2016河北將依規(guī)取消檔案費(fèi) 免費(fèi)托管財(cái)政撥款需到位
近日，國(guó)家發(fā)改委表示，2016年取消檔案費(fèi)。記者從河北省人才交流服務(wù)中心獲悉，河北將嚴(yán)格按照國(guó)家政策，在規(guī)定的時(shí)間點(diǎn)取消收費(fèi)，這意味著2016年，檔案托管將執(zhí)行零費(fèi)用。
追溯：
2012年已有規(guī)定3年后取消檔案費(fèi)
早在2012年12月11日，一份3882號(hào)文件，名為《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，提出降低人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及原人事部認(rèn)定資質(zhì)的單位收取的保管人事關(guān)系及檔案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行的個(gè)人委托保管人事關(guān)系及檔案每份每月15元降為10元;單位委托保管人事關(guān)系及檔案由每份每月20元降為12元;單位或個(gè)人委托單純存檔由每份每月5元降為3元。三年后自動(dòng)取消。
但是針對(duì)取消的截止日期并沒(méi)有明確，按照3882號(hào)文件，其中提到價(jià)格變動(dòng)都要在2013年1月1日起執(zhí)行，這也是眾多媒體推算2016年取消檔案費(fèi)的根據(jù)。
河北省人才交流服務(wù)中心流動(dòng)人員黨委書(shū)記劉劍英接受記者采訪時(shí)說(shuō)，省人才中心從2013年起執(zhí)行省物價(jià)局和財(cái)政廳的相關(guān)規(guī)定，個(gè)人委托保管人事關(guān)系及檔案每份每月10元;單位委托保管人事關(guān)系及檔案每份每月12元。
針對(duì)取消檔案費(fèi)，劉劍英說(shuō)，將嚴(yán)格遵守國(guó)家政策和規(guī)定，河北將和國(guó)家政策保持同步，最遲2016年實(shí)行托管的檔案執(zhí)行零費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
試行：省人才曾免費(fèi)托管檔案3年
執(zhí)行零費(fèi)用后，檔案托管會(huì)不會(huì)出現(xiàn)井噴呢?
劉劍英介紹，2008年10月到2011年的12月，省人才交流中心執(zhí)行過(guò)免費(fèi)托管，面向在非公有制單位就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的普通高校大專及以上學(xué)歷的畢業(yè)生，到人才市場(chǎng)等檔案保管單位存放人事檔案的，不用再交檔案保管費(fèi)。費(fèi)用由存放檔案的人才市場(chǎng)或人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
2012年河北省物價(jià)局下發(fā)通知，自2011年10月1日起，對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生免收畢業(yè)后2年人事檔案管理費(fèi)，自畢業(yè)后第三年開(kāi)始征收保存人事關(guān)系及檔案管理費(fèi)。對(duì)已存檔案人員，按文件規(guī)定時(shí)間收取檔案管理費(fèi)。
省人才中心檔案管理中心主任助理段冉負(fù)責(zé)檔案管理已有10年，段冉介紹，免費(fèi)階段，檔案的存放流轉(zhuǎn)都沒(méi)有出現(xiàn)較大的波動(dòng)。免費(fèi)階段，省財(cái)政對(duì)人才中心進(jìn)行撥款，劉劍英透露，這筆撥款并不足于支撐檔案管理的周轉(zhuǎn)和人員的開(kāi)支。
保障：免費(fèi)托管檔案財(cái)政撥款需到位
目前，全國(guó)托管檔案的單位分國(guó)家、省、市、區(qū)、縣等級(jí)。以省人才中心為例，目前該中心約有34萬(wàn)份檔案，其中個(gè)人托管的.檔案占到五成以上，其中不乏近兩年畢業(yè)的高校畢業(yè)生，處于檔案免費(fèi)托管期。
個(gè)人托管檔案的費(fèi)用為每人每年120元，但個(gè)人托管檔案中約有4成處于失聯(lián)狀態(tài)。段冉介紹，所謂的失聯(lián)狀態(tài)指的是檔案托管人有3年以上沒(méi)有更新過(guò)檔案，沒(méi)有辦理過(guò)任何的手續(xù)，更沒(méi)有交過(guò)費(fèi)用。
15日，省人才中心一站式大廳人聲鼎沸，叫號(hào)機(jī)一刻不停地在報(bào)號(hào)。段冉介紹，2013年，省人才中心流動(dòng)的檔案約為68000份，絕大多數(shù)是大中專畢業(yè)生，而每年辦理的出具各種證明、收集歸檔材料等手續(xù)的服務(wù)量約為流動(dòng)檔案數(shù)的3倍。
事實(shí)上，負(fù)責(zé)管理34萬(wàn)份檔案的工作人員只有59名，繳納過(guò)檔案費(fèi)后，開(kāi)具計(jì)生證明、轉(zhuǎn)正定級(jí)等相關(guān)的文件都免費(fèi)。劉劍英說(shuō)，免費(fèi)托管檔案，對(duì)于個(gè)體肯定是利好消息，在這么少的工作人員要保障好服務(wù)好的前提下，財(cái)政撥款需盡量到位。
拉直問(wèn)號(hào)
河北收取的檔案費(fèi)去哪了?
檔案費(fèi)取消重回話題榜，是眾人針對(duì)檔案費(fèi)收取后的去向的追問(wèn)。河北省人才交流中心收取的這部分費(fèi)用去了哪呢?
劉劍英介紹，省人才中心執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是省物價(jià)局和省財(cái)政廳下發(fā)的，實(shí)行收支兩條線管理，收費(fèi)統(tǒng)一上繳財(cái)政部門，所需檔案管理的經(jīng)費(fèi)按照預(yù)算由省財(cái)政部門每年下?lián)�，主要用于人員經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)用、保障檔案安全的設(shè)備設(shè)施費(fèi)用等。
取消收費(fèi)前后如何過(guò)渡?
目前已有部分省份的人才中心透露，取消收費(fèi)后，多交的費(fèi)用將退回。比如說(shuō)王同學(xué)繳納的費(fèi)用到2016年5月，如果2016年1月1日取消，后5個(gè)月的費(fèi)用將退給小王。
劉劍英表示，目前取消檔案費(fèi)的說(shuō)法并沒(méi)有明確的細(xì)則，省人才中心將及時(shí)關(guān)注相關(guān)政策，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，該退的退，該停的停。
誰(shuí)都得交檔案保管費(fèi)嗎?
如果你在機(jī)關(guān)或國(guó)企，一般不用自行承擔(dān)管理費(fèi)用。同時(shí)，部分企業(yè)也會(huì)為職員報(bào)銷管理費(fèi)。如果你不屬于這些范圍，就要自行繳納管理費(fèi)了。比如畢業(yè)2年后還沒(méi)找到工作的畢業(yè)生。
檔案自個(gè)兒拿著行不行?
按照我國(guó)檔案法、干部檔案工作條例、流動(dòng)人員檔案管理暫行規(guī)定等法規(guī)，畢業(yè)生的人事檔案屬于國(guó)家法定、強(qiáng)制執(zhí)行、歸口管理的公共信息，個(gè)人不得截留和銷毀。 如果非要自己拿著，這樣的案例也不在少數(shù)，除非你不想考公務(wù)員、考研、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱申報(bào)等，否則，自己拿著，再想把檔案托管會(huì)更麻煩。
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