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吉林大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè) 可享最高減稅9600元
“《通知》指出，2014年1月1日至2016年12月31日，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。”劉志峰說。
上述稅收優(yōu)惠政策在2016年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿。自2014年1月1日至2016年12月31日，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
劉志峰說：“新的政策加大了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策扶持力度。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，限額減稅標準由原來的8000元提高到每年9600元。”新政策還擴大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策扶持范圍。將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍由年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)擴大到年應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元)。
可申請15萬元財政貼息扶持貸款
吉林省人力資源和社會保障廳相關(guān)負責人劉志峰表示，吉林省在鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)方面有較大突破，今年將為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，對合格人員頒發(fā)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員合格證》，并對學(xué)員檔案進行歸檔。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員合格證》，并在6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生，將按1500元的標準給予補貼;6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標準的60%給予補貼。
此外，在創(chuàng)業(yè)方面，吉林省對進入各級政府主管部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化園進行孵化的畢業(yè)3年以內(nèi)的高校畢業(yè)生(含在校大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)實體，在場租費、水電費等方面給予適當資金補助。補貼標準依據(jù)創(chuàng)業(yè)實體與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園簽訂的入園協(xié)議書，按照創(chuàng)業(yè)園所在地相關(guān)費用標準及場所使用面積，對創(chuàng)業(yè)實體場租費補貼50%;水電費按實際繳納金額補貼50%。
同時，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(基地)每孵化畢業(yè)(出園)1戶大學(xué)生(畢業(yè)5年以內(nèi))創(chuàng)業(yè)企業(yè)，并存活1年以上，吉林省將根據(jù)畢業(yè)企業(yè)規(guī)模和帶動就業(yè)人數(shù)情況，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(基地)給予一次性崗位培訓(xùn)資金補助。補貼標準根據(jù)畢業(yè)企業(yè)規(guī)模，按每帶動1人就業(yè)給予3000元的標準予以資金補助。
畢業(yè)2年內(nèi)回戶籍所在地創(chuàng)業(yè) 給予3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼
對高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)回戶籍所在縣(市、區(qū))自主創(chuàng)業(yè)(以工商部門注冊登記時間為準)，正常經(jīng)營6個月以上，依法納稅并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼;所創(chuàng)辦企業(yè)具有省級以上專利的，給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對畢業(yè)2年以內(nèi)符合規(guī)定的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請最高額度不超過15萬元的小額擔保貸款扶持，并享受財政貼息，其中超出國家規(guī)定額度部分的貸款由當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金予以貼息。
省內(nèi)各城市放開落戶限制 簡化有關(guān)手續(xù)
此外，全省各地、各有關(guān)部門要消除高校畢業(yè)生在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動就業(yè)的制度性障礙。省內(nèi)各城市要放開對吸收高校畢業(yè)生落戶的限制，簡化有關(guān)手續(xù)，應(yīng)屆高校畢業(yè)生憑《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》、《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動(聘用)合同辦理落戶手續(xù);非應(yīng)屆高校畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動(聘用)合同和《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)。高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，其檔案可由當?shù)厥�、縣一級的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)免費保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)時，轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。
高校畢業(yè)生到基層就業(yè) 申報職稱可放寬外語成績要求
為鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作，去年我省提出了對到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生給予學(xué)費和助學(xué)貸款代償。今年在政策上又進行了創(chuàng)新。劉志峰說，對到省內(nèi)艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的高校畢業(yè)生，申報相應(yīng)職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。對到省內(nèi)各社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù)，在專業(yè)技術(shù)職稱評定方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
“我省將繼續(xù)組織實施‘三支一扶’、‘大學(xué)生村官’、‘特崗教師計劃’、‘西部志愿者’等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目，啟動實施‘農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計劃’，組織做好大學(xué)生征兵工作。”劉志峰說：“健全基層就業(yè)服務(wù)保障機制，逐步提高基層工作生活補貼標準，適當擴大事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例，引導(dǎo)高校畢業(yè)生扎根基層。”
從今年開始畢業(yè)年度內(nèi)的殘疾畢業(yè)生可享受求職補貼
我省規(guī)定，各地、各高校要將零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對象家庭、農(nóng)村貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭以及殘疾等就業(yè)困難的高校畢業(yè)生列為重點對象實施重點幫扶。劉志峰說：“在貫徹國辦發(fā)〔2014〕22號文件精神基礎(chǔ)上，我省又提出兩條創(chuàng)新政策措施。從2014年開始，將畢業(yè)年度內(nèi)的殘疾高校畢業(yè)生納入享受求職補貼對象范圍。原有政策規(guī)定的對象范圍是城鄉(xiāng)低保家庭高校畢業(yè)生。”對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，在公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予不超過2年的社會保險補貼。社會保險補貼標準按個人實繳各項社會保險費的50%計算。所需資金從就業(yè)專項資金中列支。
吸納高校畢業(yè)生的小微企業(yè) 可享受就業(yè)社保補貼
“2013年，我省創(chuàng)新出臺了鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十一條政策措施，被稱為黃金十一條。2014年，我省把小型微型企業(yè)也納入到政策中來。”劉志峰說，我省規(guī)定，對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼，政策執(zhí)行期限截至2015年年底。
另外，符合條件的小型微型企業(yè)可向所在地人力資源社會保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請社會保險補貼。勞動密集型小型微型科技企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達到職工總?cè)藬?shù)30%的，可向所在地人力資源社會保障部門申請最高不超過400萬元的小額擔保貸款，并享受財政貼息。劉志峰說：“目前上述政策剛剛出臺下發(fā)，省直相關(guān)部門、各地方政府將會出臺具體的操作辦法和實施細則，保障政策落實到位。”
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