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質(zhì)量管理體系策劃方案（通用5篇）
為了確保事情或工作扎實(shí)開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案要怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的質(zhì)量管理體系策劃方案，歡迎閱讀與收藏。
質(zhì)量管理體系策劃方案 1
為了貫徹集團(tuán)公司創(chuàng)一流企業(yè)的目標(biāo)，全面提升員工質(zhì)量意識(shí)、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，公司決定舉辦本次“質(zhì)量月”活動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、信譽(yù)和效益為重點(diǎn)，圍繞“以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，向質(zhì)量要效益”的精神，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，努力營(yíng)造全員關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍，全面提高全員質(zhì)量意識(shí)，努力提高品管部質(zhì)量管理水平。
二、活動(dòng)主題
質(zhì)量奠定發(fā)展、實(shí)力鑄就品牌
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年4月1日～4月30日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)福漢公司 “質(zhì)量月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立2010年“質(zhì)量月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在品管部，xx兼任辦公室主任。
成員：
五、活動(dòng)內(nèi)容
“質(zhì)量月”期間的各項(xiàng)活動(dòng)均按照公司的活動(dòng)要求并結(jié)合品管部實(shí)際開展，具體如下：
1.大力營(yíng)造“質(zhì)量月”的濃厚氛圍
1)“質(zhì)量月”活動(dòng)開展之前，項(xiàng)目部首先要圍繞“質(zhì)量月”活動(dòng)主題，組織召開“質(zhì)量月”動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行“質(zhì)量月”活動(dòng)動(dòng)員和部署，引導(dǎo)全體員工積極投入到“質(zhì)量月”活動(dòng)中。
2)在大樓辦公區(qū)域、主要道路，懸掛橫幅、標(biāo)語，并制作展板，對(duì)質(zhì)量法規(guī)、質(zhì)量文化等進(jìn)行宣傳，營(yíng)造全員關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍。
2.開展質(zhì)量專項(xiàng)檢查活動(dòng)
品管部響應(yīng)公司號(hào)召，積極開展以“查質(zhì)量意識(shí)、查質(zhì)量水平、查保證體系、查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、查計(jì)量檢測(cè)保證、查現(xiàn)場(chǎng)管理、查質(zhì)量損失”為主要內(nèi)容的“七查”活動(dòng)，要通過專項(xiàng)檢查、綜合檢查等形式對(duì)工程質(zhì)量重點(diǎn)控制內(nèi)容及關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行全面質(zhì)量檢查和隱患排查。
3.開展教育培訓(xùn)活動(dòng)
品管部將以“質(zhì)量月”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合部門工作實(shí)際，開展一次木芯板質(zhì)量知識(shí)講座，培訓(xùn)對(duì)象為木芯板現(xiàn)場(chǎng)管理員、質(zhì)檢員主要內(nèi)容是木芯板有關(guān)規(guī)程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及工藝。
4、開展崗位練兵，木芯板質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)
以實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)情況作為參賽方式，考評(píng)組在參賽時(shí)間內(nèi)對(duì)各個(gè)參賽單位不定期按考核內(nèi)容對(duì)日常生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督抽查，以扣分方式分別對(duì)各個(gè)參賽單位、進(jìn)行考評(píng)，參賽時(shí)間結(jié)束后，由品管部對(duì)各考評(píng)成績(jī)匯總，扣分最少的為優(yōu)，整條生產(chǎn)班組總扣分最少的為質(zhì)量最優(yōu)生產(chǎn)線;扣分最多的為最差生產(chǎn)單位。
5、有獎(jiǎng)質(zhì)量征文競(jìng)賽活動(dòng)
從4月1日起至4月30日截稿，面向公司全體人員開展以質(zhì)量為主題的有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，應(yīng)征文體(如：記敘文、議論文、詩歌、散文等)不限，字?jǐn)?shù)300字以上，內(nèi)容健康，積極向上，但不得抄襲或摘錄報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站、書籍等媒體的文章。
每個(gè)部門在質(zhì)量月活動(dòng)期間，必須于4月25日前提交2篇以上應(yīng)征文章， 4月30日前，活動(dòng)委員會(huì)全體成員對(duì)各活動(dòng)小組提交的質(zhì)量征文進(jìn)行征文質(zhì)量評(píng)選.
六、質(zhì)量月活動(dòng)的考核與獎(jiǎng)勵(lì)
4月25日至4月30日活動(dòng)總結(jié)期間，由活動(dòng)小組通過評(píng)定、考核，評(píng)選“質(zhì)量標(biāo)兵”、“優(yōu)秀質(zhì)量單位”，具體規(guī)定如下：
1、“質(zhì)量標(biāo)兵”與“優(yōu)秀質(zhì)量單位”評(píng)選 “質(zhì)量標(biāo)兵”候選人(每個(gè)車間可提報(bào)2名“質(zhì)量標(biāo)兵”候選人)，各部門可在質(zhì)量月活動(dòng)實(shí)施期間提出本部門候選人人選，每個(gè)候選人必須提交一份競(jìng)選報(bào)告，說明自己對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)、對(duì)“下一工序就是顧客”的認(rèn)知、如何保證質(zhì)量、已有的貢獻(xiàn)或成績(jī)、競(jìng)選優(yōu)勢(shì)和承諾等。然后由活動(dòng)小組在活動(dòng)總結(jié)期評(píng)選出10名“質(zhì)量標(biāo)兵”，每位“質(zhì)量標(biāo)兵”獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金200元。
2、根據(jù)各部門質(zhì)量征文情況、管理質(zhì)量的.改進(jìn)和提升的結(jié)果考核，由活動(dòng)委員會(huì)評(píng)比出第一、第二、第三名共3個(gè)“優(yōu)秀質(zhì)量單位”，提交總經(jīng)理辦公會(huì)審批，“優(yōu)秀質(zhì)量單位”獎(jiǎng)金為第一名800元、第二名500元、第三名300元和優(yōu)勝錦旗。對(duì)評(píng)比最后一名的部門負(fù)責(zé)人罰款300元。
3、生產(chǎn)部質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，質(zhì)量最優(yōu)的生產(chǎn)線獎(jiǎng)勵(lì)800元，質(zhì)量最優(yōu)的生產(chǎn)工序每個(gè)工序獎(jiǎng)勵(lì)500元;質(zhì)量最差生產(chǎn)線和質(zhì)量最差生產(chǎn)工序所在車間主任罰款200元。
七、質(zhì)量月活動(dòng)總結(jié)大會(huì)
4月30日早上8點(diǎn)40分由質(zhì)量月活動(dòng)組長(zhǎng) 召開活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話，對(duì)質(zhì)量月活動(dòng)作總結(jié)報(bào)告，品管部負(fù)責(zé)人發(fā)言。
八、活動(dòng)要求
1、品管部要按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，高度重視，周密策劃，認(rèn)真部署、動(dòng)員、開展好“質(zhì)量月”活動(dòng)。
2、要圍繞“質(zhì)量月”活動(dòng)主題，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)活動(dòng)，積極開展質(zhì)量宣傳活動(dòng)，普及質(zhì)量知識(shí)和質(zhì)量法律法規(guī)，增強(qiáng)全體員工的的質(zhì)量主體意識(shí)。
3、質(zhì)量月活動(dòng)開展后，要認(rèn)真總結(jié)“質(zhì)量月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對(duì)活動(dòng)期間表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
質(zhì)量管理體系策劃方案 2
一、目的和意義
塑件化工廠的生產(chǎn)活動(dòng)涉及質(zhì)量管理、人力資源管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、財(cái)務(wù)管理等方方面面，單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要。隨著ISO9xx0認(rèn)證、ISO14xx0認(rèn)證和OHSAS18xx0認(rèn)證的迅速發(fā)展，為了適應(yīng)各種情況的需要，企業(yè)可能需要多種管理體系的認(rèn)證，由于QMS、EMS、OHSMS三個(gè)體系在管理目的、對(duì)象的不同，三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間存在著明顯差異，由于我廠負(fù)責(zé)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全的是兩個(gè)部門，三個(gè)體系自成系統(tǒng)，我廠在實(shí)施時(shí)采用了各自獨(dú)立的體系，出現(xiàn)了文件大量重復(fù)、爭(zhēng)資源、政令不統(tǒng)一、信息不能共享、導(dǎo)致企業(yè)管理效率降低、相同的工作重復(fù)且難以控制和實(shí)施。ISO9xx0、ISO14xx0、OHSAS18xx0管理體系具有兼容性，在標(biāo)準(zhǔn)的思想、標(biāo)準(zhǔn)要素等內(nèi)容上有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，在體系的運(yùn)行模式、文件的架構(gòu)上也是基本相同的，在文件、記錄、內(nèi)審、管理評(píng)審等管理要素可以實(shí)行共享。就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的性質(zhì)而言關(guān)聯(lián)性也是很明顯的，如果質(zhì)量控制不好，就要多出廢品、浪費(fèi)能源和原材料，廢品處理也可能帶來污染；由于環(huán)境污染的受害者往往首先是企業(yè)職工，就同時(shí)產(chǎn)生了職業(yè)健康和安全問題。特別在我們化工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)這種關(guān)聯(lián)性更加明顯，如火災(zāi)和爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故一旦發(fā)生，既是質(zhì)量事故，又是環(huán)境災(zāi)難，也同時(shí)會(huì)有人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。所以需要采取綜合的措施，將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全一起考慮，實(shí)施一體化管理，從而使各管理領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)降低管理費(fèi)用、減少管理上的不協(xié)調(diào)、提供整體解決問題的能力、提高管理效率，解決管理體系運(yùn)行中的問題。
在今年的QHSE體系認(rèn)證工作中，在認(rèn)證公司咨詢組的協(xié)助下，通過提供相關(guān)培訓(xùn)及咨詢指導(dǎo)，達(dá)到以下目標(biāo)：
1、依據(jù)中國(guó)HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)（Q/SHSxx01.1—20xx）和國(guó)際互認(rèn)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19xx1—2xx0）、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(GB/T24xx1-20xx)、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(GB/T28xx1--20xx)的要求，建立一套行之有效的QHSE一體化管理體系，使塑件化工廠的QHSE管理體系與國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)管理模式保持一致。
2、完成環(huán)境管理體系換版轉(zhuǎn)換工作，保持環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的連續(xù)性。
3、通過提供各種HSE培訓(xùn)，使相關(guān)人員能夠掌握QHSE管理知識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別/環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，HSE運(yùn)行控制和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程控制知識(shí)，確保所建立的QHSE一體化管理體系能得到有效實(shí)施、保持并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
4、強(qiáng)化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程控制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的最優(yōu)化，滿足顧客期望；系統(tǒng)并有效地識(shí)別與生產(chǎn)、活動(dòng)、服務(wù)及其他業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害/環(huán)境因素和事故隱患，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防和控制措施消除或降低事故發(fā)生，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
塑件化工廠QHSE一體化管理體系將同時(shí)滿足下述四個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求：
Q/SHSxx01.1-20xx《中國(guó)xx集團(tuán)公司安全、環(huán)境與（HSE）管理體系》
GB/T19xx1-2xx0《質(zhì)量管理體系要求》
GB/T28xx1-20xx《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》
GB/T24xx1-20xx《環(huán)境管理體系要求及使用指南》
三、資源準(zhǔn)備
1、領(lǐng)導(dǎo)決策
高層管理者確立企業(yè)統(tǒng)一的宗旨及方向，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持員工能充分參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境，建立QHSE一體化管理體系是高層管理者的英明決策，高層管理者應(yīng)為QHSE一體化管理體系的建立提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和承諾，提供人財(cái)物等資源的支持，親自參與QHSE一體化管理體系建立和實(shí)施活動(dòng)，對(duì)資源、職責(zé)和其他問題實(shí)施決策，提供必需的支持。
我廠廠長(zhǎng)袁立明任命副廠長(zhǎng)周寶剛為管理者代表，全權(quán)負(fù)責(zé)一體化管理體系的建立、實(shí)施和保持。
2、組建工作組
一體化管理體系的實(shí)施是我廠各部門的工作，齊抓共管是體系成功的關(guān)鍵，工作組的建立極其重要。我廠決定以質(zhì)量技術(shù)部、安全環(huán)保部為主，各主要職能管理部門選派人員參加。
3、組建內(nèi)審員隊(duì)伍
管理部門應(yīng)至少有一人參加，基層單位應(yīng)至少有二人及以上參加。
4、全員動(dòng)員
為便于一體化管理體系的有效開展，計(jì)劃進(jìn)行一些宣傳活動(dòng)，讓職工了解實(shí)施管理體系的重要性。
5、時(shí)間保證
工作組和內(nèi)審員在體系建立階段有大量工作要做，應(yīng)給予充分的時(shí)間保證。
6、一體化管理體系建立的時(shí)間安排
我廠的QHSE一體化管理體系建立實(shí)施咨詢工作自20xx年4月開始至20xx年8月結(jié)束，其中20xx年7月底前完成管理手冊(cè)和程序文件，確保20xx年10月進(jìn)行環(huán)境管理體系換版認(rèn)證審核。
四、整合計(jì)劃及工作內(nèi)容
體系整合工作共分六個(gè)階段進(jìn)行，第一階段體系知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、第二階段
初始QHSE管理評(píng)審、第三階段一體化管理體系的策劃、第四階段文件化體系的建立、第五階段一體化管理體系試運(yùn)行、第六階段監(jiān)視測(cè)量、內(nèi)部審核和管理評(píng)審
第一階段：體系知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)
體系知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)要求宣貫培訓(xùn)的目的是通過廣泛深入的宣傳教育和推廣培訓(xùn)提高全員的QHSE意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、持續(xù)改進(jìn)、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于事實(shí)的決策方法和以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、與供方互利的關(guān)系等管理原則的了解和標(biāo)準(zhǔn)的理解掌握。領(lǐng)導(dǎo)作用的充分發(fā)揮是建立和實(shí)施有效一體化管理體系的先決條件，全員的參與是建立和實(shí)施一體化管理體系的基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)理解四個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，切實(shí)掌握Q/SHSxx01.1-20xx、GB/T19xx1-2xx0、GB/T28xx1-20xx、GB/T24xx1-20xx四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的'基礎(chǔ)要求，分析評(píng)估四個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的異同點(diǎn)。
第二階段：初始QHSE管理狀態(tài)評(píng)審
做好初始QHSE管理評(píng)審是提出有挑戰(zhàn)性方針目標(biāo)、建立適合的一體化管理體系的前提，因此在策劃管理體系時(shí)，應(yīng)通過初始評(píng)審了解質(zhì)量環(huán)境健康安全管理的特色、差距和努力達(dá)到的方向。初始QHSE管理評(píng)審包括：
質(zhì)量管理過程及其相互作用的識(shí)別和控制現(xiàn)狀分析；
我廠范圍內(nèi)的危害因素/我廠能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、重要因素確定和控制策劃；
遵守法律法規(guī)和其他要求的情況分析和控制策劃，識(shí)別出包括質(zhì)量方面法律、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適用于組織環(huán)境因素與職業(yè)健康安全的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)方的質(zhì)量環(huán)境和安全方面的要求；
歷史上曾經(jīng)發(fā)生的事件、事故情況調(diào)查分析等等。
第三階段：一體化管理體系的策劃
依據(jù)初始QHSE管理評(píng)審的結(jié)果，結(jié)合實(shí)際由最高管理者批準(zhǔn)組織在質(zhì)量環(huán)境健康安全管理方面的承諾、方針目標(biāo)作為一體化管理體系的建立和保持的基礎(chǔ)。
確定我廠QHSE一體化管理體系運(yùn)作的范圍。
確定我廠開展QHSE一體化管理體系的最終組織機(jī)構(gòu)，明確作用、職責(zé)和權(quán)限并予以溝通。
針對(duì)重大HSE因素制定目標(biāo)指標(biāo)和旨在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的管理方案。
確定QHSE一體化管理體系的實(shí)施要素及保障要素的開展方式。
確定體系文件的架構(gòu)和層次。
第四階段：文件化體系的建立
文件是一體化管理體系的外在表現(xiàn)，應(yīng)能反映出整個(gè)體系的全部要求，符合四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、健康安全管理實(shí)際。
建立/完善一體化的管理手冊(cè)和必需的程序文件，程序至少應(yīng)包含（但不限于）：文件與記錄控制程序，內(nèi)部審核管理程序，不合格/不符合處理程序，糾正預(yù)防措施控制程序，環(huán)境安全因素管理程序，法律法規(guī)管理程序，人力資源/培訓(xùn)管理程序，信息交流咨詢管理程序，應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)程序，監(jiān)測(cè)與測(cè)量管理程序等；
完善為控制過程、環(huán)境因素、風(fēng)險(xiǎn)所需要的其他文件/規(guī)范/要求；
合理安排為證實(shí)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)和用于追溯的記錄；
識(shí)別外來文件的控制要求并保持。
第五階段：一體化管理體系試運(yùn)行
按照文件的規(guī)定和策劃的結(jié)果實(shí)施管理，對(duì)識(shí)別出的過程/重要環(huán)境因素/重要危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制，執(zhí)行旨在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理方案，包括對(duì)應(yīng)急情況的管理、對(duì)相關(guān)方施加影響等以及安排所需的支持性的培訓(xùn)、交流等活動(dòng)。保存所需的各種實(shí)施記錄并妥善管理。有效實(shí)施一體化管理體系文件，是體系成敗的關(guān)鍵，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照體系文件的規(guī)定要求去做。分層次對(duì)體系文件進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)層和重點(diǎn)崗位員工。各部門按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。各部門對(duì)實(shí)施的情況進(jìn)行記錄。修改完善體系文件，滿足可操作性要求。
第六階段：一體化管理體系的監(jiān)視測(cè)量、內(nèi)部審核及管理評(píng)審
實(shí)施過程/體系的監(jiān)控，包括顧客滿意、產(chǎn)品/過程質(zhì)量、遵守相關(guān)法規(guī)要求情況、環(huán)境/安全績(jī)效/表現(xiàn)等，所需監(jiān)視測(cè)量?jī)x器管理。對(duì)監(jiān)控中出現(xiàn)的問題采取適當(dāng)?shù)拇胧�，以持續(xù)改進(jìn)整個(gè)管理體系。體系試運(yùn)行1－2個(gè)月后進(jìn)行一次一體化管理體系內(nèi)部審核，由管理者代表親自負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)工作，對(duì)體系的運(yùn)行情況作全面檢查，判定體系的符合性和有效性。收集目標(biāo)指標(biāo)完成情況、守法情況、內(nèi)審情況等資料準(zhǔn)備管理評(píng)審，最高管理者主持管理評(píng)審，以確保體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。保存整個(gè)監(jiān)控過程和糾正措施、預(yù)防措施的記錄，為監(jiān)視測(cè)量的符合性提供證據(jù)。提交管理體系認(rèn)證申請(qǐng)。
質(zhì)量管理體系策劃方案 3
為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以推進(jìn)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控體系為保障，以推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管為主要抓手，確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
由市政府牽頭，整合行政管理資源，成立由市政府分管市長(zhǎng)侯國(guó)俊為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財(cái)政等相關(guān)部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設(shè)目標(biāo)
通過五年左右時(shí)間，建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市，全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保人民身體健康。
四、工作任務(wù)
（一）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系。從2009年底開始逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制，由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開，對(duì)進(jìn)入中心城區(qū)市場(chǎng)的批量農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)持“凡進(jìn)必檢”，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)站檢測(cè)合格并規(guī)范標(biāo)識(shí)后方能進(jìn)入市場(chǎng)，不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對(duì)獲得國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的食用農(nóng)產(chǎn)品，并與基地種植相符的實(shí)行入市免檢制度，憑認(rèn)證證書和專用標(biāo)志直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售；外地進(jìn)入我市的農(nóng)產(chǎn)品，持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)合格證明的，可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售；國(guó)外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗(yàn)檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對(duì)行業(yè)行政主管部門認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品，實(shí)行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、近期產(chǎn)品檢測(cè)合格證明和畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰印章、檢疫合格證可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售；無近期產(chǎn)品檢測(cè)合格證明的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢，合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度。對(duì)來源于非認(rèn)證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認(rèn)證的產(chǎn)品，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度，由市場(chǎng)開辦者檢測(cè)合格后，允許進(jìn)入市場(chǎng)銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定，予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。
�。ǘ�、構(gòu)建市級(jí)和生產(chǎn)基地、市場(chǎng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系
1、完善監(jiān)測(cè)體系。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，建立由市檢測(cè)站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、檢測(cè)制度，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場(chǎng)開辦者嚴(yán)格自檢、委托社會(huì)中介檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制。
2、加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)和定期公示上報(bào)制度，定期分析市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律，公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件，不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測(cè)制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)等要強(qiáng)化自我檢測(cè)機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度，在產(chǎn)品上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留速測(cè)自檢，從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證、檢測(cè)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度，設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測(cè)室和專業(yè)檢測(cè)人員，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)行銷前驗(yàn)證與檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品，委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測(cè)。
4、強(qiáng)化檢測(cè)隊(duì)伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)人員，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。
（三）構(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告和安全追溯體系
1、實(shí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識(shí)別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求，制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則，隨時(shí)補(bǔ)充完善編碼，提高編碼的時(shí)效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地編碼，以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者，并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù)，更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入各地市場(chǎng)服務(wù)。
2、推行標(biāo)識(shí)管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。對(duì)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市率先實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)掛牌銷售。標(biāo)識(shí)牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容（標(biāo)識(shí)牌的制作、發(fā)放由市場(chǎng)準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排）。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則，生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏（保鮮）到市場(chǎng)銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)的記錄；經(jīng)初級(jí)加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)（加工）者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地；生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定，記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況；逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流通可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時(shí)有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。
�。ㄋ模�、構(gòu)建規(guī)范的市場(chǎng)流通體系
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場(chǎng)地掛鉤”工作。加強(qiáng)市場(chǎng)與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接，在認(rèn)真核實(shí)確認(rèn)已有“場(chǎng)地掛鉤”基地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大引導(dǎo)、扶持力度，擴(kuò)大和增加“場(chǎng)地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)“場(chǎng)地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查，推進(jìn)企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進(jìn)入新鄭市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品，首次進(jìn)入新鄭市區(qū)時(shí)，必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，備案材料包括，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上，經(jīng)營(yíng)者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵(lì)"場(chǎng)地掛鉤"基地與我市市場(chǎng)建立銷售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，建立相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定：批發(fā)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的車輛以雙方認(rèn)同的方法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，市場(chǎng)有權(quán)處理檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)多次檢測(cè)不合格的'商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機(jī)制；對(duì)不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
2、逐步實(shí)現(xiàn)具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)。各市場(chǎng)要積極引入具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易，對(duì)有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易予以優(yōu)惠。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及超市的開辦者，應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)管理信息。公示信息應(yīng)包括，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營(yíng)單位的定期審核與監(jiān)督檢驗(yàn)，定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營(yíng)單位，向社會(huì)公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開辦者、商業(yè)零售單位對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員，建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案，開展檢測(cè)檢驗(yàn)和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康檢查等，應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，向行政管理部門做出承諾，保證達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。
5、鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個(gè)人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營(yíng)通行證，再向工商行政部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
�。ㄎ澹�、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場(chǎng)流通的機(jī)制。積極開展對(duì)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作，對(duì)查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行無害化處理或集中銷毀；對(duì)違反規(guī)定，擅自銷售未經(jīng)檢測(cè)、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理，玩忽職守，弄虛作假，造成市場(chǎng)和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門和責(zé)任人，將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。
2、對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的處罰。對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地，新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)主管部門，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè)，農(nóng)業(yè)局要對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時(shí)期內(nèi)禁止進(jìn)入市場(chǎng)；商業(yè)零售單位經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品，凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的，將實(shí)行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，依法加強(qiáng)監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為，要依法嚴(yán)肅查處；嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測(cè)，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
�。�、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級(jí)認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，努力打造出省級(jí)名牌、國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點(diǎn)的方式逐步推開，到2011年，力爭(zhēng)我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，質(zhì)量安全基本達(dá)到無公害要求，無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達(dá)到95%以上，“三品”標(biāo)識(shí)率達(dá)到80%以上，主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄆ撸�、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況，迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，將事故控制在最小范圍，把損失降到最低。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案將另行行文制定。
質(zhì)量管理體系策劃方案 4
為建立行業(yè)質(zhì)量管理體系審核制度，規(guī)范行業(yè)審核工作程序，全面推進(jìn)煙草行業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)，提升體系運(yùn)行水平和質(zhì)量，特制訂本工作方案。
一、行業(yè)審核的指導(dǎo)思想和目的
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的中國(guó)煙草總體要求，結(jié)合行業(yè)中心工作，貫徹和推行iso9000質(zhì)量管理體系，
建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體系和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)，全面提升煙草行業(yè)管理水平。
審核目的：指導(dǎo)煙草行業(yè)工商企業(yè)質(zhì)量管理體系按照行業(yè)總體部署和質(zhì)量管理體系建設(shè)要求建立和實(shí)施；評(píng)價(jià)企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性，發(fā)現(xiàn)改進(jìn)的機(jī)會(huì)。
二、行業(yè)審核依據(jù)
1、煙草行業(yè)改革和發(fā)展的總體要求和中心工作；
2、國(guó)家局關(guān)于煙草行業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的有關(guān)文件；
3、國(guó)家及煙草行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范；
4、gb/t19001-《質(zhì)量管理體系要求》。
三、行業(yè)審核的組織
行業(yè)審核工作由國(guó)家局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體負(fù)責(zé)行業(yè)審核制度建立；審核對(duì)象的確認(rèn)；審核過程的管理和審核結(jié)果的評(píng)價(jià)；審核專家隊(duì)伍的建立、培訓(xùn)和管理等。
審核工作組由國(guó)家局聘請(qǐng)的'行業(yè)審核專家隊(duì)伍組成，審核實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
四、行業(yè)審核的性質(zhì)、形式、對(duì)象
審核性質(zhì)：行業(yè)審核是行業(yè)審核專家對(duì)行業(yè)工商企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)工作質(zhì)量和體系運(yùn)行水平進(jìn)行的內(nèi)部評(píng)審。
審核形式：行業(yè)質(zhì)量管理體系審核采用現(xiàn)場(chǎng)審核的形式對(duì)被審核企業(yè)體系建立和運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
審核對(duì)象：行業(yè)實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系的省級(jí)工業(yè)公司及地市級(jí)局（公司）。
五、行業(yè)審核的主要內(nèi)容和方法
行業(yè)審核是對(duì)煙草工商企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)的有效性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)企業(yè)質(zhì)量管理工作是否與行業(yè)改革和發(fā)展重點(diǎn)工作及企業(yè)中心工作緊密結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)的質(zhì)量管理體系建設(shè)更好地為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)；突出煙草行業(yè)管理的重點(diǎn)和特點(diǎn)，注重體系運(yùn)行的效果，注重企業(yè)管理水平的全面提升，推動(dòng)行業(yè)體系建設(shè)工作健康發(fā)展。
審核的主要內(nèi)容：國(guó)家局體系建設(shè)的相關(guān)要求的落實(shí)情況；培訓(xùn)工作的開展情況和效果；內(nèi)審工作的組織，審核的深度和有效性；管理評(píng)審效果和水平；體系持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的建立與效果；體系建立前后基礎(chǔ)管理水平的比較；與行業(yè)重點(diǎn)和中心工作的結(jié)合等。
審核方法：行業(yè)審核運(yùn)用過程方法和管理的系統(tǒng)方法，分析管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)和改進(jìn)的機(jī)會(huì)，既要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，更要突出行業(yè)特點(diǎn)，把握行業(yè)發(fā)展方向和國(guó)家局導(dǎo)向，把行業(yè)方針、政策、重點(diǎn)工作的落實(shí)和體系建設(shè)的有效性作為審核的關(guān)注點(diǎn)。
六、行業(yè)審核的申請(qǐng)程序
按照《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步做好全面實(shí)施質(zhì)量管理體系工作的通知》（國(guó)煙運(yùn)422號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，進(jìn)行體系建設(shè)的商業(yè)企業(yè)，在達(dá)到國(guó)家局規(guī)定的體系運(yùn)行時(shí)間，完成企業(yè)內(nèi)部審核和管理評(píng)審之后，經(jīng)各省級(jí)公司組織審核確認(rèn)并將審核結(jié)果報(bào)國(guó)家局備案。36個(gè)重點(diǎn)城市局（公司）為必審對(duì)象，由各省級(jí)主管部門向國(guó)家局書面申請(qǐng)行業(yè)審核；其他地市級(jí)局（公司）由國(guó)家局對(duì)其進(jìn)行隨機(jī)抽樣審核。各省級(jí)工業(yè)公司直接向國(guó)家局書面申請(qǐng)行業(yè)審核。書面申請(qǐng)行業(yè)審核報(bào)告主要內(nèi)容是體系建設(shè)工作情況介紹，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、培訓(xùn)人次及內(nèi)容、企業(yè)內(nèi)審、管理評(píng)審及改進(jìn)情況，省級(jí)公司審核情況，申請(qǐng)進(jìn)行行業(yè)審核的時(shí)間等。國(guó)家局對(duì)受審核企業(yè)下發(fā)審核通知書，確定行業(yè)審核時(shí)間及審核組成員等。對(duì)省級(jí)工業(yè)公司的審核不超過四個(gè)工作日，對(duì)商業(yè)企業(yè)的審核不超過三個(gè)工作日。
在《通知》下發(fā)以前已經(jīng)通過第三方認(rèn)證的地市級(jí)局（公司），由省級(jí)局（公司）組織審核并將審核結(jié)果報(bào)國(guó)家局備案，國(guó)家局對(duì)其進(jìn)行隨機(jī)抽樣審核。
行業(yè)審核將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，既對(duì)體系建立實(shí)施效果進(jìn)行總體把關(guān)，同時(shí)作為一項(xiàng)管理評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)各省級(jí)公司的管理水平。國(guó)家局將制訂行業(yè)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每年將組織專家隊(duì)伍進(jìn)行行業(yè)管理評(píng)價(jià)，持續(xù)改進(jìn)和全面提升體系運(yùn)行水平。
七、行業(yè)審核結(jié)果的報(bào)告
現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束，由審核組向受審核企業(yè)出具審核報(bào)告和體系審核觀察項(xiàng)，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)體系建立實(shí)施和運(yùn)行情況以及行業(yè)重點(diǎn)專項(xiàng)工作的執(zhí)行情況和改進(jìn)的建議。行業(yè)審核結(jié)論有三種：一是體系運(yùn)行有效，同意申請(qǐng)第三方認(rèn)證審核；二是體系運(yùn)行基本有效，建議三個(gè)月整改后，整改措施經(jīng)審核組驗(yàn)證有效后再進(jìn)行第三方認(rèn)證審核；三是體系運(yùn)行存在較多問題，不予推薦第三方認(rèn)證審核，半年后重新申請(qǐng)行業(yè)審核。受審核企業(yè)必須對(duì)觀察項(xiàng)制訂糾正預(yù)防措施，在30日以內(nèi)報(bào)國(guó)家局進(jìn)行書面驗(yàn)證。
八、附則
1.本方案自印發(fā)之日起開始執(zhí)行。
2.本方案由國(guó)家局解釋、修改。
質(zhì)量管理體系策劃方案 5
特鋼公司“質(zhì)量月”活動(dòng)自20xx年開展以來，在公司領(lǐng)導(dǎo)和各分廠（部門）的大力支持下，“質(zhì)量月”以豐富多彩的專題活動(dòng)形式，在提高全員質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)凝聚力方面發(fā)揮了重要作用。
為發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀質(zhì)量傳統(tǒng)，開拓質(zhì)量管理新經(jīng)驗(yàn)、新方法，促進(jìn)質(zhì)量更上一層樓，決定組織20xx年“質(zhì)量月”活動(dòng)。20xx年特鋼公司“質(zhì)量月”期間，質(zhì)量管理處將在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，組織各廠（部門）結(jié)合自身質(zhì)量控制的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，開展一系列“質(zhì)量月”活動(dòng)�，F(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下。
一、指導(dǎo)思想
圍繞特鋼公司20xx年“強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)質(zhì)量”總體目標(biāo)，深入貫徹《中天鋼鐵第三屆第三次職工代表大會(huì)暨二零一九年半年度工作總結(jié)大會(huì)》中董總對(duì)質(zhì)量工作的一系列重要指示精神，組織各生產(chǎn)廠、職能處室開展“質(zhì)量月”活動(dòng)，大力營(yíng)造“人人重視質(zhì)量，人人保證質(zhì)量，人人享受質(zhì)量”的良好氛圍，深入推進(jìn)過程管理，積極引導(dǎo)全員、全過程、全方位質(zhì)量提升，以推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的質(zhì)量管理新篇章，為實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先的棒線材優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地做出貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)基礎(chǔ)，穩(wěn)質(zhì)量
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年9月6日～12月30日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動(dòng)“質(zhì)量月”各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展，特成立20xx年“質(zhì)量月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)小組及成果鑒定委員會(huì)。
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
活動(dòng)推進(jìn)小組：
組長(zhǎng)：
成員：
成果鑒定委員會(huì)：
組長(zhǎng)：
成員：
五、活動(dòng)內(nèi)容
�。ㄒ唬�20xx年“質(zhì)量月”啟動(dòng)儀式
活動(dòng)時(shí)間：20xx年09月06日
主要內(nèi)容：宣講20xx年中天特鋼“質(zhì)量月”活動(dòng)內(nèi)容，為即將開展的一系列活動(dòng)鋪路。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間：20xx年09月06日-20xx年09月25日
主要內(nèi)容：各分廠（處室）應(yīng)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)（條幅、公眾號(hào)、抖音短視頻等），積極引導(dǎo)全體員工融入到活動(dòng)中來，共同打造“人人談質(zhì)量，時(shí)時(shí)說質(zhì)量，會(huì)會(huì)講質(zhì)量，處處抓質(zhì)量”的良好活動(dòng)氛圍。
活動(dòng)期間，中鋼廠報(bào)每周將設(shè)置質(zhì)量專欄，宣傳及介紹質(zhì)量月相關(guān)情況及成果。
�。ㄈ┤珕T質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間：20xx年10月10日-20xx年10月25日
主要內(nèi)容：全員質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)分全員質(zhì)量知識(shí)考試和質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽兩部分，全員質(zhì)量知識(shí)考試將采用公司考試平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上答題，答題人員將從各生產(chǎn)廠（處室）隨機(jī)選擇，考試成績(jī)將作為質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽基礎(chǔ)分，質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽結(jié)束后將按最終得分評(píng)定第一名、第二名、第三名。
�。ㄋ模┕ば蛸|(zhì)量指標(biāo)要求
活動(dòng)時(shí)間：20xx年09月15日-20xx年12月10日
主要內(nèi)容：各分廠各道工序結(jié)合本工序及成品質(zhì)量要求對(duì)上道工序所來中間產(chǎn)品的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)提出要求，各類指標(biāo)經(jīng)成果委員會(huì)鑒定為合理要求的作為上道工序的質(zhì)量要求。每道工序需梳理本工序的各項(xiàng)控制要點(diǎn)，保證流往下道工序的中間產(chǎn)品符合既定的質(zhì)量指標(biāo)。形成下道工序?qū)ι系拦ば蛞�，上道工序�(qū)ο碌拦ば蜇?fù)責(zé)的`生產(chǎn)責(zé)任制。
�。ㄎ澹┵|(zhì)量標(biāo)桿交流活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間：20xx年09月15日-20xx年12月10日
主要內(nèi)容：各生產(chǎn)廠結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，總結(jié)優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，提交“質(zhì)量標(biāo)桿”案例總結(jié)材料，由成果鑒定委員會(huì)評(píng)審確定；“質(zhì)量標(biāo)桿”案例將由質(zhì)量管理處組織各生產(chǎn)廠（處室）學(xué)習(xí)交流，并將邀請(qǐng)技術(shù)專家開展工藝、質(zhì)量講座和對(duì)話交流。
（六）關(guān)鍵過程控制參數(shù)的監(jiān)測(cè)及穩(wěn)定水平
活動(dòng)時(shí)間：20xx年09月15日-20xx年12月10日
主要內(nèi)容：質(zhì)量月期間選取一類或幾類重點(diǎn)鋼種，根據(jù)該鋼類的質(zhì)量指標(biāo)要求，識(shí)別過程控制中的關(guān)鍵參數(shù)作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和分析對(duì)象。各分廠要根據(jù)識(shí)別的關(guān)鍵過程參數(shù)建立配套的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)設(shè)備及數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)并定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理歸納，與成品的對(duì)應(yīng)性能指標(biāo)進(jìn)行對(duì)應(yīng)分析。達(dá)到排除過程異常穩(wěn)定過程控制以及微調(diào)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)最佳產(chǎn)品性能的目標(biāo)。
（七）“質(zhì)量之星”評(píng)選活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間：20xx年11月15日-20xx年11月30日
主要內(nèi)容：“質(zhì)量月”期間，各生產(chǎn)廠組織一次“質(zhì)量之星”活動(dòng)，評(píng)選出本廠“質(zhì)量之星”，并報(bào)公司參與公司“質(zhì)量之星”評(píng)選活動(dòng)，活動(dòng)將評(píng)選出一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。
�。ò耍┵|(zhì)量征文、論文征集及專利申報(bào)活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間：20xx年09月15日-20xx年12月10日
主要內(nèi)容：“質(zhì)量月”期間，將面向公司全體員工開展有獎(jiǎng)?wù)魑�、論文征集和專利申�?bào)活動(dòng)，征文活動(dòng)將評(píng)選出一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，論文征集和專利申報(bào)將按發(fā)表或受理情況給予撰寫人員500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ň牛┢放飘a(chǎn)品評(píng)選活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間：20xx年09月15日-20xx年12月10日
主要內(nèi)容：各生產(chǎn)廠選取一個(gè)牌號(hào)鋼種作為本廠明星產(chǎn)品，集中體現(xiàn)本廠生產(chǎn)控制水平，提高全員的產(chǎn)品感和榮譽(yù)感。各廠明星產(chǎn)品將參與公司品牌產(chǎn)品評(píng)選，引導(dǎo)各廠重視品牌建設(shè)，以點(diǎn)帶線、以線帶面，全面提升各個(gè)產(chǎn)品的過程控制水平。
�。ㄊ┲攸c(diǎn)客戶走訪
活動(dòng)時(shí)間：20xx年09月15日-20xx年12月10日
主要內(nèi)容：由質(zhì)量管理處組織，銷售二部聯(lián)系，生產(chǎn)廠、技術(shù)中心等人員參與對(duì)重點(diǎn)客戶進(jìn)行走訪，了解客戶的質(zhì)量要求及目前我公司產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)和提升。
六、活動(dòng)要求
1.質(zhì)量管理處要按照活動(dòng)要求，各分廠以周為單位制訂和分解工作進(jìn)度，做好各項(xiàng)活動(dòng)的詳細(xì)策劃方案，認(rèn)真部署、動(dòng)員、開展好質(zhì)量月活動(dòng)。
2.在每月最后一周的優(yōu)鋼例會(huì)，由各部門匯報(bào)質(zhì)量月活動(dòng)的開展情況，形成整個(gè)階段性總結(jié)材料，利用照片、文字說明及其他成果展示的方式進(jìn)行匯總。
3.各部門要真正理解和把握"持續(xù)改進(jìn)"的精髓和意義，按照策劃-實(shí)施-檢查-處置的PDCA方法來評(píng)估和改進(jìn)運(yùn)作的項(xiàng)目。只有通過持續(xù)改進(jìn)，才能達(dá)到和超越預(yù)期的目標(biāo)，提高管理水平，為客戶提供更為滿意的產(chǎn)品和服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)公司整體效益的不斷攀升。
4.各部門在開展質(zhì)量月活動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過活動(dòng)，促進(jìn)工作。建立健全管理的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量月活動(dòng)為契機(jī)，圍繞公司發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，進(jìn)一步將先進(jìn)的管理理念延伸到工作的各個(gè)方面。由點(diǎn)到面，將質(zhì)量月活動(dòng)中好的做法擴(kuò)展到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的各項(xiàng)工作中；對(duì)于具體的每一項(xiàng)工作要努力做到“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，全員應(yīng)真正樹立起質(zhì)量意識(shí)，持續(xù)地改進(jìn)和提高我們的各項(xiàng)工作質(zhì)量，從而全面推動(dòng)公司工作。
5.公司對(duì)整個(gè)質(zhì)量月活動(dòng)的開展情況列入績(jī)效考核，并根據(jù)考核的結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。對(duì)于阻撓、防礙或不配合質(zhì)量月活動(dòng)的人員，依公司管理制度進(jìn)行懲處。造成重大損失的，依相應(yīng)管理規(guī)定實(shí)施處罰。
七、活動(dòng)總結(jié)與獎(jiǎng)勵(lì)
1.12月份由質(zhì)量月活動(dòng)組長(zhǎng)召開活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話，對(duì)質(zhì)量月活動(dòng)作總結(jié)報(bào)告，公司分管質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，對(duì)質(zhì)量管理優(yōu)秀單位頒獎(jiǎng)質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目根據(jù)效果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；
2.活動(dòng)期間，各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容按照相應(yīng)的策劃方案，評(píng)選出優(yōu)秀單位或個(gè)人，并予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，初步方案如下；
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