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深圳出臺就業(yè)政策：創(chuàng)業(yè)者可獲3年最高補貼10萬
本報訊(記者/葉明華通訊員/王彤)醞釀已久的深圳市《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作意見》昨日正式出臺,記者從深圳市就業(yè)工作領導小組召開的新聞發(fā)布會上獲悉,創(chuàng)業(yè)者今后除了可以申請最高額度為10萬元的小額擔保貸款以外,最高仍可享受每年35000元的各項補貼優(yōu)惠,創(chuàng)業(yè)失敗者,還可以獲得1年的社保補貼。
5大體系為創(chuàng)業(yè)護航
據(jù)深圳市勞動保障局局長管林根介紹,《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作意見》(以下簡稱《意見》)是深圳市第一部促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的綜合性、系統(tǒng)性、綱領性文件�！兑庖姟肥状翁岢�,鼓勵創(chuàng)業(yè)要與深圳建設國際化城市和創(chuàng)新型城市的定位相結合,把促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作與深圳產業(yè)結構調整和優(yōu)化結合起來統(tǒng)籌考慮,鼓勵創(chuàng)業(yè)資本進入深圳重點鼓勵的產業(yè)和行業(yè)發(fā)展配套經濟,依托支柱產業(yè)、重點行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的產業(yè)鏈分工進行創(chuàng)業(yè)。
“《意見》全面構建了深圳促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的組織領導體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓體系、創(chuàng)業(yè)服務體系和工作考核體系五大體系,范圍之廣,力度之大,前所未有。”管林根說,今后,政府相關部門將在創(chuàng)業(yè)指導、市場準入、創(chuàng)業(yè)融資、財政補貼、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)保障、創(chuàng)業(yè)培訓、項目服務等方方面面和各個過程為創(chuàng)業(yè)者提供幫扶。《意見》首次增加了資金資助、創(chuàng)業(yè)補貼、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵等多項鼓勵措施,還特別強化了創(chuàng)業(yè)人員的社會保障。
在幫扶的對象上,過去的創(chuàng)業(yè)服務主要面向失業(yè)人員,今后,幫扶對象將擴大到具有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)能力的深圳居民,有創(chuàng)業(yè)潛力的高校畢業(yè)生、復退軍人、農轉居人員等群體。
創(chuàng)業(yè)失敗也可享受社保補貼
據(jù)了解,自2005年以來,深圳共有2200人成功創(chuàng)業(yè),由此帶動了8600人實現(xiàn)就業(yè)。多年來,小額擔保貸款共為創(chuàng)業(yè)者提供了1700萬元支持,扶植了700多人創(chuàng)業(yè),還貸率在50%左右。從2003年開始為創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款以來,貸款的額度從2萬元提高到3萬元,并將提高到10萬元。
《意見》提出,在深圳登記的失業(yè)人員、農轉居失業(yè)人員、歸國留學人員、復員專業(yè)退役軍人、隨軍家屬、殘疾人及畢業(yè)2年以內的大中專院校及技校畢業(yè)生等符合資格相關創(chuàng)業(yè)人員,都可以按規(guī)定程序向經辦金融機構申請最高額度為10萬元的小額擔保貸款,對于符合條件的人員合伙經營和組織起來就業(yè)的,貸款額度仍可以適當擴大。
為加強創(chuàng)業(yè)人員的社會保障,《意見》提出將給予相關創(chuàng)業(yè)人員3年的社會保險補貼,補貼的標準按照勞動保障部門公布的當年企業(yè)最低繳交社會保險費標準支付；對因創(chuàng)業(yè)失敗而處于失業(yè)狀態(tài)的深圳居民還將提供各種就業(yè)服務和就業(yè)援助,個人資源繳交社保費的,按同等標準給予一年社保補貼。“除此以外,我們還會出臺《深圳市創(chuàng)業(yè)失敗保障辦法》,為創(chuàng)業(yè)失敗人員提供更多的保障,以減少其后顧之憂。”勞動局就業(yè)管理處處長宋獻華說。
13個配套辦法將于近期制訂
包括《深圳市創(chuàng)業(yè)失敗保障辦法》在內,深圳將在近期內制訂13個配套辦法,包括《深圳市創(chuàng)業(yè)產業(yè)指導意見》、《深圳市放寬創(chuàng)業(yè)門檻實施辦法》、《深圳市小額擔保貸款管理辦法》、《深圳市鼓勵自主創(chuàng)業(yè)補貼辦法》等。“本《意見》是個綱領性文件,是個長效的政策,絕大多數(shù)政策內容需通過配套政策的出臺及信息系統(tǒng)的對接才能兌現(xiàn),我們將按成熟一個,準備一個,出臺一個的要求加緊工作進度,盡快出臺配套政策,落實扶持政策。”管林根說。
記者從《意見》中了解到,對創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦注冊資金10萬元以下(含10萬元)的小型企業(yè)或從事個體經營的,根據(jù)其帶動就業(yè)和納稅情況,自首次注冊登記之日起3年內,每年給予8000元限額的扶持,首次自主創(chuàng)業(yè),領取工商營業(yè)執(zhí)照,且正常納稅經營1年以上的,給予4000元的一次性創(chuàng)業(yè)資助。
此外,創(chuàng)業(yè)實體每創(chuàng)造一個崗位并與深圳本市登記失業(yè)人員簽訂1年以上勞動合同的,按每個崗位1000元的標準給予一次性獎勵,具體辦法將由深圳市財政、勞動保障部門制訂。“算上小額擔保貸款的貼息,場租補貼等多達12項的優(yōu)惠政策,預計一個創(chuàng)業(yè)者每年最高可以享受35000元,3年約合10萬元的幫扶實惠。”宋獻華說。
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