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      1. 農民工返鄉創業熱潮時期,要如何克服困難

        時間:2022-11-30 05:08:24 如何創業 我要投稿
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        農民工返鄉創業熱潮時期,要如何克服困難

          國家對農業扶持力度進一步加大,農業已成為利潤最高的行業之一,各省市對養殖、種植業有很多資金扶持,特別是特種養殖以其投資少、周期短、市場大、效益高更是成為眾多投資者和農民朋友的首選項目。

        農民工返鄉創業熱潮時期,要如何克服困難

          在政策引導下,越來越多出外打工的農民成為“返鄉創客”,但不少創業項目也存在著融資難、設施弱、用工貴等方面的問題。專家表示,應因地制宜完善保障體系,讓更多返鄉創業者“回得來,留得住”,在家門口實現“致富夢”。

          從廠房到地頭——返鄉創業漸成風

          從普通“工漂一族”到村民口中的“老板”,39歲的覃秀葵看準農村土地確權的好政策,在家鄉廣西象州縣一口氣租了80畝地種植砂糖桔。

          在當地,農村土地承包經營權確權登記改革正在展開,地確權、人定心,農村土地流轉、規模經營明顯提速。從2014年3月開始,覃秀葵以12年的租期租下60多戶村民的80畝耕地,每畝每年租金700元。

          覃秀葵給記者算了一筆賬:80畝砂糖桔每年能產10萬公斤桔子,每公斤能賣出12元,除去每畝人工、肥料等投資約1萬元以外,一年下來的總收入將達40萬元以上。

          覃秀葵承包土地種植砂糖桔不僅讓自己做起了“老板”,還給村民創造了不少在家門口掙錢的機會。她的種植基地每天固定聘請5位村民,農忙時節每天來基地做工的村民多達30人。

          與覃秀葵一樣的返鄉創業者不在少數。近年來,中央和地方相繼出臺了多項惠民政策,為農民工返鄉發展提供支持。在今年6月國務院發布的《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》中,明確提出要加快建立多層次多樣化的返鄉創業格局,全面激發農民工等人員返鄉創業熱情,創造更多就地就近的就業機會,并推出了鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃。

          日前,國家工商總局又下發通知,提出要結合商事制度改革,積極促進農民工就業、創業。政策的密集出臺為數億農民工帶來了紅利。

          與此同時,地方層面的政策“紅包”也紛紛落地。在廣西,多部門聯合制定的《廣西壯族自治區農民工創業擔保貸款實施辦法》于日前正式印發實施,符合條件的對象最多可貸款10萬元。

          記者近日在廣西荔浦縣農民工創業園看到,這片220多畝的土地已經平整完畢,一幢幢廠房正在拔地而起,荔浦縣人力資源和社會保障局副局長余承慧告訴記者,一期進駐園區的22家企業已簽約完畢,部分企業最快在年底完成廠房的建設。

          “對入園創業的農民工,縣里給予2萬至5萬元的發展基金。此外,根據企業的規模、產值和用工人數,縣財政拿出部分資金,為企業貸款提供擔保,入園企業最多可申請50萬元的信用貸款。”余承慧說。

          融資難、配套弱、用工難——返鄉創業仍存瓶頸

          記者采訪了解到,雖然從中央到地方都對農民工返鄉創業予以政策傾斜,但不少返鄉創業農民工尚處于起步發展階段,實踐中仍存在著融資貸款、物流受限等具體困難,且一些支持政策才出臺不久,還有待進一步細化和落實。

          “目前,融資難、融資貴等問題在返鄉創業中仍不同程度存在。”一位基層干部告訴記者,在一些鄉鎮,企業融資難度和風險較高,部分銀行對貸款只收不放,或者多收少放,額度小、利率高,加之部分企業起步階段經營狀況不佳,難以支撐融資成本的快速上升。

          作為“返鄉創客”的一員,回鄉創建了食品廠的陳德新也坦言,因為缺乏抵押,返鄉創業的農民從銀行獲得貸款的難度較高,一些創業者不得不將自己的房子作為抵押向銀行申請貸款。更多人是像他一樣,從親戚朋友處或者通過民間借款,以獲得項目的啟動資金。

          除了融資難之外,基礎設施弱、企業用工難等也是不少創業項目面臨的突出問題。荔浦勝利金屬制品有限公司總經理屠屋業告訴記者,他的公司生產的五金配件銷往廣州、浙江等地,但目前當地的物流條件還不能很好地滿足企業需要。“我們縣到現在還沒通高速,這對我們企業的發展也是一種限制,將來物流條件上去了,我們廣大小微企業的發展才有望走上‘快車道’。”

          與此同時,受訪人士指出,在返鄉創業的企業中,勞動密集型企業占據了不小比例,此類企業的用工需求往往較大。近年來,隨著用工成本的不斷攀升,企業用工難問題逐步凸顯出來,部分企業用工缺口甚至接近50%。

          “此外,如何盡可能地降低成本、擴大規模、提高收益也是需要返鄉創業者思考的問題。”一位從事農產品生產、加工的返鄉創業者告訴記者,不少農業創業項目對土地需求大,起步階段收益有限,且風險較高,若前期經營不好,不僅損失大,還會影響到參與群眾的積極性。

          完善保障體系,讓返鄉創業者“回得來,留得住”

          受訪專家表示,隨著各項優惠支持政策的陸續出臺,農民工返鄉創業遇到的一些問題得到緩解,但有些政策還需進一步細化。此外,在打造現代農業的過程中,仍需要資金、配套服務的支持和因地制宜的政策保障和專業培訓。

          中國社會科學院農村發展研究所宏觀室主任黨國英說,農民工返鄉創業在資本、技能以及市場方面的條件較薄弱;鶎诱畱岣咧匾暢潭,改善工作態度、提高工作效率,從簡化行政審批、落實優惠政策等方面入手來改善投資創業環境,做好服務和保障,充分發揮返鄉人員的創業積極性。

          “針對貸款難等問題,可探索由政府財政來提供擔保幫助農民在銀行貸款,現在政府支農資金規模很大,切出來一塊做擔保基金。這樣做,既能夠降低農民還款能力不足的風險,又能夠發揮杠桿作用,帶活農村經濟。”黨國英說。

          記者采訪了解到,目前的返鄉創業實踐多依靠村里經濟能人、鄉村干部的帶頭引領,不少涉農項目需要規;洜I才能保障收益。創業者們盼望能夠獲得更多有關市場信息、經營管理方法等方面的指導。針對用工難等情況,應結合創業項目做好周邊農民的業務技能培訓工作,為創業項目提供勞務保障,并帶動農民在家就業。

          此外,在推動農民工返鄉創業過程中,還應因地制宜做好規劃,利用地區優勢建立主導產業。受訪基層干部群眾表示,因為沒有進行科學合理的規劃,盡管一些地區的農民工返鄉創業看上去“四處開花”,但規模小,后續發展潛力、抵御風險能力也較弱,應充分挖掘自身優勢,打造特色產品,并在“互聯網+三農”模式的帶動下,推動當地的創業項目集群化、專業化、品牌化,形成產業優勢。

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