談?wù)勀茉唇?jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)課程構(gòu)架探討
城市溫室氣體排放清單考慮的細(xì)致程度與國(guó)家和省級(jí)的不同，國(guó)家和省級(jí)清單的核算范圍較廣，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源更豐富，因此需要開(kāi)展大量的數(shù)據(jù)調(diào)研和原始數(shù)據(jù)采集工作，有些行業(yè)的排放因子甚至可以落實(shí)到企業(yè)層面。
摘要:本文對(duì)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)所應(yīng)開(kāi)設(shè)的溫室氣體核查課程的基本構(gòu)架進(jìn)行了探討，認(rèn)為應(yīng)由四個(gè)方面組成:一是關(guān)于國(guó)家、地方溫室氣體清單的編制方法;二是如何處理清單編制中數(shù)據(jù)不確定問(wèn)題;三是關(guān)于城市溫室氣體清單的編制;四是企業(yè)層面溫室氣體核算機(jī)制。
關(guān)鍵詞:溫室氣體;清單編制;數(shù)據(jù)不確定性
溫室氣體減排的測(cè)量、報(bào)告和核實(shí)會(huì)隨著應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的深入而不斷推廣，能源經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)尚未開(kāi)設(shè)有關(guān)溫室氣體核查的課程，我們有必要對(duì)這一課程的基本構(gòu)架進(jìn)行探討。
一、國(guó)家、地方溫室氣體清單編制
通過(guò)溫室氣體清單可以識(shí)別出主要排放源，了解各部門排放現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來(lái)減緩潛力，清單編制和報(bào)告的學(xué)習(xí)主要涵蓋五個(gè)領(lǐng)域:第一，能源活動(dòng)溫室氣體清單，其中包括化石燃料燃燒活動(dòng)、生物質(zhì)燃燒活動(dòng)、煤炭開(kāi)采和礦后活動(dòng)逃逸排放、石油和天然氣系統(tǒng)逃逸排放;第二，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程溫室氣體清單，其中包括水泥生產(chǎn)過(guò)程、石灰生產(chǎn)過(guò)程、鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程、電石生產(chǎn)和使用過(guò)程、乙二酸生產(chǎn)過(guò)程、硝酸生產(chǎn)過(guò)程、鋁生產(chǎn)過(guò)程、鎂生產(chǎn)過(guò)程、電力設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程和使用、半導(dǎo)體制造過(guò)程、臭氧消耗物質(zhì)(ODS)替代品生產(chǎn)和使用;第三，農(nóng)業(yè)活動(dòng)溫室氣體清單，其中包括稻田甲烷排放、動(dòng)物消化道甲烷排放、動(dòng)物糞便管理系統(tǒng)甲烷和氧化亞氮排放;第四，土地利用變化和林業(yè)溫室氣體清單，包括森林等木質(zhì)生物碳儲(chǔ)量的變化和轉(zhuǎn)化兩方面;第五，廢棄物處理溫室氣體清單，其中包括固體廢棄物處理甲烷排放和廢水處理甲烷排放。
二、溫室氣體清單編制中數(shù)據(jù)的不確定性
溫室氣體清單的編制還應(yīng)考慮不確定因素，首先是由于過(guò)程未被識(shí)別或者測(cè)量方法不存在，無(wú)法獲得測(cè)量結(jié)果或者其他數(shù)據(jù);第二，計(jì)算模式的簡(jiǎn)化可能產(chǎn)生偏差和隨機(jī)誤差;第三，在一些情況下，無(wú)法獲得說(shuō)明某排放或清除特點(diǎn)必需的數(shù)據(jù);第四，獲取的數(shù)據(jù)缺乏代表性;第五，統(tǒng)計(jì)時(shí)隨機(jī)取樣誤差、測(cè)量誤差、錯(cuò)誤報(bào)告以及數(shù)據(jù)丟失等問(wèn)題。因此，需要講授降低不確定性的方法，一是改進(jìn)計(jì)算模式結(jié)構(gòu)和參數(shù)，以更好地了解和描述系統(tǒng)性誤差和隨機(jī)誤差;二是提高數(shù)據(jù)的代表性，如使用連續(xù)排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)來(lái)監(jiān)測(cè)排放活動(dòng)數(shù)據(jù)，可得到不同燃燒階段的數(shù)據(jù)，從而更準(zhǔn)確地描述排放源的排放屬性;三是使用更精確的測(cè)量方法，包括提高測(cè)量方法的準(zhǔn)確度以及使用一些校準(zhǔn)技術(shù);四是大量收集測(cè)量數(shù)據(jù)，增加樣本大小可降低與隨機(jī)取樣誤差相關(guān)的不確定性;五是消除已知的偏差，確保儀器儀表準(zhǔn)確地定位和校準(zhǔn)，模型或其它估算過(guò)程準(zhǔn)確且有代表性;六是提高清單編制人員能力。
三、城市溫室氣體排放清單編制
城市溫室氣體排放清單編制以《IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》和《省級(jí)溫室氣體排放清單編制指南》為主要依據(jù)，與國(guó)家和省級(jí)溫室氣體排放清單存在幾點(diǎn)差異，在課程中要進(jìn)行闡明。第一，國(guó)家和省級(jí)的溫室氣體排放清單主要針對(duì)地理范圍內(nèi)的直接排放，只包括少量的間接排放，而城市的間接排放包括的范圍更廣，包括外調(diào)電力、跨邊界交通、航空、邊界外廢棄物處理等引起的溫室氣體排放。為了更全面地計(jì)算和評(píng)估城市活動(dòng)引起的溫室氣體排放，城市清單必須更全面地核算直接和間接溫室氣體排放量。第二，城市溫室氣體排放清單涵蓋的部門相對(duì)集中，為了更貼切地體現(xiàn)城市活動(dòng)結(jié)構(gòu)，通常城市溫室氣體排放清單的主要分類及主要排放源包括建筑、工業(yè)和交通三類。第三，城市溫室氣體排放清單考慮的細(xì)致程度與國(guó)家和省級(jí)的不同，國(guó)家和省級(jí)清單的核算范圍較廣，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源更豐富，而城市層面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相對(duì)較少，因此需要開(kāi)展大量的數(shù)據(jù)調(diào)研和原始數(shù)據(jù)采集工作，有些行業(yè)的排放因子甚至可以落實(shí)到企業(yè)層面。
四、企業(yè)層面溫室氣體排放的核算機(jī)制
企業(yè)開(kāi)展溫室氣體核算與報(bào)告的工作流程要分五大步驟來(lái)講授:第一，排放清單的邊界包括組織邊界和運(yùn)營(yíng)邊界兩個(gè)問(wèn)題。組織邊界是決定企業(yè)某個(gè)業(yè)務(wù)單元的排放量是否計(jì)入企業(yè)溫室氣體清單的邊界，企業(yè)可以選著股權(quán)比例法或控制權(quán)法來(lái)界定組織邊界，其中，股權(quán)比例法是企業(yè)根據(jù)其在業(yè)務(wù)中的.股權(quán)比例核算溫室氣體排放量，控制權(quán)法是指對(duì)于受其控制的業(yè)務(wù)。運(yùn)營(yíng)邊界決定直接排放和間接排放是否納入排放清單，由核算企業(yè)直接控制或擁有的排放源所產(chǎn)生的排放屬于直接排放，企業(yè)自用的外購(gòu)電力、蒸汽、供暖和供冷等產(chǎn)生的間接排放屬于能源間接排放。第二，量化溫室氣體排放。量化對(duì)象包括固定燃燒、移動(dòng)燃燒、過(guò)程排放和無(wú)組織排放。量化方法有計(jì)算法和測(cè)量法，其中計(jì)算法最常用的是排放因子估算法，即活動(dòng)水平數(shù)據(jù)乘以相應(yīng)的排放因子以獲得溫室氣體排放量，測(cè)量法包括持續(xù)性測(cè)量和間歇性測(cè)量，即通過(guò)裝置測(cè)量煙氣測(cè)出排放量。第三，確定基準(zhǔn)年和重算基準(zhǔn)年排放。
企業(yè)為了對(duì)不同時(shí)間的排放量進(jìn)行有意義和一致的比較而設(shè)定一個(gè)排放基準(zhǔn)點(diǎn)，據(jù)此比較當(dāng)前的排放量。為了保證基準(zhǔn)年與當(dāng)前情況有可比性，當(dāng)發(fā)生了對(duì)企業(yè)基準(zhǔn)年排放量有重要影響的結(jié)構(gòu)性變化時(shí)須要對(duì)基準(zhǔn)年排放進(jìn)行重算，例如企業(yè)合并、收購(gòu)和資產(chǎn)剝離，或者產(chǎn)生排放的活動(dòng)外包和內(nèi)包。第四，參照《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告準(zhǔn)則》和《IPCC2006國(guó)家溫室氣體清單指南》發(fā)布的相關(guān)工具進(jìn)行不確定分析的講授，工業(yè)企業(yè)按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》配備相應(yīng)的能源計(jì)量器具，企業(yè)還應(yīng)設(shè)立一系列機(jī)制、流程和方法以保障數(shù)據(jù)的質(zhì)量和系統(tǒng)性。
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