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將大學生就業納入保增長規劃許是多得之舉
國務院辦公廳近日發出通知,要求各地區、各有關部門要把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位,采取切實有效措施,拓寬就業門路,鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業,鼓勵自主創業,鼓勵骨干企業和科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業(《東方早報》2月16日)
對此,可以毫無疑問的是,鼓勵高校畢業生到中西部地區與中小企業、以及鼓勵高校畢業生自主創業等措施,在當前經濟下滑條件下,的確可以在一定程度上起到緩解高校畢業生就業難狀況,同時也能對中西部地區與中小企業的發展產生積極的影響?膳c此同時,如果能將高校畢業生的就業工作納入當前正在推進的保增長規劃,在經濟與社會效應上或許能有一舉多得之效。
首先以社會公共福利觀點講,正如社會所周知,由于受美國金融危機影響國內經濟也出現了一定程度的下滑,就此國家也推出了針對性的四萬億的刺激經濟投資計劃,而由這個四萬億國家投資及其與之配套地方投資項目資金的公共性質所決定,在這些資金使用與項目安排計劃上,就不僅要對其所有的經濟作用有所安排,并且肯定也要對相關的投資項目所應有的社會性影響作出相應的評估。所以就此而言,如果國家有關部門及其地方政府,在制定有關投資計劃及其配套項目時,能將高校畢業生就業問題納入其中,對其所有的經濟與就業之間的關系作出相應評估,并在二者之間作出兼顧性安排。那相信,相關的保增長項目不但會對經濟產生積極影響,而且應該無疑也會符合公共資金使用要為社會公共福利水平提高作出貢獻的性
質要求。
還有從行政所該有的取向講,作為行政性公共投資與一般市場投資區別,可以說這次國家所推出的四萬億及其地方配套投資項目,其作為反周期經濟刺激計劃,在性質上所追求的不但有穩定經濟,同時還有促進就業等有利于社會公共利益的政策目標。所以就此意義上來說,這個四萬億投資的系列經濟刺激計劃,所追求的不但應該有減小經濟劇烈波動的目標,其中無疑還應有提高社會公共福利的要求。因此,倘若在相關投資計劃中能將促進高校畢業生就業因素一并納入,并此作為行政性投資不同于其市場性投資的標志。那就不僅符合社會對行政取向的要求,同時也能在最大程度上獲得社會公眾的認可與信服。
所以,應該顯而易見,如果能將四萬億投資及其地方配套計劃與緩解高校畢業生就業難掛鉤,并在二者之間作出相應兼顧的平衡性安排。那結果可以肯定的是,高校畢業生的就業難問題就此應能得到最大程度的緩解。對此,不知國家有關部門以為然否?
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