心的管理觀與對(duì)學(xué)生選擇自由做適度限制。學(xué)分制改革不能是花架子、擺樣子，要切實(shí)以學(xué)分制改革為核心，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目的，大力推進(jìn)教學(xué)管理制度創(chuàng)新，努力探索個(gè)性化、多樣化的人才培養(yǎng)途徑，以此帶動(dòng)高校教育教學(xué)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革。
2.優(yōu)化課程體系結(jié)構(gòu)，合理開出高質(zhì)量選修課程
學(xué)分制的核心機(jī)制是選課制，選修課的開設(shè)賦予了學(xué)分制巨大的優(yōu)越性。但目前大多數(shù)地方高校由于資源匱乏，可開出的選修課數(shù)量有限。因此，學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步壓縮必修課的學(xué)時(shí)，合理設(shè)定公共必修課、專業(yè)必修課、限定選修課和選修課的比例，增加通識(shí)教育課程和高質(zhì)量任選課數(shù)量，改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，積極推行小班制、交互式、雙語同步式、網(wǎng)絡(luò)化等多樣性組合的教學(xué)課型，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性及主動(dòng)性；適當(dāng)降低學(xué)生畢業(yè)學(xué)分的要求，減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，讓學(xué)生有更多的時(shí)間選擇自己所喜歡的課程；完善人事分配制度，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)不同教師開設(shè)同一課程實(shí)行掛牌教學(xué)、競聘上崗，激勵(lì)教師開設(shè)高質(zhì)量的學(xué)生感興趣的選修課；積極聘請(qǐng)學(xué)校離退休教師或從校外聘請(qǐng)教師上課，加強(qiáng)與周邊兄弟院校的交流與合作，通過各種協(xié)作方式，實(shí)現(xiàn)跨校聘用教師授課或者跨校選課、學(xué)分互認(rèn)，力求能夠使學(xué)生的選課與學(xué)習(xí)得到最大限度的滿足。同時(shí)，要重視對(duì)學(xué)生的選課指導(dǎo)。學(xué)校要在新生進(jìn)校后及時(shí)將專業(yè)教學(xué)計(jì)劃發(fā)到每個(gè)學(xué)生，使學(xué)生對(duì)在校間本專業(yè)所要學(xué)習(xí)的課程有系統(tǒng)了解，避免選課時(shí)出現(xiàn)盲目性。在選課前，相關(guān)教師要加強(qiáng)選課指導(dǎo)，幫助學(xué)生制訂個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證選課質(zhì)量和學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理構(gòu)成。
3.重視目標(biāo)與過程管理相結(jié)合，保障學(xué)生自主學(xué)習(xí)效果
學(xué)分制明顯屬于一種目標(biāo)管理方式，學(xué)生考試或考核合格就取得學(xué)分，修滿規(guī)定的各類學(xué)分和總學(xué)分就可以畢業(yè)，側(cè)重的是評(píng)價(jià)“學(xué)”的結(jié)果。但目標(biāo)管理不能代替過程管理。教育是一種面向過程的活動(dòng)，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，很大程度上是在學(xué)習(xí)的過程中不斷養(yǎng)成的，學(xué)生的個(gè)性化成長也需要引導(dǎo)。過程管理的側(cè)重點(diǎn)在強(qiáng)化“教”，加強(qiáng)學(xué)分制過程管理，與嚴(yán)格對(duì)學(xué)分制實(shí)施的目標(biāo)管理一樣，是學(xué)分制的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的基本途徑。因此，高校要發(fā)揮目標(biāo)管理的作用，不能排斥過程管理的作用。強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理，關(guān)鍵要嚴(yán)于治考，把好命題關(guān)，提高試卷質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的平時(shí)學(xué)習(xí)成績考核，要建立嚴(yán)密的考試制度及獎(jiǎng)懲制度，努力創(chuàng)造條件，建立動(dòng)態(tài)試題庫，逐步實(shí)行教考分離，實(shí)現(xiàn)考試應(yīng)有的評(píng)判、診斷、指導(dǎo)的功能，使考試成為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和提高教學(xué)質(zhì)量的“助推器”。強(qiáng)調(diào)過程管理，關(guān)鍵要加強(qiáng)全學(xué)程教學(xué)過程控制，既要體現(xiàn)不同學(xué)生的教學(xué)進(jìn)程的差異性，又要體現(xiàn)以學(xué)年或?qū)W期為單位的相對(duì)整齊性。重點(diǎn)是要加強(qiáng)學(xué)分制下課堂教學(xué)教學(xué)過程控制，建立健全課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，發(fā)揮教師教學(xué)能動(dòng)性，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
4.深化學(xué)分制管理制度與非學(xué)分制管理方法融合，增強(qiáng)學(xué)分制管理實(shí)效性
學(xué)分制管理只是教學(xué)管理中的一種制度，它的實(shí)施是流于形式還是效果明顯，不僅與學(xué)分制本身制度的完善有關(guān)，還與許多非學(xué)分制管理因素密切相關(guān)。因此，應(yīng)將學(xué)分制管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，注意學(xué)分制與學(xué)年制相結(jié)合，實(shí)施多方聯(lián)動(dòng)，才能見實(shí)效。學(xué)分制要和導(dǎo)師制有機(jī)結(jié)合。通過明確導(dǎo)師定位、強(qiáng)化導(dǎo)師工作職責(zé)、組織導(dǎo)師和學(xué)生雙向選擇、開展優(yōu)秀導(dǎo)師的評(píng)選表彰和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)等形式，建立和健全導(dǎo)師培訓(xùn)制度，確保導(dǎo)師有足夠的時(shí)間進(jìn)行有足夠深度的師生交流，提高教師對(duì)學(xué)分制的參與度；積極推行按學(xué)分收費(fèi)制度。雖然是否按學(xué)分收費(fèi)更多是一種政府行為，決定的權(quán)利不在學(xué)校單方面，但按學(xué)分收費(fèi)制度是學(xué)分制實(shí)施很必要的一項(xiàng)配套制度，地方高校應(yīng)該努力爭��；完善學(xué)分制學(xué)籍管理制度。取消在彈性學(xué)制內(nèi)因?qū)W分績點(diǎn)不足造成的退學(xué)或者退學(xué)試讀，允許學(xué)生申請(qǐng)免修課程的一部分或者全部，放寬學(xué)生轉(zhuǎn)修專業(yè)條件，允許有專長和特殊才能的學(xué)生轉(zhuǎn)修專業(yè)，為需要重修的學(xué)生開設(shè)重修課程；建立健全學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)辦法。將學(xué)生的課外科技創(chuàng)新活動(dòng)以及參加其他有益的課外活動(dòng)與學(xué)分掛鉤，單獨(dú)設(shè)立創(chuàng)新教育模塊鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展；重視學(xué)生的思想政治教育工作。積極發(fā)揮“兩課”教師、班主任、學(xué)生導(dǎo)師的思想教育、心理輔導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)作用，真正使學(xué)生思想教育工作與學(xué)分制管理融為一體�！叭绻f我們的學(xué)分制和國外的學(xué)分制有什么主要的區(qū)別，也許就在于，我們的學(xué)分制是更重視學(xué)生思想教育、人文關(guān)懷的學(xué)分制。”
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