淺談水利工程施工質量控制

淺談水利工程施工質量控制

　　論文摘要：闡述了提高水利工程施工質量的措施及自己的幾點看法，使水利工程施工質量控制真正做到縱向全過程、橫向全系統、意識全方向、時間全控制的質量管理要求，綜合運用多種督查手段措施，確保結構安全。

　　論文關鍵詞：水利施工 工程質量 控制

　　1.施工中存在的主要問題

　　(1)施工任務不足最近幾年，水利水電基建項目發展迅速，水利水電工程在眾多企業或個人的眼中成了一塊炙手可熱的“蛋糕” ;水利水電施工企業也迅速發展，這些企業的篷勃發展，又導致了水利水電工程競爭的激烈，最終導致了水利水電施工企業的施工任務不足。

　　(2)企業制度、機制、管理等方面創新能力不足許多水利水電施工企業，特別是大型水利水電施工企業，都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術和裝備較先進、施工資質和資信等級較高、施工質量和社會信譽較好、施工經驗豐富等優勢，但因存在資本金不足、企業資質存在缺陷、經營機制僵化、歷史包袱沉重、企業辦社會開支和離退休人員費用開支龐大、冗員較多、制約機制和激勵機制不完善等弱點，缺乏在制度、機制、管理等方面的創新精神和創新能力，導致經濟效益較差。

　　(3)場競爭能力不足水利水電工程同任何商品的生產經營一樣，需要占有市場，而許多水利水電施工企業市場競爭能力不足。這有兩方面的原因，一方面，是社會原因，是因招標及評標不合理現象，這有待于社會去改進。另一方面，水利水電施工企業自身存在競爭能力不足的問題，技術、設備、資金不足，不太注重信息管理，創新型、復合型人才缺乏，科技人才缺乏。

　　2.加強施工合同管理

　　(1)嚴格合同的預管理。

　　所謂合同的預管理，就是合同簽訂前，合同項目的計劃立項、招標文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實施的關鍵。招標文件的編制和審查要以技術要求合理，商務要求嚴謹、公平，整體規劃可靠為原則。

　　(2)嚴格合同的簽訂程序。

　　每一份合同的簽訂之前，合同文本都經各業務職能部門會審把關，然后甲乙雙方要進行平等協商，就雙方關心的問題達成一致意見。這樣減少合同執行難度。

　　(3)嚴格按合同辦事。

　　在履行合同過程中，嚴格按合同約定辦事，對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務的處理都以合同為準繩。監理工程師和設計代表，以及其他服務單位，都在合同規范的范圍內履行職責。對于設計變更和內然因素造成的費用增加，依據合同條款規定，本著公平公正的原則進行處理。

　　(4)完善合同清算工作。

　　合同履行結束，逐一對合同進行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求，另一方面對合同費用問題要有最終決算，雙方對決算結果都要簽字認可。

　　3.提高水利工程施工質量的措施

　　(1)加強領導，落實責任制。

　　全面落實責任制， 明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。按照水利規范和技術要求，出現質量問題，不管當事人發生什么變化，都要追究責任，即工程質量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質量如何，出現問題一走了之的弊端，使工程人員真正負起責來。

　　(2)嚴格執行水利建設程序。

　　嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》和有關文件;嚴格工程設計審批制度，未獲批準的項目不準開工，堅決杜絕“三邊”工程;嚴格按照單元、分部、單位工程進行質量評定，任何工程未經驗收不得投入使用或進行下一階段施工。

　　(3)大力推行水利工程建設“三制” 。

　　實踐證明，水利工程建設推行項目法人責任制，招標承包制和建設監理制(即“三制”)，是保證工程質量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設的全部責任，才能按照市場經濟規律組織工程建設，從工程建設的各個方面保證工程質量。在進行招標投標時，要嚴把資質審查關;不僅要看投標單位的資質，更要著重其實際業績和業務的管理。特別要重視工程項目的資源配置是否到位。杜絕層層轉包，主體工程不得分包，分包商必須要滿足相應資質要求。

　　(4)制定監理細則，明確監理目標。

　　根據工程要求規定監理目標、進度計劃、人員和物料計劃，以及為實現這些目標所進行控制的依據、方法、制度及保證體系等。制定監理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規定，使施工企業和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協調和各工序的銜接。同時建立質量保證體系，包括質檢機構、質檢制度、質檢人員的素質，并明確各級質檢人員的權限和責任等。

　　(5)強化質量控制措施。

　　質量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等作嚴密審核，特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。

　　事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制” ，它是保證工程質量的有效手段。第一級是為保證監理目標的實現，指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構與質檢制度;第二級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單” ，報工程指揮部復驗，經復驗合格后由監理工程師負責終驗，保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工，對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級，以確保每道工序都達到設計和規范要求。

　　事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質量，繼續進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況， 同時對資料進行收集整理歸檔，及時組織有關人員檢查驗收。

　　4.結語

　　水利水電施工企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須深化體制改革，認真實施創新戰略，不斷提升企業的創新能力和競爭能力，采取切實有效的措施，提高施工管理水平，提高工程建設質量，主動地不斷地進行制度、機制、管理創新，才能使企業永葆青春，煥發生機

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