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內蒙古2016年創業就業政策最詳解析
自治區推出了一系列創業就業優惠政策，為了幫助讀者更好地理解這些政策，我們擇要選擇了30個點，以問答的形式予以闡釋，供大家閱讀了解。
自治區人民政府辦公廳不久前印發了《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發“創業內蒙古”行動計劃(2016年—2020年)的通知》(簡稱《計劃》)，提出進一步推動全區創業創新工作再上新臺階，加快形成大眾創業、萬眾創新的良好局面，以創業帶動就業，積極拓展就業空間�！队媱潯诽岢鲆鎸嵤﹦摽椭饓粲媱潯摌I筑巢計劃、創業領航計劃、融資暢通計劃、青年創業計劃、返鄉農民工創業計劃。全區各級人社部門積極行動，為“創業內蒙古”做好引領和服務工作。
1.高校畢業生自主創業，可以享受哪些優惠政策?
答：一是創業擔保貸款和貼息支持;二是免收有關行政事業性收費;三是享受培訓補貼;四是免費創業服務。
2.高校畢業生成功創業的，有哪些激勵政策?
答：各級人社部門為發揮創業典型的引領示范作用，每年面向社會評選出一批符合產業發展方向、成長性好、吸納就業多的創業項目，通過“以獎代補”的方式，給予一定數額的資金支持。
3.高校畢業生創業擔保貸款有哪些政策?
答：高校畢業生單筆創業擔保貸款最高額度50萬元，但不是所有的創業高校畢業生均能申請單筆50萬元的創業擔保貸款，要根據創業項目吸納就業能力、科技含量、潛在經濟社會效益、市場前景等，合理確定貸款金額。
4.高校畢業生成功創業，擴大經營規模后，二次以上申請小額擔保貸款有什么優惠政策?
答：如果再次吸納帶動就業人數占員工總數30%以上的，可給予首次貸款額一倍以上的小額貸款扶持。
5.大學生創業享受哪些社會保險補貼政策?
答：家庭困難的高校畢業生從事個體經營和創辦小微企業、并按時足額繳納社會保險費的,可參照就業困難人員享受基本養老保險和醫療保險補貼政策，補貼期限不超過3年。符合條件的高校畢業生應持本人身份證、戶口簿、工商營業執照以及社會保險繳費證明，到創業所在地人力資源和社會保障部門提出申請，申領流程、補貼標準、資金撥付等按就業困難人員靈活就業享受社會保險補貼有關規定執行，所需資金從就業專項資金列支。
6.內蒙古高校畢業生自主創業的，是否享受創業補貼?
答：畢業5年內的高校畢業生(含畢業年度在校大學生)，在旗縣以上人民政府認定的創業孵化基地成功創業，并穩定經營1年以上的，給予不低于1萬元的創業補貼，具體補貼標準由各盟市自行制定。同一創業項目只能享受一次創業補貼。注意是創業項目。
7.符合條件的大學生創業項目如何申報創業補貼?
答：符合條件的大學生創業項目可向所在地旗縣人力資源和社會保障部門申請創業補貼(在高校創業平臺孵化的大學生創業項目申請創業補貼由所在高校匯總后，向高校財政隸屬地盟市人力資源和社會保障部門提出申請);經人力資源和社會保障部門審核后，向社會公示并接受監督;財政部門對公示無異議的項目按規定撥付補貼資金。
8.高校畢業生創業培訓的內容是什么?
答：培訓內容為科技部、教育部委托北京科普億方有限責任公司為大學生研發的創業實訓教材。培訓分為創業前期準備、創業能力塑造、創立我的企業、經營我的企業四大板塊。培訓包括創業概念與創業者素質、創業能力、創業計劃書、創立企業、財務管理、人力資源管理、營銷管理及電子商務、商務談判、企業發展戰略與經營實訓、企業經營競賽等10個單元。
9.高校畢業生參加創業培訓的對象有哪些規定?
答：畢業年度至畢業5年內未就業的高校畢業生。
10.參加創業培訓有什么作用?
答：開展創業培訓的目的是通過培訓，讓有創業愿望的未創業人，產生有創業的意愿，已創業的人員提高創業者企業管理和企業經營的能力，對創業者在企業開辦、經營過程中給予創業指導和跟蹤服務，使小企業能夠生存和發展，創業者在解決自身就業問題的同時，能夠創造和提供更多的就業崗位，幫助更多的人實現就業。
11.在校大學生是否可以保留學籍創業?
答：內蒙古創業的大學生實施彈性學制，放寬學生修業年限，允許在校大學生調整學業進程，保留學籍休學創業。
12.申請創業擔保貸款需要提供哪些材料?
答：創業擔保貸款借款人需要提供的資料：畢業證書(畢業年度的大學生持學校證明);人社部門核發的《就業失業登記證》或《就業創業證》、創業培訓《職業培訓證書》或《創業實訓學員合格證書》;工商、稅務部門核發的《營業執照》《稅務登記證》;承辦銀行規定的其它資料。
13.創業擔保貸款的期限是幾年?
答：貸款期限為2年，按規定予以貼息。
14.在國外接受高等教育的留學回國人員，自主創業是否享受高校畢業生創業優惠政策?
答：在國外接受高等教育的留學回國人員，憑教育部國外學歷學位認證，比照國內高校畢業生享受就業創業優惠政策。
15.自治區高校和科研院所成果轉化所獲收益用于獎勵科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員和團隊的比例是多少?
答：不低于70%。
16.創業發展資金主要用于哪些方面?
答：主要用于創建國家級和自治區級創業型城市獎勵，扶持高校畢業生創業、創業培訓和創業服務、創業帶動就業獎勵和宣傳、創業服務體系建設、創業園創業孵化基地獎勵補助、創業典型獎勵、創業創新大賽經費等。
17.哪些勞動者創業可以享受創業擔保貸款扶持政策?
答：凡在自治區境內創業的登記失業人員、高校畢業生、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員、農牧民自主創業的城鄉勞動者，均可享受貸款期2年的創業擔保貸款扶持政策，借款人需要展期的可展期一次，展期最長不超過1年，展期不予貼息。
18.構建眾創空間可以享受到哪些優惠政策?
答：自治區出臺的是指導性意見，各級政府應對眾創空間的房租、寬帶網絡、公共軟件等給予適當補貼。具體的補貼標準和其他優惠性政策各地根據實際情況制定。
19.高校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗創業的有什么政策?
答：必須是經原單位同意的前提下，可在3年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加專家項目評選、職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。原單位應當根據專業技術人員創業的實際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權利義務。
20.對入駐人社部門認定的創業園、創業孵化基地的返鄉創業人員，除享受創業擔保貸款、創業服務等優惠政策外，還有什么優惠政策?
答：在孵化期內一般還可以享受到減免租金、水電費、物業費、取暖費等相關費用，各盟市和旗縣(區)可能稍有差異。
21.創業園和創業孵化基地的“以獎代補”項目資金的主要用途是什么?
答：“以獎代補”獎勵資金主要用于創業服務平臺建設、購置與創業相關的設施設備和提供創業相關服務等。
22.創業園、創業孵化基地對創業者有什么作用?
答：創業園孵化基地是由政府引導扶持、市場機制運作、社會廣泛參與，通過新建及利用閑置廠房、場地改建，或利用現有工業園區、高新技術園區、大學科技園、小企業孵化園、專業市場和商場劃出一部分攤位建成，以培育創業主體為目標，充分利用各類場地，為入駐創業企業提供低租金、低費率的創業環境，并引入政策咨詢、項目評估、創業培訓、融資、開業指導、市場營銷、企業管理、相關事務代理等專業化服務，充分發揮創業帶動就業的倍增效應。
23.內蒙古農牧民工返鄉創業的，除入駐創業孵化園區享受的各種補貼外，還可以享受到哪些優惠政策?
答：除在孵化期內可以享受減免租金、物業費、水電費等補貼外，符合政策規定的，還可以享受減征企業所得稅、免征增值稅、營業稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費、殘疾人就業保障金等稅費減免和降低失業保險費率政策。返鄉農牧民工等人員創辦的新型農業經營主體，符合農業補貼政策支持條件的，還可按規定同等享受相應的政策支持。
24.勞動者怎樣提升自主創業的能力?
答：有意愿自主創業的勞動者，可以參加創業培訓，接受創業培訓理論的學習和創業實訓情景模擬的實踐，以系統學習創辦企業的知識，完善創業計劃，提高企業盈利能力，降低風險，促進創業成功。
25.返鄉農牧民工創辦企業吸納就業方面，有什么優惠?
答：企業招用就業困難人員、畢業年度的高校畢業生的，按規定給予社會保險補貼。
26.勞動者自主創業如果沒有創業項目，政府就業服務部門有什么服務?
答：各級政府通過公開征集或政府購買引進、推介的方式，加大創業項目資源庫建設力度，盟市入庫創業項目一般不少于1000個，旗縣(區、市)不少于300個，通過項目推介、項目巡展、信息發布等形式向創業者廣泛推介創業項目。同時，各盟市、旗縣(區)均設有就業創業指導中心，專門為創業者提供創業政策咨詢、創業培訓、創業指導、項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一站式”創業服務。
27.自治區以外戶籍的創業者，在內蒙古境內創辦實體并有意愿改善或擴大實體經營規模的，是否享受內蒙古相關創業政策?
答：享受與戶籍地人員同等的創業扶持政策。具體包括：城鎮登記失業人員、農民牧區轉移就業勞動者、高校畢業生、城鄉未繼續升學的初高中畢業生、退役軍人等五類人員。
28.網絡商戶從業人員，是否享受各項創業政策?
答：經工商登記注冊的，同等享受各項創業扶持政策，未經工商登記注冊的，享受靈活就業人員扶持政策。
29.網上創業人員是否享受創業擔保貸款政策?
答：在網絡平臺實名注冊、穩定經營且信譽良好的網絡商業創業者，可按規定享受創業擔保貸款及貼息政策。
30.勞動密集型小企業最高貸款額度是多少?
答：符合條件的勞動密集型小企業單筆貸款最高不超過200萬元，貼息政策執行國家規定。
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