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      1. 人口老齡化調(diào)查報(bào)告

        時間:2020-12-18 17:05:37 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

        2017人口老齡化調(diào)查報(bào)告

          中國的老齡化是一個規(guī)模大且發(fā)展迅速的過程,以下是YJBYS小編搜羅的2017人口老齡化調(diào)查報(bào)告,歡迎參考和借鑒!

        2017人口老齡化調(diào)查報(bào)告

          2017人口老齡化調(diào)查報(bào)告【篇一】 :

          據(jù)調(diào)查資料顯示,聯(lián)合國預(yù)測中國人口將邁向老年化,中國目前60歲以上的人口只有1.6億,65歲以上的老年人只有1.1億。但是今后,60歲以上的老年人會增加為4億,65歲以上的會增加為3.3億。4億老無所養(yǎng)的老人威脅社會穩(wěn)定。

          中國目前是9個勞動年齡人口對應(yīng)1個65歲以上老年人口,且只有城市4000多萬老人享受養(yǎng)老金,養(yǎng)老金缺口仍很大。過了30年中國勞動人口:老年人口為3:1,2050年中國勞動人口:老年人口為2:1。中國即將爆發(fā)人口危機(jī)

          目前中國很強(qiáng)大是因?yàn)橹袊?5歲到64歲的勞動力很充足,這是國家最核心的基礎(chǔ)。但中國的人口將會急劇老化,在不遠(yuǎn)的將來,中國會面臨衰退的問題。未來對美國構(gòu)成競爭的是印度不是中國。美國人的結(jié)構(gòu)是穩(wěn)態(tài)的人口結(jié)構(gòu),印度也是。這種人口結(jié)構(gòu)才是可持續(xù)發(fā)展民族。而中國是一種不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。若不鼓勵生育 中國人口將快速萎縮中國在1950年占全球人口的22%,到80年也是22%。這三十年中國人口與全球是同步的。以前不孕率很低,現(xiàn)在有10%—15%的沒有生育能力了,有一些丁克、單身,大部分人只愿意生一個,人口當(dāng)然會減少。然而為什么中國人口從50年的5.5億增加到80年的10億到現(xiàn)在的13億?就是因?yàn)橐郧八劳雎矢、壽命短,預(yù)期壽命只有35歲。死亡率降低后,到1980年預(yù)期壽命是68歲,現(xiàn)在已經(jīng)是73歲了。

          假如20年后,中國僅僅是停止了計(jì)劃生育,而不鼓勵生育的話,今后中國婦女也跟現(xiàn)在的臺灣、韓國一樣,一個婦女生1.1孩子,那么每年只出生600多萬孩子,每年死亡兩三千萬,意味著中國在未來長達(dá)40年的時間內(nèi),每年將減少一千多萬人口。國家從5億增加到13億人口是幾十年間每年增加了一千多萬人口。若以后每年減少一千萬,人口將很快萎縮。

          上海老齡化情況

          上海——全國老齡化程度最高作為全國老齡化程度最高的上海,生育率卻最低。目前我國老齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕿?%左右,而上海這一數(shù)據(jù)是19.58%,這意味著,5個上海人中就有1個老人;而這一比重仍有上升趨勢。

          而上海老年人群的主要特點(diǎn)是:老年人口基數(shù)大;老齡化程度高且發(fā)展速度快;“未富先老”,老年人尤其是退休早、高齡老人社會保障水平相對較低;日常需照顧、護(hù)理的老人多;老人文化精神生活需求日益增長;無子女或與子女分開居住的“純老人”數(shù)量不斷增加。上海的生育率卻最低。上海戶籍人口的總和生育率多年來明顯小于1,甚至低于日本東京。少子化(0~14歲人口占總?cè)丝诘谋戎?發(fā)展速度更快。

          目前全市80歲以上的老人已達(dá)37.62萬,預(yù)計(jì)到2025年,上海65歲及以上老人將達(dá)到峰值 400萬,約占總?cè)丝诘?9%,即社會上每100個人中有30位65歲以上老年人,其中10位是80歲以上的高齡老人。上海人口年齡結(jié)構(gòu)的特殊性,將使上海成為全球罕見的老齡型人口城市。

          《中國經(jīng)濟(jì)周刊》同時從上海老齡委了解到,上海市中心城區(qū)的人口老

          齡化程度仍高于新建城區(qū)和郊縣,2005年末,上海市人口老齡化程度最高的三個區(qū)縣分別是靜安區(qū)(22.89%)、盧灣區(qū)(22.43%)、崇明縣(21.57%)。不過,新建城區(qū)和郊縣的人口老齡化程度增幅最大,排在首位的是奉賢區(qū)

          (+0.78個百分點(diǎn))、金山區(qū)(+0.61個百分點(diǎn))和崇明縣(+0.51個百分點(diǎn))。

          數(shù)據(jù)顯示,上海市市中心人口老齡化程度高于郊縣。2005年末80歲及以上老年人口占60歲及以上老年人口的比例最高的三個區(qū)分別是黃浦區(qū)(21.77%)、靜安區(qū)(21.40%)和盧灣區(qū)(21.36%)。全市有18個區(qū)縣老年人口高齡化都比上年有所提高,增幅最大的前3個區(qū)縣分別是黃浦區(qū)(+1.30個百分點(diǎn))、閘北區(qū)(+1.24個百分點(diǎn))和盧灣區(qū)(+1.21個百分點(diǎn))。

          老齡化的原因 在古代人文歷史上,200年之前人口從來沒有超過10億,中國人一直在1000萬到6000萬之間活動,人類歷史在200年之前,人口也從來沒有超過10億.為什么?因?yàn)橛幸粋內(nèi)在的規(guī)律,當(dāng)時由于戰(zhàn)爭、饑荒、自然災(zāi)害、傳染病、猛獸,所以人的壽命很短,平均只有20多歲,人口很難增加。最近兩三百年人口確實(shí)在暴漲,是什么原因?qū)е卤q?

          1.20世紀(jì)50年代至60年代高生育率的影響。

          中華人民共和國成立以后,每對夫婦平均生育子女?dāng)?shù)一度超過7個,出生率最高的年份超過40‰,這些嬰兒在60年后陸續(xù)在各個年齡段形成人口高峰,最終進(jìn)入老年期。

          2.死亡率急劇下降,平均壽命迅速上升。

          解放前,中國人口平均壽命只有35歲左右。建國后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展大大提高了全民健康水平,平均期望壽命在短短的10多年間提高到近60歲,每年增加1歲多。在平均壽命延長的初期,最大的受益者是嬰兒和兒童,嬰兒死亡率從解放前的200‰左右急劇下降至兩位數(shù),這就使得50至60年代出生的絕大部分嬰兒有更為良好的生存機(jī)會活到老年。

          3.成功的計(jì)劃生育工作縮減了總?cè)丝凇?/p>

          我國是世界第一人口大國。長期以來,人口數(shù)量龐大、分布不均、素質(zhì)不高等問題一直是制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”。因此,將嚴(yán)格控制人口增長放在解決各種人口問題的首要位置,是符合國情的選擇,是一種客觀要求。但控制人口必然會帶來一些負(fù)面影響,比如會提高老年人口在總?cè)丝谥械谋戎亍?/p>

          而上海是中國實(shí)施計(jì)劃生育政策的典范。一些人口學(xué)家認(rèn)為,計(jì)劃生育使生育率大幅下降,出生的小孩少了,導(dǎo)致年輕人口比例下降,老年人口占總?cè)丝诘谋壤仙,因而加速了老齡化速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,醫(yī)療條件改善了,能有效降低老年人死亡率,并延長壽命,這使得老年人的規(guī)模及其在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗉哟。上世紀(jì)70年代初我國全面實(shí)行計(jì)劃生育后,出生的孩子到2030年才滿60歲,到2035年才滿65歲。老齡化是過去的高生育水平、壽命提高以及近30年來生育率降低共同作用的結(jié)果。

          從另方面看,現(xiàn)在“丁克”家族不斷涌現(xiàn),上海多數(shù)年輕夫妻都以事業(yè)為重,不愿意打破二人世界。所以生育率在一定程度上受到了限制。再加上大多家庭都有寵物為伴,也降低了年輕人們對于生育的渴望。

          解決老齡化方法

          政策調(diào)整應(yīng)對中國危機(jī)

          如果上海的社會老齡化問題解決不好,全國則可能都很難;上海老齡化問題的解決實(shí)踐和探索,可以為全國解決這一問題提供有價值的示范模本。解決養(yǎng)老問題是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一,尋找解決問題的對策刻不容緩。

          一是將養(yǎng)老保障事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。建立“以家庭服務(wù)保障為基礎(chǔ),社區(qū)照顧為依托,機(jī)構(gòu)供養(yǎng)為補(bǔ)充”的養(yǎng)老保障模式,并以此作為地方政府業(yè)績的考核內(nèi)容;

          二是完善政府對養(yǎng)老福利事業(yè)的財(cái)政投入機(jī)制。對不同形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予不同程度、不同方式的財(cái)政補(bǔ)貼,還可發(fā)行養(yǎng)老保障債券,增加福利彩票收益中用于養(yǎng)老事業(yè)的比例等。對生活在貧困線邊緣的老人,要根據(jù)本地區(qū)居民最基本的生活需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定社會保障標(biāo)準(zhǔn),完善老年人的救災(zāi)救濟(jì)和緊急救助機(jī)制,對發(fā)生特殊情況的老人及時給予救助;

          三是鼓勵發(fā)展社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。上海老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展與上海老齡化社會的現(xiàn)狀不相適應(yīng),也與上海社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢不相適應(yīng)。因此,應(yīng)對社會化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在用地、貸款和稅收等方面給予政策傾斜;

          四是加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的執(zhí)法力度。按照上海市建委頒布的《上海城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,開發(fā)居住區(qū)必需同時建設(shè)一定面積的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年服務(wù)設(shè)施。但這一規(guī)定在實(shí)際操作中往往落實(shí)不夠,需加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行。

          五是適當(dāng)考慮逐步延長法定退休年齡。據(jù)了解,我國現(xiàn)行的法定退休年齡是50年代制定的。目前男的是60歲,女的是55歲,如果將退休年齡上浮5歲,將使上海市養(yǎng)老壓力大大緩解,但是,這將進(jìn)一步加大就業(yè)壓力。

          2017人口老齡化調(diào)查報(bào)告【篇二】

          聯(lián)合國規(guī)定凡 65 歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá) 7%以上或 60 歲以上老年人口在總?cè)丝谥械谋戎爻^ 10%的屬老年型國家或地區(qū)。我國從 2000 年已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。 第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,60 歲及以上人口占 13.26%,比 2000 年人口普查上升 2.93 個百分點(diǎn),其中 65 歲及以上人口占 8.87%,比2000 年人口普查上升 1.91 個百分點(diǎn)。0-14 歲人口占16.60%,比 2000 年人口普查下降 6.29 個百分點(diǎn)。然而,90-00 年的十年間,60 歲以上和 65歲以上人口比例分別提升了 1.77 和 1.45 個百分點(diǎn),0-14 歲區(qū)間少年兒童人口比重下降了 4.93個百分點(diǎn)。可以看出,人口老齡化的速度在加快,少年兒童比重降低速度亦在加快。

          中國的老齡化是一個規(guī)模大且發(fā)展迅速的過程,比其他國家都要更快。據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù),全國65歲以上人口比重為7%?梢钥吹剑覈夏耆丝诒戎匾汛蠓仙。從總體上看,我國每百人所擁有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)較低,大體徘徊在1-2張之間。這與發(fā)達(dá)國家5-7張的床位數(shù)相比有較大的差距。也與我國老年人對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求有較大的缺口,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)供給遠(yuǎn)小于需求,供需矛盾十分突出。

          預(yù)計(jì)到期末,全國老年人口將增加至1億,屆時80歲及以上的高齡老人將達(dá)到2400萬,65歲以上空巢老人將超過5100萬;到2025年,中國老年人口總數(shù)將近3億,到2050年,我國將有4億老年人,也即每三個人中就有一個是老年人,而且按照現(xiàn)在我國老齡化發(fā)展趨勢,人口老齡化比例從20%提到30%只需20多年的時間,發(fā)展非常迅速。預(yù)測到2020年,養(yǎng)老床位需求為729萬張,2025年底全國養(yǎng)老床位應(yīng)達(dá)到900萬張以上。

          一、老齡化現(xiàn)狀分析

          聯(lián)合國認(rèn)為,如果一個國家60歲以上的老年人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的1%或者65歲以上老年人口占人口總教的7%以上,那么這個國家就已經(jīng)屬于人口老齡化國家。人口老齡化是人口年齡結(jié)構(gòu)變化所產(chǎn)生的,而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化取決于出生、死亡和遷移三個因素。決定人口老齡化最主要的因素是生育率下降。中國的人口老齡化也不例外,它也是在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和生育率下降的情況下出現(xiàn)的。到1999年,我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化的行列?沙掷m(xù)發(fā)展是指在人口、社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,整個人類社會能在資源保證、環(huán)境良性狀態(tài)下持續(xù)、健康發(fā)展,而人口老齡化無論現(xiàn)在還是將來都會對我國人口、社會、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的制度安排帶來不可回避且深層次的突出矛盾。使人口老齡化與社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展就顯得尤為重要,人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展就緊密地結(jié)合起來了。

          總體來看,2005年全國1%人口抽樣最新數(shù)據(jù)顯示,我國65歲以上人口達(dá)到155萬人,占總?cè)丝跀?shù)的7.7%。2006年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,中國60歲以上的人口是1491萬人,占人口總數(shù)的11.3%,65歲以上的人口是1419萬人,占全國人口的比例為7.9%。同時我國人口老齡化有如下特點(diǎn)。

          (一)純老年人家庭迅速增加。“三代同堂”式的傳統(tǒng)家庭越來越少,一對夫婦同時瞻養(yǎng)四個老人和一個小孩的家庭逐漸增多。有關(guān)調(diào)查顯示,目前我國純老年人家庭占老年人家庭比例,城市約為4.3%,農(nóng)村約為37.8%,并在繼續(xù)增加。

          (二)高齡老年人口急劇增長。我國人均預(yù)期壽命已達(dá)71.4歲,80歲以上高齡老人高達(dá)152萬,高齡老人是老年人口中增長最快的群體。本世紀(jì)前半葉,我國高齡老年人平均增長率超過4%,是老年人口平均增長率的1.7倍。

          (三)城鄉(xiāng)人口老齡化程度倒置。發(fā)達(dá)國家城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村,我國的情況則相反。2000年我國農(nóng)村老齡化水平為1.9%,比城鎮(zhèn)高1.24個百分點(diǎn),我國農(nóng)村2006年老年人口為8557萬人,占全國老年人口總數(shù)的65.82%?梢,中國未來老齡化對中國的挑戰(zhàn)重點(diǎn)在農(nóng)村。

          以現(xiàn)在這種發(fā)展趨勢,中國老齡人口到了2010年將增加到1.12億,2020年將達(dá)到2.48億,20512100年將穩(wěn)定在34億。人口老齡化的迅速發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響十分廣泛而深遠(yuǎn)。

          官方發(fā)布的《2016-2022年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場深度調(diào)研及投資前景分析報(bào)告》中顯示:我國從2000年始已進(jìn)入老齡化社會。2014年我國65歲以上老年人口達(dá)到1.38億,占總?cè)丝诒壤秊?0.1%,預(yù)計(jì)2020年這一比例會達(dá)到12.8%。近兩年國務(wù)院、各部委就制定發(fā)布了養(yǎng)老相關(guān)政策十余條,從養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、養(yǎng)老金并軌等多方面指導(dǎo)、支持我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中2015年2月25日,民政部、發(fā)改委等10部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,預(yù)示我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迎來新的階段。同其他消費(fèi)群體相比,老年群體由于在生理、心理、經(jīng)驗(yàn)等方面有著明顯的差異,因此,老年市場的消費(fèi)行為也具有了其自身的特征,包括自住消費(fèi)性強(qiáng)、習(xí)慣穩(wěn)定和行為理智、追求實(shí)用便利等。老年人的這些消費(fèi)特征也決定了養(yǎng)老用品和服務(wù)與其他相比存在著不同之處,從而形成了特殊老年人消費(fèi)市場。

          養(yǎng)老市場規(guī)模巨大。全國老齡辦數(shù)據(jù)表明,2010年我國老年人口消費(fèi)規(guī)模達(dá)到1萬億元,預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到3.3萬億元,2030年達(dá)到8.6萬億元,2040年達(dá)到17.5萬億元。而從2014年至2050年間,中國老年人口的消費(fèi)潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右,占GDP的比例將從8%左右增長到33%左右。我國將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。

          二、老齡化未來趨勢預(yù)測我國未來面臨人口增長三大高峰

          據(jù)研究成果顯示,我國已相繼面臨總?cè)丝、勞動年齡人口和老年人口增長的“三線交疊增長”的非常時期:總?cè)丝诶^續(xù)直升,估計(jì)到2050年將達(dá)16億左右;與此同時,我國勞動年齡人口絕對量將持續(xù)增長到2020年,達(dá)941萬人,所占比重將增長至2010年,大約占67%左右,屆時從屬年齡人口比下降至5%以下,社會贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)最輕,即從現(xiàn)在至2020年是有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口年齡結(jié)構(gòu)變動的最佳時期,隨后從屬比上升伴隨著勞動人口比重的下降,預(yù)示著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素開始顯現(xiàn)。

          另一方面,未來一二十年我們在面臨勞動人口比重和絕對量增長的同時,還將面對失業(yè)人口繼續(xù)上升的趨勢。這就是說,如果我們不能作出勞動就業(yè)戰(zhàn)略決策的合理選擇,從根本上解決失業(yè)問題,喪失的不僅僅是難得的發(fā)展機(jī)遇,我們很有可能會因此而失去國家財(cái)力和自身養(yǎng)老金積累的`“黃金時代”;更為嚴(yán)峻的是,我們還面對著人口年齡加速老化的挑戰(zhàn)。未來16年我國將進(jìn)入老齡化加速發(fā)展階段,屆時老年人口將逐年遞增到2.43億,占總?cè)丝诘?9.96%;此后3年間將進(jìn)入快速人口老化階段,老年人口比例將上升到32.73%,并在相當(dāng)長時期內(nèi)保持在這一高水平上。

          (一)老齡人口絕對值為世界之最

          由于我國人口基數(shù)大,加上20多年改革開放,人民生活水平日益提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善,人口預(yù)期壽命日益延長,老年人口逐年增加,到目前已接近1.41億,我國成為全世界老年人口最多的國家,占世界老年人總數(shù)的1/5,占亞洲老年人口的1/2。2004年,中國的老年人口僅占總?cè)丝诘?1%。但到2014年,中國老年人總數(shù)將達(dá)到4.11億,占到總?cè)丝诘?9%,它將超過法國、德國、意大利、日本和英國目前的人口總和。解決好我國老年人口問題,對亞洲和世界都具有舉足輕重的作用。

          (二)人口老齡化發(fā)展速度快,來勢猛

          老齡化可能是由于年齡金字塔底部少兒人口增長減慢所造成,也可能是頂部的老年人口增長加速所導(dǎo)致,人口學(xué)中稱之為底部老齡化和頂部老齡化。發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了由底部老齡化到頂部老齡化的漫長演變過程。而我國,由于計(jì)劃生育政策和人口預(yù)期壽命的延長,底部老齡化與頂部老齡化同時“夾擊”,人口老齡化的速度發(fā)展很快,我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時間,與發(fā)達(dá)國家相比,速度十分驚人。法國完成這一過程用了115年,瑞典用了85年,美國用了6年,英國用了45年,最短的日本也用了25年。由于我國人口政策的作用,改變了世界老齡人口的發(fā)展格局,即人口老齡化不僅成為發(fā)達(dá)國家的問題,而且也已經(jīng)開始成為發(fā)展中國家的問題。

          (三)人口未富先老,對經(jīng)濟(jì)壓力很大

          發(fā)達(dá)國家人口老齡化伴隨著城市化和工業(yè)化,呈漸進(jìn)的步伐。當(dāng)它們的60歲以上老齡人口達(dá)到1%時,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一般在1萬美元以上。發(fā)達(dá)國家的人口是先富后老,我國是未富先老。我國在2000年時人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才達(dá)856美元,屬于剛剛邁過最低收入門檻的中等收入國家。中國婦女的平均生育率已由1949年的6.1變?yōu)?002年的1.8,其中北京和上海兩地的嬰兒出生率甚至已經(jīng)降到了1.;而人口預(yù)期壽命則由1949年的41歲延長到了7歲,使得中國成為世界上人均壽命最長的低收入國家之一,人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的壓力很大。

          人口出生率的降低與預(yù)期壽命的延長使全球人口老齡化已成為了一個不可避免的趨勢。根據(jù)聯(lián)合國2007年的研究報(bào)告顯示,60歲以上的高齡人口在1950年占到全球總?cè)丝诘?%,在2000年這個數(shù)據(jù)上升到了10%,預(yù)計(jì)2050年將達(dá)到21%。 更令人擔(dān)憂的是,當(dāng)越來越多的老年人享受晚年生活時,勞動年齡人口則呈現(xiàn)下降趨勢,退休者的生活支持來源成為一個嚴(yán)峻的問題。聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示,全球老年人口撫養(yǎng)比從1950年的8.3%上升至2000年的11%,預(yù)計(jì)2050年將上升到25%。

          (四)老年人口在區(qū)域分布上不均衡

          在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市,人口已經(jīng)進(jìn)入老齡化階段。如上海市老年人口2000年已達(dá)238萬,占總?cè)丝诘?8.5%,到2025年將達(dá)到最高峰468.8萬,占總?cè)丝诘?2.7%;北京2000年老年人口為188萬,占總?cè)丝诘?4.6%,到2025年將會猛增到416萬,老年人口的比例接近30%,大大超過現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家人口老齡化的程度。而在中西部地區(qū),人口老齡化的程度低于東部。

          另外,人口老齡化的趨勢,就靜態(tài)而言,由于農(nóng)村嬰兒出生率高于城市,因此老齡化程度城市高于農(nóng)村;但就動態(tài)而言,隨著現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村的年輕人越來越多地從鄉(xiāng)下涌到城市,農(nóng)村老人因此經(jīng)常無人照護(hù),因此城鄉(xiāng)老齡化的程度正在接近。

          三、中國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)、社會的影響

          (一)我國人口老齡化對勞動力市場的影響。根據(jù)人口學(xué)的基本規(guī)律,老齡化使進(jìn)入勞動年齡的人口比重下降和勞動力年齡老化,導(dǎo)致勞動力供給的縮減以及勞動生產(chǎn)率的下降。2045年勞動力老化程度可能升至32.14%。近年我國依靠供應(yīng)充足的廉價勞動力進(jìn)行勞動密集型產(chǎn)品,在國際競爭中處于優(yōu)勢地位,然而老齡化將會弱化這種優(yōu)勢。一方面,老齡化導(dǎo)致了勞動力供給的下降,從勞動力價格上升,產(chǎn)品的成本增加,導(dǎo)致商品價格優(yōu)勢喪失。另一方面,人口老齡化,勞動者年齡的增長使得身體機(jī)能也會隨著退化,體力和腦力都處于衰退狀態(tài),降低了勞動生產(chǎn)率。

          (二)人口老齡化使企業(yè)和政府的養(yǎng)老支出受到影響。對政府來說,老年人口數(shù)量的增加,對養(yǎng)老金、退休金,醫(yī)療保障的需求自然會擴(kuò)大,引起老年退休金、養(yǎng)老金、醫(yī)療衛(wèi)生支出、老年福利設(shè)施和老年服務(wù)等國家支出上升,也就意味著政府消費(fèi)基金的增加。對企業(yè)來說,企業(yè)也要負(fù)擔(dān)一部分離退休金、醫(yī)療費(fèi)用和社會養(yǎng)老基金。另一方面,國家為了緩解養(yǎng)老支出的財(cái)政壓力,會加大稅收,這就加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本,打擊了企業(yè)的生產(chǎn)積極性,不利于企業(yè)的投資。

          (三)我國人口老齡化對消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響。老年人是特殊生活用品、住房、醫(yī)療保健以及護(hù)理服務(wù)等產(chǎn)品的主要消費(fèi)者。特別是在生活水平快速提高的現(xiàn)代社會,老年人在滿足了物質(zhì)消費(fèi)的前提下,也會追求家庭服務(wù)、心理咨詢、休閑旅游等非物質(zhì)消費(fèi),老年人由于心理、生理上的差異,衍生出了特殊的市場需求。隨著老年人占的比例不斷上升,社會對老年消費(fèi)品的需求越來越大,這些物質(zhì)的和非物質(zhì)的消費(fèi)正作用于現(xiàn)存的消費(fèi)結(jié)構(gòu),促使其發(fā)生改變。

          (四)人口老齡化對長期照料服務(wù)需求的壓力增加。長期照料服務(wù)是指面向生活不能自理的老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉和臨終關(guān)懷等綜合服務(wù)。老年人長期照料服務(wù)是人口老齡化過程中解決起來難度最大的一個嚴(yán)重社會問題。據(jù)推算,全國生活不能自理的老年人口數(shù)量在2020年將超過20萬人,2050年達(dá)到38萬人。目前,我國各類為老服務(wù)的機(jī)構(gòu)能夠提供的床位卻很少,其中的長期照料服務(wù)床位更是少的可憐。此外,長期照料服務(wù)專業(yè)性較強(qiáng),涉及到醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、心理、臨終關(guān)懷以及管理等多學(xué)科內(nèi)容,僅靠家庭和政府是解決不了的,因此要大力發(fā)展長期照料服務(wù)機(jī)構(gòu)。

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