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《汕頭市促進科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》解讀
汕頭出臺《汕頭市促進科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》(下稱“《措施》”)，以16條措施支持引導企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展，為汕頭創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展再添動力。
這16條措施聚焦支持培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、眾創(chuàng)空間，鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、引進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源、引進創(chuàng)新人才和團隊等方面，將為企業(yè)開展創(chuàng)新工作提供政策保障，支持引導企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展。
“這些創(chuàng)新措施條條都是‘干貨’，簡便易行，便于操作，體現(xiàn)市委、市政府全力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、全心服務實體經(jīng)濟、大力推動創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。”在會上，汕頭市書記陳良賢多次動員企業(yè)家要用好《措施》中的各項創(chuàng)新政策，努力振興汕頭實體經(jīng)濟。
“雙創(chuàng)”發(fā)展重點專項支出同比增長近七成
去年，在全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“八大抓手”監(jiān)測評估中，汕頭市高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機構(gòu)建設、企業(yè)技術(shù)改造等工作居粵東西北首位。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，去年全市高新技術(shù)企業(yè)凈增174家，總量達到324家，同比增長116%;新增汕頭市超聲儀器研究所、廣東雅綠特種經(jīng)濟植物研究院、廣東北工商綠色護膚品研究院、廣東思瑪特工業(yè)設計研究院等4家省級新型研發(fā)機構(gòu);2016年全市工業(yè)技術(shù)改造投資370.47億元，同比增長22%，總量位居全省第三位;實施技術(shù)改造規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量290家，新增機器人應用510臺。
這些成果的取得，離不開汕頭市對創(chuàng)新發(fā)展的投入。此前，汕頭市財政本級曾出臺政策，安排用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展重點專項支出共17530萬元，比去年增長7210萬元，同比增長69.86%。
“雖然汕頭的財政壓力比較大，但是我們再窮不能窮創(chuàng)新，壓力再大，也要頂著壓力，舍得投入搞創(chuàng)新!”陳良賢在會上強調(diào)，如果汕頭再做傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就會被變化甩在后面，被時代甩掉，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
單筆最高500萬補助企業(yè)研發(fā)
《汕頭市促進科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》)是日前汕頭第十四屆五次政府常務會議上第一個審議通過的文件。
《措施》規(guī)定，對首次認定的市級以上新型研發(fā)機構(gòu)給予初創(chuàng)期一次性經(jīng)費補助，經(jīng)市級認定的補助30萬元，經(jīng)省級認定的補助100萬元;首次組建的工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程實驗室，給予一次性建設經(jīng)費補助。經(jīng)省級認定的補助20萬元，國家級認定的補助100萬元。
對于省高新技術(shù)企業(yè)培育的入庫企業(yè)，在入庫和出庫當年，省財政分別給予企業(yè)30萬至300萬元的補助;對已建立企業(yè)研發(fā)準備金制度并開展活動的企業(yè)，單筆最高可享受500萬補助;在市級科技計劃項目中立項的項目，每項可扶持50萬至100萬元。
工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造將獲獎補資金
《措施》還鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，對2015年至2017年實施技術(shù)改造且取得新增財政貢獻的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，從項目完工的下一年度開始連續(xù)三年，按企業(yè)技術(shù)改造對財政貢獻增量額度中省級分成部分的60%、市級分成部分的50%、區(qū)(縣)級分成部分的40%對企業(yè)進行事后獎補，企業(yè)獲得事后獎補資金總額不超過企業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資總額。
廣東正超電氣有限公司便是從傳統(tǒng)企業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級的代表之一。正超公司2015年在全行業(yè)率先引進法國達索PLM核心軟件，將公司研發(fā)、設計、制造、管理近10個應用軟件連通構(gòu)成信息化平臺，使數(shù)據(jù)集成、共享，既大幅度提高效率、效益，又促進企業(yè)經(jīng)營管理理念、生產(chǎn)模式、流程現(xiàn)代化。2016年正超公司被評定為廣東省首批智能制造試點企業(yè)。
在核電技術(shù)方面，正超公司也憑借對關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，獲得國家核安全局頒發(fā)的民用核安全設備設計許可證和制造許可證，該品類設備許可證目前全國僅有兩家獲得。目前也已完成國家自主產(chǎn)權(quán)“華龍一號”第三代核電技術(shù)配套的安全級全系列配電設備的研發(fā)、試驗，并通過國家核安全局鑒定，為第三代核電技術(shù)的項目建設及出口海外奠定基礎。
專家委員會為智能制造“出招”
去年12月，汕頭市成立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，旨在推進汕頭工業(yè)化和信息化深度融合，提升智能制造水平，形成汕頭智能制造產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢。
為加強對全市智能制造發(fā)展工作的智力支持和專業(yè)指導，汕頭市政府當天在會上成立汕頭市智能制造專家委員會。
首屆專家委員會組成人員包括有中國工程院環(huán)境與輕紡工程學部院士、華南理工大學副校長兼聚合物新型成型裝備國家工程研究中心主任瞿金平，以及汕頭大學原副校長、模式識別與智能系統(tǒng)專業(yè)工學博士鄭義作為顧問，汕頭大學執(zhí)行校長、加拿大工程院院士顧佩華擔任主任。
近日，國務院批復同意汕頭市城市總體規(guī)劃，明確要求汕頭市認真落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”。
會上，汕頭市政府與省科技廳還簽訂《加快推進粵東科技創(chuàng)新中心建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，力爭到2020年建成創(chuàng)新型經(jīng)濟特區(qū)和區(qū)域創(chuàng)新輻射帶動能力較強的粵東科技創(chuàng)新中心。
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