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蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策
蘇州市最新留學(xué)歸國人才創(chuàng)業(yè)獎勵政策
(一)抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。符合條件的留學(xué)回國人員可免費參加SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，享受相關(guān)扶持政策。參加IYB(改善你的企業(yè))培訓(xùn)并取得合格證書的符合條件的留學(xué)回國人員在有償培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對培訓(xùn)機構(gòu)每培訓(xùn)一人給予財政補貼1000元。針對留學(xué)回國人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要具有針對性、實用性和指導(dǎo)性，建立由政府主管業(yè)務(wù)部門負責人、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)成功人士、經(jīng)濟學(xué)家、投融資專家等人員組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，從政策解讀、市場分析、物色戰(zhàn)略合作伙伴等方面為留學(xué)回國人員提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
(二)落實激勵政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對留學(xué)回國人員創(chuàng)辦企業(yè)在開業(yè)初、正常運行后各階段提供一次性補貼、社保補貼、吸納就業(yè)補貼、房租補貼、稅費減免等一系列與當?shù)馗咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)和其他社會人員創(chuàng)業(yè)的同等待遇。
1.一次性開業(yè)扶持補貼。留學(xué)回國人員在蘇創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，憑稅務(wù)登記證明及在本市依法繳納社會保險證明，可申請享受一次性開業(yè)扶持補貼。補貼標準為6000元，經(jīng)認定后，分別在穩(wěn)定經(jīng)營滿6個月和1年各發(fā)放補貼3000元。同一人員不得重復(fù)享受。
2.租金補貼。對符合進入經(jīng)認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地(園)條件的留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，3年內(nèi)按每戶每年給予租金補貼;在孵化基地(園)之外自行解決經(jīng)營場所并經(jīng)認定的，3年內(nèi)可按每戶每年給予租金補貼，每年補貼標準不超過5000元。
3.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)并自辦實體人員社保補貼。參加SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格，在市區(qū)辦理營業(yè)執(zhí)照并繳納社會保險的留學(xué)回國人員，可申請享受社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。具體補貼標準以蘇州市人力資源和社會保障局公布的標準進行操作。
4.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，憑稅務(wù)登記證明及在本市繳納社會保險證明，吸納本市戶籍高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員就業(yè)，與其簽訂1年以上勞動合同并實際繳納1年以上社會保險費的，開業(yè)3年內(nèi)可按每年每新增帶動1人就業(yè)一次性給予3000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。同一企業(yè)對帶動就業(yè)的同一人3年內(nèi)只享受一次，3年累計享受補貼最高不超過10萬元。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼與企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼不得同時享受。留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，如每年招用應(yīng)屆全日制普通高校畢業(yè)生10人及以上(勞務(wù)派遣用工形式除外)且勞動合同履行和繳納社會保險費均滿1年及以上的，給予1萬元的一次性就業(yè)獎勵補貼(此項政策的執(zhí)行期限暫至2015年年底)。
5.對于留學(xué)回國人員創(chuàng)辦小微企業(yè)的補貼。留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的小微企業(yè)，新招用畢業(yè)后一年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的，按照市人社局、財政局《關(guān)于貫徹落實〈省人力資源和社會保障廳省財政廳關(guān)于落實小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策有關(guān)問題的通知〉的通知》(蘇人保就〔2013〕9號)繼續(xù)享受社會保險補貼和崗前培訓(xùn)補貼政策。如新招用畢業(yè)后一年內(nèi)的離校未就業(yè)蘇州籍高校畢業(yè)生且繳納社保滿6個月的，按每吸納一人2000元的標準給予用人單位一次性獎勵補貼，且與企業(yè)招用應(yīng)屆全日制高校畢業(yè)生1萬元一次性就業(yè)獎勵補貼不重復(fù)享受(以上兩項政策的執(zhí)行期限暫至2015年年底)。
6.創(chuàng)業(yè)者成功落戶政策。在市區(qū)個人實際投資100萬以上，并合法經(jīng)營3年以上，或近3年累計納稅20萬元以上，按規(guī)定參加社會保險3年以上，并擁有合法固定住所的留學(xué)回國人員，允許其本人、配偶及其未成年子女整體遷入落戶。
(三)強化資金支持，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
1.小額擔保貸款及貼息。符合條件的留學(xué)回國人員創(chuàng)辦企業(yè)的，可按規(guī)定申請不超過10萬元的小額擔保貸款;經(jīng)營規(guī)模較大、創(chuàng)業(yè)實體吸納人員5人及以上的，可提高到30萬元，貸款期限2年，按期還款的由財政按銀行基準利率全額貼息。
2.二次貸款獎息。對符合二次貸款獎息申請條件的創(chuàng)業(yè)留學(xué)回國人員，可申請不超過30萬元的貸款，貸款期限為2年，按期還款的由財政按銀行基準利率全額獎息。
3.勞動密集型小企業(yè)、合伙經(jīng)營企業(yè)貸款。留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的勞動密集型小企業(yè)、合伙經(jīng)營企業(yè)(廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)除外)，當年新招用就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人和登記失業(yè)的大中專(技)畢業(yè)生，與其簽訂一年以上期限勞動合同并正常繳納社會保險的，根據(jù)當年實際招用就業(yè)人數(shù)，按人均不超過10萬元，小企業(yè)最高貸款額度不超過200萬元，合伙經(jīng)營企業(yè)不超過50萬元的標準，申請期限不超過2年的貸款，且本息已清(包括提前還貸)后，由財政按照人民銀行公布的貸款基準利率以內(nèi)的實際發(fā)生額給予50%的貼息。
4.科技型小微企業(yè)貸款。留學(xué)回國人員創(chuàng)辦科技型小型微型企業(yè)，當年招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上勞動合同的，經(jīng)辦金融機構(gòu)可根據(jù)其實際吸納人數(shù)，按每人不超過10萬元、期限不超過2年、最高不超過200萬元額度發(fā)放小額擔保貸款，并由同級財政給予50%的貼息。
(四)加強政府服務(wù)，提供創(chuàng)業(yè)機會。
1.建設(shè)好各級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。各市區(qū)人力資源和社會保障部門要充分發(fā)揮綜合管理留學(xué)回國人員工作的職能優(yōu)勢，整合各種社會資源，統(tǒng)籌推進一批基礎(chǔ)條件好、服務(wù)能力強、管理水平高的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。對達到市級以上“創(chuàng)業(yè)示范基地”創(chuàng)建標準的，積極幫助爭取申報認定，享受相關(guān)政策。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市區(qū)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金使用管理辦法的通知》(蘇府辦〔2014〕103號)的有關(guān)規(guī)定，將符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地納入創(chuàng)業(yè)評估工作考評，并由創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金按照“三三制”原則給予相應(yīng)的建設(shè)補貼和租金補貼.
2.為留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)提供對接平臺。充分利用“蘇州國際精英周”和“贏在蘇州”國際精英海外創(chuàng)業(yè)大賽、“國際性專業(yè)會議”、“燃情創(chuàng)業(yè)”系列蘇州青年(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等平臺的作用，通過常態(tài)化的舉辦創(chuàng)業(yè)項目對接活動幫助有意在蘇州創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國人員推介項目。
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