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試論新課改背景下學校制度文化建設與教師專業發展
摘要：當前，我國新課改已進入縱深階段，提升教師素質是新課改成功的關鍵，教師專業發展已經成為我國近年來教育研究中的重要話題。學校是教師專業發展的重要場所，教師專業發展離不開教師在學校真實教育教學場景中的教育實踐，離不開學校文化。學校制度文化是學校文化的重要組成部分，它不僅是維系學校正常秩序不可缺少的保障機制，也是學校文化建設和學校發展的保障系統。為了研究學校制度文化與教師專業發展的關系，選取了一所城市小學作為個案，采用觀察法、訪談法、產品分析法等具體研究方法，深入分析了個案小學六年來的制度文化建設的情況與教師專業發展的狀況，認為富有生命力的學校制度文化能夠有效促進教師專業發展;但制定完善的制度不是教師專業發展的關鍵，關鍵在于制度的人性化、情感化實施;校長在推進制度文化建設和教師專業發展中起到非常關鍵的作用。
關鍵詞：新課改 學校文化 學校制度文化 教師專業發展 個案研究
一、問題的提出
當前，我國新一輪基礎教育課程改革(簡稱新課改)已進入縱深階段。教師是教育改革的實施者，教育改革的成功必須依靠教師。加強師資隊伍建設，提升教師素質是課程改革成功的關鍵。為了應對新課改的挑戰，教師必須實現持續的專業發展。教師專業發展是指教師個體的專業知識、專業技能、專業情意、專業自主、專業價值觀、專業發展意識等方面由低到高，逐漸符合教師專業人員標準的過程。[1]教師專業發展是當今教師教育改革的主流話語。教師專業發展的內容、階段、模式、途徑等方面的理論探討已形成諸多共識。然而，理論探討雖多，對實踐的指導仍有隔岸觀火的味道，現有研究中缺少實證研究的支持[2]，也少有對普通學校中的普通教師專業發展具體情況和過程的探討。
教師專業發展離不開教師在學校真實教育教學場景中的教育實踐，離不開所處的學校文化環境。學校是教師發展的場所，學校應當具有使教師獲得持續有效的專業發展的功能，而教師的專業發展，又能夠與學校的發展有機結合，教師發展的最終結果必然導致學校的發展。[3]所以，研究教師專業發展，離不開對學校，特別是對學校文化的研究。一般認為，廣義的學校文化包括學校物質文化、學校觀念文化和學校制度文化。其中，學校制度文化是學校文化的重要組成部分，是處于物質文化和精神文化之間的中間層文化。它不僅是維系學校正常秩序不可缺少的保障機制，也是學校文化建設和學校發展的保障系統。當前，對學校制度文化的研究并不多，對制度文化與教師專業發展關系的研究，幾乎還沒有。因此，從研究學校制度文化入手，深入探討學校制度文化建設與教師專業發展的關系是十分必要的。
二、研究方法
本研究采用個案研究的方法。首先確立個案，并于2009年8月底進入個案學校現場，收集資料，最后分析整理資料，成文。收集資料采用了觀察法、談話法、產品分析法等方法。
三、研究結果
1.個案小學的基本情況。個案小學位于湖南省長沙市天心區，該校具有悠久的歷史，長期以來享有“名校名師育名人”的聲譽。它創建于1903年，曾是很多名人從教的地方，又是很多名人求學的母校。1978年被列為教育部直屬的全國20所重點中小學之一;1980年成為湖南省開展整體教學改革實驗的8所中小學之一;1991年、1993年、2000年、2003年分別被評為全國小學語文教改實驗先進單位和小學數學教改實驗先進單位;2000年，學校少先隊被評為全國紅旗大隊。2003年以來，學�？焖侔l展，師生數都幾乎翻了一番。學�，F有教學班19個，學生1100 多人。在職教師55人，35周歲以下(含35周歲)的青年教師有38人，占全校教師總人數的69.1%，中年教師(35周歲以上50歲周歲以下，含50周歲)14人，占全校教師總人數的25.5%，老年教師(50周歲以上)3人，占教師總人數的5.4%。很明顯，該校教師近95%是中青年教師，平均年齡不到31歲，青年教師的專業發展是學校面臨的首要問題。
2.個案小學的制度文化分析。
(1)學校制度文化的內涵。學校制度文化是學校中的傳統、儀式、規章、制度，以及它們所體現的價值觀念、心理態勢等文化因素。前者是表層的顯見部分，后者是其深層的隱含部分。一般來說，學校制度文化的顯見部分又可以分成兩大類：一類是學校傳統，主要是指帶強制性或學校著意倡導的傳統，如校訓、校歌、校徽、某些優良作風、某些教學或文體活動項目的專長等等;另一類則是學校的規章制度，包括學校的管理制度、師德要求、學生守則和行為規范、各種獎懲制度、學校及各層級制訂的各種帶強制性的措施等等。學校制度文化的隱含部分主要是其顯見部分所體現的價值觀。它包括制訂者和倡導者的價值觀念，也包括執行者認同程度所反映出的價值觀念。從另一角度看，它主要是學校各種群體文化，即學校行政人員(包括領導者)文化、教師文化、學生文化在學校傳統與規章制度上的體現。[4]在學校文化建設中，能否對制度文化加以改造乃至重建，使之真正成為實現學校價值目標的內在保障機制，決定著學校教育改革與發展的向度和效度。[5]
(2)個案學校顯見的制度文化分析。個案學校有著優良的傳統和作風，有著完善的規章制度，學校的管理井井有條。以教師培養制度為例。2003年，個案學校針對青年教師日益增多，而骨干教師、學科帶頭人所占比例偏低的現狀，制定了長遠的教師分層培養制度：“青藍工程”和“名師工程”。
“青藍工程”是針對青年教師制定的一種師帶徒的制度，師徒結對，周期為五年。這期間，徒弟每學期要聽師傅10節課，師傅每學期要跟蹤聽課20節課并予以指導;對工作時間未滿三年(含三年)的年輕教師開展每學期2次的磨課活動，進行手把手的指導;青年教師每月都有月匯報課，每學期要進行一次教學比武;每月不定期抽查粉筆字、定期檢查粉筆字;定期進行基本功比賽(普通話、鋼筆字、粉筆字、課件制作、即興演講);每月兩次讀書沙龍活動，每學期的讀書筆記不少于1萬字、教育教學反思日記不少于3篇。年青教師均備有個人成長手冊，把自己成長的每一步都記載在冊。五年期滿，通過嚴格考核，符合要求便可出師，行滿師禮。假如沒有達到要求，還要繼續學習，直到達到要求為止。
“名師工程”是針對中年教師制定的，目的是使教師進一步成長為骨干教師和學科帶頭人。在這個階段，要求教師不僅具有突出的教育教學、管理班級的能力，而且具有深厚的教育素養、突出的科研能力(能主持或參與一個以上的各級課題的研究工作)，成為研究型、專家型的教師。這個階段，對教師們的培養采取的是一種自主的、多元化的培養方式，力求讓每個教師形成自己獨特的風格。
為了更好地實施“青藍工程”和“名師工程”，促進教師的專業發展，個案學校積極為教師們創造外出學習和參加各級各類比賽、參加課題研究的機會。以2009年上學期為例，在學校的工作記事中，有長達30條的教師外出比賽和考察、學習、觀摩的記錄，包括市區的教研活動、培訓、教學交流活動、比賽、課題研討活動、“請進來”講座等。2009年，個案學校還啟動了教師學歷提升工程，對攻讀在職以及全日制教育碩士的教師實行獎勵�？梢�，個案學校顯見部分的制度文化具有形式上規范、內容上具體的特點。
(3)個案學校制度文化隱含部分體現出的價值觀分析。學校制度文化不是學校制度的集合。從某種角度看，學校制度文化是由各種規章、條令、程序組成的條文及其執行系統構成。但與制度體系相比，制度文化更注重的是制度本身所蘊藏的價值觀念，體現的是學校特有的管理理念、人文精神和運行效度。
個案學校制度文化隱含部分體現出哪些價值觀呢?
首先，是以人為本的觀念。所有制度的制定，并不是為了束縛教師，而是為了每一位教師的專業發展，最終促進學校的發展。
其次，是合作的觀念。個案學校一直秉承“世界是我們的，做事要大家來”的校訓，所有的工作都由領導和教師齊心協力、共同完成�！扒嗨{工程”就是一個合作的好例子。還有，學校所有的規章制度，都是由教師們出謀劃策，集體商議通過的。教師參與決策，有助于提高決策的合理性、認同感、有效性，有利于提高學校集體的凝聚力。個案學校實行團隊管理模式，特別是“名師工程”的培養對象，都要負責學校某個制度板塊的管理。學校成員都有非常強的團隊意識，在工作中平等互助、開放合作，經常溝通交流，教師面臨問題時能得到及時有效的支持和幫助。
最后，是以校為本的觀念。學校所有規章制度的執行，都是基于學校的實際情況，出發點和歸宿都是為了學校師生的發展。有位教師如是說：“在這樣的一種氛圍中工作是一種幸�！�。這句話，道出了個案學校教師的認同與自豪感，體現了優秀的學校制度文化的魅力。
3.個案學校教師專業發展狀況。通過六年多堅持不懈的制度文化建設方面的努力，個案小學的教師專業發展也取得了明顯的成效，表現在以下幾方面：
(1)專業知識與專業技能的提高。通過“青藍工程”——師徒結對制度，師傅對徒弟進行手把手的指導，徒弟專業知識與專業技能提高得很快。還是以2009年上學期為例，被派去參加教學競賽的年青教師，均取得了好成績。個案學校為給學校中青年教師提供學習、交流、展示平臺，還舉行了“中青年教師開課”活動。本次活動共有18名中青年教師上課，活動中，他們表現出了高超的專業知識與能力、對課堂教學的認真與執著、對學科教學深刻的領悟與思考以及“踏實、扎實、樸實、平實、堅實”的教學風格。
(2)專業情意、專業發展意識的提升。專業情意是基于對所從事專業的價值、意義深刻理解的基礎上，形成的奮斗不息、追求不止的精神。[7]表現為教師對教育、對學生、對自身發展的基本態度。它強調的是教師的心理意愿，是教師獲得專業知識、提高專業技能的動力和前提，并通過專業知識和技能水平的高低表現出來。教師專業發展意識是指教師本人基于自身專業素質的現狀，根據本專業發展和社會發展的客觀要求，形成的對自己未來專業發展目標、規劃和思路等自覺的、明確的認識。只有富有專業情意和專業發展意識的教師，才會產生內在的專業發展動力，才會有意識地尋找學習機會，自覺地持續增強自己專業發展的責任感，使自己的專業發展始終保持自我更新取向。教師的專業發展意識、專業情意與態度是個人發展的根本推動力。
個案學校的教師，通過參與各種各樣的活動，特別是教師們的讀書活動，不斷學習與反思，提高了教育素養，也使他們學思結合，使專業情意、專業發展意識得到了極大的提升，教師專業發展的內部動機不斷增強。有位教師說：“作為教師，我深切地感受到：必須樹立起終身學習的觀念，只有不斷地學習、更新觀念和知識，不斷地在實踐中總結經驗教訓，吸取他人之長來補自己之短，才能使自己更加有競爭力和教育教學的能力。隨著教學實踐的增加，新問題、新矛盾也接連不斷的出現，要想自己成為一名真正合格的教師，要學的東西還有很多很多，要走的路還有很長很長。”
(3)專業自主性的增強。在我國，過去高度集權的教育體制在一定程度上制約了教師的專業自主性。教師專業發展強調教師擁有相當程度的自主決策的權力。個案學校教師的專業自主性也在不斷增強。比如語文教學方面，除了完成課本上的內容之外，還開展了作文比賽、朗讀評估活動，小詩人評選活動，以及課外閱讀和新詩教的課題研究，邀請專家進行講座，開展百舸詩社活動、毛澤東詩詞鑒賞活動，推薦好書、古詩背誦等豐富多彩的活動。教師不再是教育行政部門各項要求的機械執行者，教師的教育教學活動自主意識越來越強。
四、討論
1.建設富有生命力的制度文化有利于教師專業發展。制度文化規定著教師工作、學習、成長和發展的目標和方向，進而規定著教師隊伍的建設與發展。富有生命力的制度文化的核心在于以人為本，它能有效地促進教師專業發展。
2.制定完善的制度不是教師專業發展的關鍵，關鍵在于制度如何實施。制度實施過程中要始終貫徹情感管理。情感管理的實質在于以情感為中介，協調學校的各種人際關系，其目的在于使學校形成相互信任、相互尊重的人際關系。情感管理要求人與人之間及時地溝通。學校要有一種民主、和諧、平等的氛圍。行政領導要更多地與教師溝通，去了解教師的情況、需要和動機，信任和尊重教師是非常重要的。信任和尊重是人的一種需要，滿足這種需要會導致教師的自我信任，而阻礙這種需要將產生自卑感、虛弱感和無能感，進而阻礙教師的發展。
3.校長在推動制度文化建設與教師專業發展中的關鍵作用。校長作為學校的行政一把手，在推動制度文化建設與學校教師專業發展上處于絕對的領導地位。校長不僅是學校行政領導、管理者，而且應該是教師專業發展的引領者、專業發展的模范。作為出色的管理者，校長要有清晰明確的學校長遠發展愿景，在這個愿景之下，構建適合學校發展的制度文化氛圍，既要在學校內部營造人人求發展的競爭氛圍，又要形成良性競爭的環境，讓所有教師進步。校長的行政權力加上榜樣作用，是教師發展的保障和模本。校長在推動學校制度文化和教師專業發展中起著關鍵作用，是從個案學校得到的最大啟示。
然而，對于中老年教師的專業發展——“名師工程”的有效實施，本研究涉及較少，這也是個案學校做得還不夠、正在積極努力探索的地方，相信隨著學校制度文化的日益發展和完善，此問題會得到更好地解決。
參考文獻：
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[3]丁笑梅.學校重構與教師教育改革必須同步——美國教師專業發展學校的經驗及啟示[J],外國教育研究,2003.30(5):32-36
[4]秋實.第六講 學校制度文化建設[J].教育導刊,1991,(10):41-43.
[5] [6]史根林.學校制度文化的現時缺失和建設取向[J].中國教育學刊,2007,(11):32-34.
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