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四川成都又出促發展優惠政策:大學畢業生創業 小額貸款免息3年
高校畢業生創業成功的一次性給予5000元創業補貼；自主創業的高校畢業生及其創辦企業招用的高校畢業生、3年內免收人事代理服務費；自主創業小額擔保貸款3年內由政府全額貼息……市委、市政府《關于促進普通高等學校畢業生創業就業的意見》第一條就提出要“鼓勵和扶持高校畢業生自主創業”，3年內重點扶持1500名高校畢業生自主創業。近日，記者走訪有關部門，對《意見》中的“千名高校畢業生創業扶持計劃”政策進行了解讀。據了解，我市將通過降低創業門檻、提供融資支持、催生項目孵化、集聚全國創業智慧等“一條龍”服務，為高校畢業生創業提供實在的支持和幫助，讓他們的創業夢想在成都成為現實，將成都打造成匯聚創業創新人才的洼地。
降低創業門檻
免3年人事代理服務費
免收3年人事代理服務費、給予創業補貼、大學生創業企業解決大學生就業的給予崗位補貼……“這一系列政策，降低了創業門檻，引導、鼓勵畢業生們積極創業。”據市人事局有關負責人介紹，根據國家有關政策，未就業的高校畢業生，其人事檔案可以存放在當地人才交流中心，由中心代為保管，這一期限是2年；而《意見》明確，創業的高校畢業生及其創辦企業招用的高校畢業生，將人事檔案存放在成都，3年內都可免收人事代理服務費。
此外，高校畢業生創辦企業在工商登記注冊后，３個月內正常經營的，視作創業成功，政府將一次性給予5000元創業補貼。發放程序也很簡單：創業者向企業登記所在地的區（市）縣勞動保障部門提出申請，并提交本人的學歷證明和工商登記證照，經審核合格的即可發放創業補貼。值得注意的是，2004年及以后畢業的高校畢業生均可享受這一政策，畢業生生源地沒有做限制。
高校畢業生創辦的企業招用首次就業的高校畢業生，簽訂１年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，每招用1名高校畢業生將一次性給予1000元崗位補貼。符合條件的企業可向市、區（市）縣就業服務管理局提出申請，并提交《企業法人營業執照》、創辦企業本人學歷證明、同被招收的高校畢業生簽訂的《勞動合同》和學歷證明、企業繳納社會保險憑證，經審核符合條件的在履行完一年勞動合同后發放補貼。
提供融資支持
小額貸款政府貼息3年
資金是創業之初的最大難題。對此，我市開全國先河：自主創業小額擔保貸款3年內由政府全額貼息。
根據《意見》，高校畢業生自主創業自籌資金不足的，可申請不超過５萬元的小額擔保貸款；合伙經營和組織起來就業的，可據實際人數放寬到20萬元。據了解，高校畢業生可向戶口所在地社區提出申請，經街道辦事處、區（市）縣就業局、區（市）縣就業創業小額擔保貸款領導小組層層“把關”后，向擔保公司和銀行推薦，符合條件即可獲得發放小額擔保貸款。提交申請時要提交貸款申請、學歷證明、營業執照及戶口簿和《創業項目計劃書》，《創業項目計劃書》應注明資金使用計劃和還款計劃。
此外，高校畢業生也可向團市委和所在地團委提交申請，爭取YBC和“銀團互動”的扶持，符合條件者可得到一定金額的小額貸款。
催生項目孵化
創業園區搭起創業平臺
從今年起，我市各區（市）縣將陸續建立起青年（大學生）創業園，為以高校畢業生為主的青年創業搭建平臺。“我市將以青年（大學生）創業園區為載體，引導有創業意向和創業潛質的大學生進入園區發展，以園區為平臺向創業大學生提供有效的行政資源、政策資源和社會資源，提高大學生創業比例，提升大學生創業項目成功率。”據介紹，目前我市正在著手建立12個創業園區，團市委牽頭與高新區、溫江區聯合建立創業示范園區，所有園區在2010年前形成項目承載能力。
創業園區擁有一定規模的廠房及辦公場地，擁有科研、孵化、生產、辦公、生活服務一體化和多功能的基礎設施及配套環境。可以說，攜項目進入的高校畢業生入園即可著手創業。除了提供場地、稅收、優惠政策、廉租公寓等硬件支持外，園區還將為創業者提供項目評估、創業指導及培訓、政策咨詢、各類扶持資金申請、企業工商稅務登記、人事代理等“一站式”服務，并將搭建商務信息、投資融資、咨詢培訓、市場拓展、公共研發以及ＩＴ企業服務等專業化服務平臺，催生高校畢業生的創業項目盡快轉化為與市場接軌的產品。
集聚創業智慧
創業項目庫全國征項目
有好項目可以進駐園區激情創業，只有創業構想，也可通過成都搭建的創業平臺實現創業意愿。由團市委牽頭建設的成都青年（大學生）創業項目庫，就是創業項目的集中、互動展示數據庫，面向全國包括高校大學生在內的所有青年征集。
該項目庫的項目征集將一直持續，大學生可以隨時將創業項目上報。有項目的大學生可主動將項目提交到所在高校的校團委，由校團委統一上報到團市委；也可向項目征集郵箱cdqncy@126.com發送項目申請。申報的可以是已成形或已開始運作的項目，也可以是好的創業構想。團市委將組織專家對創業項目進行評審，根據產業分類向各創業園區進行推薦；并搭建平臺，為創業構想尋求有意愿的企業或投資公司，推動“構想”成為“項目”。
此外，團市委將整合青聯委員、企業家、教授、學者等組成創業導師團，免費為高校畢業生創業提供政策咨詢、項目開發、跟蹤輔導等服務。并通過“創業成都—勵志講壇”等活動進入高校，為高校畢業生和在校大學生進行創業培訓，培育創業意識，提升創業能力。
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