我國企業參與國際工程建設的研究論文
摘 要：本文分析了國際石油工程的特點，結合我國石油企業參與國際石油工程競爭的現狀，探析了存在的問題，并提出了對策建議，以求更好的推動我國企業參與國際工程的建設。
關鍵詞：石油企業；國際工程建設；建議
1國際石油工程招投標的特點
當下國際石油石油過程招投標存在以下特點：
(1)高度重視資格預審。在國際石油工程招標項目中，除非招標文件另有規定或最低報價者報價不合理或投標文件違反規定，通常業主均把工程授予投標最低報價者。因此業主十分重視投標報價前的資格預審工作。因此，國際石油工程招投標資格預審所需提交的材料證明比我國詳細周到，預審時間也明顯比我國長。
(2)招標文件與國內存在較大差異。國際石油工程招標中，投標人能得到的技術資料極為有限，大多數標書設計的深度均不能滿足報價和施工的要求，并且缺乏足夠的論證，不象國內招標文件一般均提供詳盡的設計施工圖紙和定額及價格資料等作為報價的基礎。但國際石油工程招標文件一般均提供工程量清單及簡要說明，為投標人提供統一的項目劃分和工程量確定基礎。
(3)合同條件和技術規范與國內存在較大差異。國際通用的FIDIC合同條件或英國合同條件，以及技術規范的英國標準(BS)和美國材料試驗學會標準(ASTM標準)，這些都與我國現行標準都有較大差異。
(4)投標報價方式與國內存在顯著不同。國際石油工程的編標報價，受標書規定條件的嚴格約束。編制報價項目名稱是在招標文件的報價表中規定的，投標人不能隨意增刪，如投標人認為標書中的項目不全，只能把由此(即標書中未列項目)而發生的費用攤人標書規定的相應項目。
(5)評標定標與國內做法也有明顯差異。國際石油工程評標一般包括如下七大步驟，即:行政性評審，技術評審，商務評審，澄清投標書中的問題，資格后審，編制評審報告，定標與授標。國際石油工程招標一般是由招標者最后決定中標人；而我國評標步驟比較簡單，一般由確定評標標準及指標相對權重，對投標單位進行多指標綜合評價、定標與授標幾大步驟組成。
(6)國際石油工程招投標屬市場行為，無行政管理部門管理和監督。國際石油工程招投標屬市場行為，業主有完全的評標、定標權。而我國招投標的申請，標底的確定，評標、定標工作等均有行政管理部門管理和監督。
(7)風險大。由于國際石油工程承包項目一般合同金額大，施工周期長，易受項目所在國氣候條件，政策法律，通貨膨脹及政局變化等方面因素的影響，承包工程風險較大。
2當前國內石油企業參與國際石油工程競爭存在的主要問題
當前國內石油企業在參與國際石油工程競爭中存在的主要問題有:
(l)工程造價管理體制落后。當前國內石油企業參與國際石油工程競爭，仍實行“定額制”，不能充分實現競爭，也不適應市場經濟的發展，嚴重阻礙了我國國際石油工程的發展與開拓。
(2)參與少，經驗少。國內石油企業參與國際石油工程競爭也是最近幾年才興起的事情，因此所參與的項目并不多，對國外工程的計價方式、計價程序都還不熟悉，資料積累不夠。
(3)國內石油企業之間相互封鎖。由于商務報價的保密性和企業之間的競爭性，國內不同石油企業的人員缺乏相互交流，整體水平難以提高，在國際上難以形成競爭優勢。
(4)缺乏針對國際石油工程投標報價的理論突破和實際成熟技巧。在國際石油工程投標報價工作中，如何進行正確的投標決策，確定合理而又有競爭力的管理費和利潤取費率及標價，對投標成敗至關重要。
3推動我國參與國際工程建設的建議
國際石油工程投標報價涉及面很廣，既包括工程設計、施工組織與技術、設備材料等相關專業知識，還包括政治、經濟、法律、金融、稅務、保險、市場行情等有關知識。要求項目人員具備廣博的知識和豐富的經驗，掌握大量有關的技術經濟資料，掌握國內外概預算編制方法，認真鉆研國際投標報價的技巧，熟悉國際報價與投標業務。建議從以下幾方面搞好投標工作:
(1)努力做好資格預審工作。對于確定參加投標的項目，一般要參加業主要求的標前資格預審。應把資格預審看成是奪標的第一輪競爭和提高其商業信譽關鍵，盡可能地按招標文件的要求編制一份良好的資格預審文件，向業主展示企業實力、經驗、信譽，以此贏得業主的信任，并做好各項宣傳、聯絡工作。為順利通過投標預審，還可在當地尋找一位合適的投標代理人。
(2)詳細收集及分析信息資料。信息在整個工程項目投標活動中占有舉足輕重的地位，及時收集信息資料是整個工程項目投標活動中第一位的工作。對收集到的信息、資料，要進行優化篩選，由專職部門組織專家對這些情報加以分析。如華北院在伊拉克阿哈代布油田建設投標中，與中國石油天然氣集團公司情報所和綠洲公司聯系，獲取了中東地區油田建設工程所采用的設計標準規范、投資報價指標、人、材、機價格和有關法律法規以及類似項目的招標文件等基礎資料和數據，由項目組和情報室對其編譯出版，組織院內外專家對上述資料分析歸納，結合阿哈代布油田建設的實際，提出了該項目設計所采用的標準規范。由院技術管理部組織設計人員學習理解掌握其中的實質，區分與國內標準規范的異同，使設計人員靈活運用國外標準規范開展國際石油工程設計。
(3)仔細研究招標文件。招標文件通常由工程業主聘請有經驗的咨詢公司編制，文件內容繁多和文字十分嚴密，制約條款幾乎達到無所不包的地步，充分體現了承包市場是買方市場的這一特點。應全面消化招標文件的內容，不可放過任何一個細節。同時，對于招標文件的重點內容或實質性規定尤應予以注意，如投標書格式及其附件；合同條件；工程量表；材料、設備和施工技術要求；獲取索賠的權利與業主風險的規定。
(4)認真做好現場勘察工作。在組織投標過程中，根據項目情況，尤其是重點工程或較大工程項目，一般要進行投標考察，為做標進行必要的資料收集，以保證所做的標從價格到技術方案更能符合客觀實際情況。對于一個新進人的國家，更有必要對其綜合情況進行調查分析。應按招標文件規定的時間參加施工現場勘察工作，對施工現場進行認真考察，將業主或工程師提供的全部工程及水文地質資料與實際情況認真分析對比，找出問題，采取對策，確定相應的施工方案和進度計劃。
(5)正確進行投標報價。在國際石油工程投標報價工作中，如何進行正確的投標決策，確定合理而又有競爭力的管理費和利潤取費率及標價，對投標成敗至關重要。國外常用的報價決策方法是通過用統計方法計算本公司不同報價的中標概率。由于每個企業都是以長期平均利潤為最大為經營目標，因此從理論上和長遠角度講，期望利潤最大時的取費率和標價是最佳的。可分別采用平均對手法和具體對手法分別估算概率。在項目無工程量清單的情況下，可采用0.6次方指數法、朗格系數法、系數連乘法等方法來估算，其相應指數和系數是根據不同裝置、不同國家和地區而發生變化。此外還可以考慮采用層次分析法、博弈論方法和計算機人工智能系統指導投標報價決策。
(6)做好評標答辯工作。業主在標書評審過程中，對于評審基本合格的投標文件中存在的問題均可讓投標人進行解答。投標人在答辯前要充分準備，做好各項聯絡工作，盡可能以自身的優勢和競爭對手的弱點擊敗對手，爭取在最后抉擇階段取得勝利。
(7)精心組織施工，樹立信譽，提高效益。信譽是企業的生命，沒有信譽企業就沒有生命力。建筑施工企業的信譽主要來自所承建的工程項目的工期和質量。石油企業一旦中標承建某項工程項目，就必須始終把工期、質量、服務態度、信守合同作為樹立信譽，提高競爭能力的主要著眼點。必須精心組織，精心施工，力爭高質量高速度完成項目施工任務。較快的速度、優良的質量、先進的施工技術和良好的服務態度，是企業競爭力的重要保證，也是企業信譽的重要保證。
國內很多石油企業都是重視項目的前期投標工作，而往往忽視后期的組織施工。結果贏利的項目往往變成虧損，嚴重影響了企業效益，而且也為后續的其他項目投標帶來負面影響。
(8)深化企業改革，強化管理。所有國際石油工程項目的參與，都需要成立相關的組織，充分調動參與人員的積極性。目前，國內石油企業在這方面改革還不是很到位，需要進一步深化企業改革，強化管理。在工程項目和組織管理上推行以專業室為基礎的項目經理負責制，實施項目的矩陣式管理，組建項目組，劃小核算單位，進行二級核算，完善各種形式的責、權、利相結合的經濟責任制。投標決策堅持企業領導集體討論，充分醞釀，堅決杜絕長官意志。切實加強企業管理的各項基礎工作，運用網絡法、全面質量管理、目標管理等科學管理方法以及計算機科學成就等先進的管理手段。重視人才培養和技術開發，尊重人才，并把人才培養和技術開發作為一項戰略性任務來抓好。
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