謹(jǐn)防企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)成擺設(shè)
京近日公布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至6月17日,今年全國(guó)已有10個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn),其中,河南和新疆的基準(zhǔn)線(xiàn)最高,均為15%。
每年,各地勞動(dòng)部門(mén)都會(huì)依據(jù)當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況出臺(tái)一個(gè)工資指導(dǎo)線(xiàn),于是一個(gè)問(wèn)題便永遠(yuǎn)無(wú)法回避—工資指導(dǎo)線(xiàn),到底有多大指導(dǎo)效力?首先,必須要明確的是,政府部門(mén)出臺(tái)所謂的工資指導(dǎo)線(xiàn),并非是直接干預(yù)企業(yè)的利潤(rùn)分配,而是尊重市場(chǎng)規(guī)律的必然。但是,政府不直接干預(yù)企業(yè)工資分配,不代表這條指導(dǎo)線(xiàn)就完全沒(méi)有意義。
問(wèn)題在于,誰(shuí)應(yīng)該去參考政府部門(mén)劃出來(lái)的工資指導(dǎo)線(xiàn)?筆者認(rèn)為,不是企業(yè)老板,也不是職工個(gè)人,而是職工真正的維權(quán)組織—工會(huì)組織及其他團(tuán)體。然而,我國(guó)工會(huì)組織,已與傳統(tǒng)意義上的工會(huì)組織背道而馳,成為了組織體育活動(dòng)、發(fā)發(fā)福利的職能部門(mén),與社會(huì)性團(tuán)體基本沒(méi)有了干系。至于它的.核心作用—替職工維權(quán)、集體協(xié)調(diào)工資以及監(jiān)督企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,完全成了擺設(shè)。
工會(huì)及其他維權(quán)組織的孱弱,以及工資集體協(xié)商制度的空缺,讓當(dāng)下各地公布的工資指導(dǎo)線(xiàn)變成了一個(gè)可有可無(wú)的線(xiàn)。政府部門(mén)發(fā)布此指導(dǎo)線(xiàn)的意義也幾乎不存在。如果要想工資指導(dǎo)線(xiàn)對(duì)社會(huì)工資起到指導(dǎo)作用,則必須進(jìn)行收入分配改革,出臺(tái)《工資條例》,建立能讓職工與老板們平等對(duì)話(huà)的制度平臺(tái)。
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