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宿遷市創業者優惠政策：三類人群享稅費減免
今年2月份，宿遷市正式啟動省級創業型城市創建工作，計劃到2014年，市本級及所轄縣確保全面完成省66項考核指標，順利通過省級驗收，創成省級創業型城市。
從市1+X新聞發布會上了解到，目前我市創建工作進展順利，今年以來，全市共組織開展創業培訓5695人，培訓結束后有3642人實現成功創業，創業成功率達64%，創業后帶動就業1.8萬人。
同時，會上還就不少創業者關注的稅費減免、創業獎勵、小額擔保貸款等相關政策進行了介紹。
我市將實施“3355”工程
“宿遷歷來有著濃厚的創業文化、創業氛圍，尤其是自2006年開展全民創業活動以來，全市創業工作得到逐年推進。”市人社局副局長胡偉民稱，自今年2月份全面開展創建省級創業型城市活動以來，各級黨委政府高度重視全民創業工作，全市經濟發展環境較好，非公有制經濟發展較快，創業培訓工作扎實有效，積極就業政策體系完善，稅費減免和小額擔保貸款政策落實初見成效，全市就業總量持續增加，創業促進就業效應倍增。
據介紹，為了確保到2014年創建成省級創業型城市，我市將實施創建省級創業型城市工作“3355”工程，即全市每年安排3億元創業引導資金和金融支持;推進創業培訓、創業實訓和創業孵化3大基地建設;新增創辦微型企業和小企業創業者5000人，開展創業培訓5000人。確保全市創業活動對就業的貢獻率超過50%;創業者和社會各界對創業環境滿意度達80%以上;全市創業活動指數、創業活動對企業成長的貢獻率、創業效率和促進創業工作成效等指標達標。
三類人群可享稅費減免
為了推進全民創業，我市還推出了一系列稅費減免、創業獎勵、小額擔保貸款等相關政策。
胡偉民介紹說，在稅費減免方面，對城鄉新創業人員，自登記注冊之日起，3年內免交登記類、證照類、管理類等各項行政事業性收費。
對自主創辦的商貿和服務型等企業實體(除限制行業外)，當年招用持《就業失業登記證》人員，與其簽訂一年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內根據實際招用人數按照每人每年4800元的定額依次扣減其當年實際繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育附加和企業所得稅。
對持《就業失業登記證》從事個體經營(除限制行業外)的，3年內按照每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育附加和個人所得稅。
對初次自主創業按吸納就業人數進行獎補
在創業獎勵方面，從2013起，對各類勞動者初次自主創業，經營6個月以上，可根據吸納就業人數，按照以獎代補的方式，分別給予創業者1000-3000元創業補貼。對依法經營、照章納稅的新創辦企業當年吸納就業困難人員就業，與其簽訂1年以上勞動合同，并繳納社會保險的，按照吸納困難就業人數，每招用1人給予一次性獎勵1000元。對扶持城鎮失業人員、高校畢業生、被征地農民、退役軍人等就業困難群體創業的各級創業指導服務機構以及鄉鎮(街道)、村(社區)，每成功扶持1人創業，給予一次性獎勵1000元。
符合條件的初次創業人員可向戶籍所在地社區(村)或者街道(鄉鎮)人力資源社會保障工作機構申請，需要提供身份證、居民戶口簿(大中專技職校畢業生須提供學歷證明)、《就業失業登記證》、《營業執照》(副本)的原件及復印件，并填寫《宿遷市創業人員初次創業補貼申請表》。
社區(村)、街道(鎮)人力資源社會保障工作機構將對申請人的資格、提供的材料進行初審，符合條件的在《宿遷市創業人員初次創業補貼申請表》上簽章，報市勞動就業管理中心審核。人社部門會同財政部門審核后，由財政部門按規定撥付補貼資金。
個人創業可申請最高20萬元擔保貸款
不少創業者在創業之初最頭疼的就是啟動資金問題。記者獲悉，我市創業擔保貸款已擴大到城鄉所有符合條件的創業者，并提高了創業擔保貸款額度：個人創業擔保貸款最高額度為20萬元，勞動密集型小企業申請小額擔保貸款，根據吸納持《就業失業登記證》人數，最高貸款額度提高到200萬元。
據了解，可以申請小額擔保貸款的要求是本市戶籍且在市區范圍內創業的所有城鄉勞動者，包括本市城鎮登記失業人員、復員轉業退役軍人、登記失業的大中專(技)畢業生、就業困難人員和進城創業的被征地農民。自謀職業、自主創業或合伙經營與組織起來就業，自身沒有能力提供擔保、抵押的勞動者。
小額擔保貸款實行個人自愿申請，社區(村)、街道(鎮)人力資源社會保障機構推薦、初審，市人力資源社會保障部門復核，擔保公司提供擔保，銀行核貸后一次發放的方式。借款人申請貸款應提供的材料包括：《小額擔保貸款申請表》、《營業執照》正副本及復印件、貸款申請人身份證及復印件、貸款申請人《就業失業登記證》及復印件、反擔保人合法有效身份證明及復印件、貸款申請人和反擔保人近期二寸免冠彩照各兩張、經營場所房屋產權證書或房屋租賃合同及復印件、經營場所正、側面(照片中要有貸款申請人和門店)及店內照片各兩張、貸款申請人如經營特種行業的需提交《特種行業經營許可證》及復印件、貸款申請人名章、擔保機構和經辦銀行認為需要提供的其他材料。
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