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      1. 社會(huì)調(diào)查報(bào)告

        時(shí)間:2023-05-18 19:33:57 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

        有關(guān)社會(huì)調(diào)查報(bào)告模板

          在生活中,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,以下是小編收集整理的有關(guān)社會(huì)調(diào)查報(bào)告模板,歡迎大家分享。

        有關(guān)社會(huì)調(diào)查報(bào)告模板

        有關(guān)社會(huì)調(diào)查報(bào)告模板1

          調(diào)查時(shí)間:XX年**月**-XX年**月**日

          調(diào)查地點(diǎn):**鄉(xiāng)村

          參與人員:***

          摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,特別是改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民大多數(shù)人選擇外出打工,將自己的孩子留給老人或親戚照看。農(nóng)民的收入雖然提高了,但是孩子卻失去父母的愛(ài),學(xué)習(xí)無(wú)人監(jiān)督和指導(dǎo),孩子的教育成了問(wèn)題。孩子是祖國(guó)的花朵,是祖國(guó)的未來(lái),是祖國(guó)的希望,我們應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村留守兒童,幫助農(nóng)村留守兒童。

          近年來(lái),農(nóng)村的農(nóng)民為了增加收入,丟下自己的孩子外出打工,雖然農(nóng)民的收入有所增加,農(nóng)民的生活水平提高了,但是這還是有一些負(fù)面影響,如留守兒童問(wèn)題。

          我走訪了**市政府,調(diào)查顯示:**市有XX萬(wàn)農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近20萬(wàn)留守兒童,其中14歲以下占86、5%。他們失去父母庇護(hù),身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題,同時(shí),也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。

          我到**市正陽(yáng)縣永興鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,總結(jié)一下幾點(diǎn):

          (一):農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題

          1、教育問(wèn)題

          由于父母長(zhǎng)期在外,監(jiān)護(hù)人的'文化水平較低,對(duì)孩子教育幫助不夠。孩子的監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是年紀(jì)比較大的老人,他們的文化水平低,孩子在家里無(wú)人輔導(dǎo)。由于老人在家有家務(wù),他們很少或沒(méi)有參加家長(zhǎng)會(huì),也就無(wú)法了解孩子的學(xué)習(xí)情況,所以孩子的文化成績(jī)很低。這種趨勢(shì)不利于社會(huì)的發(fā)展。

          2、缺乏父母愛(ài),性格心理存在缺陷

          由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失,缺乏父母的愛(ài),使得留守兒童形成了典型的個(gè)性特征和行為缺陷。表現(xiàn)為:任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重,不能與老師和同學(xué)和平共處。很多兒童由于無(wú)人管理或管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起,養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣,甚至走上了違法犯罪的道路。這樣后果是非常嚴(yán)重的,不利于孩子成長(zhǎng),不利于社會(huì)的安定。

          3、安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上,學(xué)校不可能面面俱到,留守兒童年幼無(wú)知,監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力,導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在,安全事件時(shí)有發(fā)生。

          4、留守兒童在成長(zhǎng)期需要家庭、社會(huì)的關(guān)愛(ài)和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段,缺乏對(duì)社會(huì)生活事物的準(zhǔn)確判斷,沒(méi)有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo),讓他們面臨了更多的疑惑和不安。如:學(xué)校尚未建立留守兒童檔案,村委會(huì)也沒(méi)設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè),相關(guān)部門(mén)對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問(wèn)題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。

          (二):農(nóng)村留守兒童存在的原因

          1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通改善

          隨著改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是我國(guó)東南沿海地區(qū)工廠增多,需要大量的勞動(dòng)力。交通便利促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)。

          2.地區(qū)教育差異和教育制度的限制

          城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué),必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題,直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

          3、在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡,為了改善家庭生活,越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地,到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好,也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí),他們往往選擇前者。

          (三)對(duì)問(wèn)題的建議

          1、各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,從入學(xué)教育、學(xué)校建設(shè)、戶籍管理等方面健全政策和制度,逐步解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女進(jìn)城就學(xué)問(wèn)題,并從根本上杜絕城市學(xué)校對(duì)流動(dòng)兒童的歧視性待遇,確保流動(dòng)兒童教育“以流入地政府管理為主,以全日制公辦學(xué)校為主”政策的落實(shí),解決一些有條件攜帶子女到城市讀書(shū)的農(nóng)村流動(dòng)父母的后顧之憂。

          2、政府要注重發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)地方工業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),不用外出就業(yè)。

          3、父母雙方不能全部外出務(wù)工,至少有一方留在家鄉(xiāng)撫養(yǎng)子女。

          4、政府應(yīng)該推進(jìn)教育制度改革,給予農(nóng)民工子女上學(xué)的優(yōu)惠政策。

          5、地區(qū)高校應(yīng)組織學(xué)生在寒假和暑假進(jìn)行愛(ài)心活動(dòng),進(jìn)入農(nóng)村幫助農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí),為他們解決困難。

          6、大力加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件,保證農(nóng)村外出務(wù)工者子女“不但有學(xué)上,而且能夠上好學(xué)”。堅(jiān)持政府積極主導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作的原則,共同擔(dān)負(fù)起解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的重任。

        有關(guān)社會(huì)調(diào)查報(bào)告模板2

          調(diào)查提綱

          調(diào)查目的:

          促進(jìn)XX鎮(zhèn)政府政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制的改革,提高辦事

          效率、提升政府形象。

          調(diào)查對(duì)象:

          XX鎮(zhèn)政府

          調(diào)查內(nèi)容:

          1.XX鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的基本情況

          2.XX鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

          3.XX鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)存在的問(wèn)題

          4.完善XX鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的對(duì)策

          調(diào)查方式:

          查閱資料、座談、個(gè)別訪談

          調(diào)查時(shí)間:

          6月15日至8月25日

          調(diào)查過(guò)程記錄:

          第一階段:查閱、搜集相關(guān)的信息材料

          第二階段:對(duì)XX鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行深入了解

          第三階段:整理調(diào)查資料,進(jìn)行分析,完成報(bào)告

          關(guān)于XX鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

          為了深入了解XX鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)情況,筆者于6月15日至8月25日對(duì)XX鎮(zhèn)的電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過(guò)程中,得到了該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,筆者在此表示衷心感謝!

          一、XX鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的基本情況

          所謂“電子政務(wù)”(e—governance),是指政府機(jī)構(gòu)在管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建成精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公正和透明的政府運(yùn)作模式。隨著以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息時(shí)代的到來(lái),政府的工作手段和工作方式必須進(jìn)行改革。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展, XX鎮(zhèn)政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效。

          (一)XX鎮(zhèn)政府規(guī)劃的~信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占33%;投資預(yù)算在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占40%;投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占27%,其中6%的信息化建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬(wàn)以上。

         。ǘ╇娮诱⻊(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占21%;投資預(yù)算在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占43%;投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占36%,其中11%的(來(lái)自:. )項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬(wàn)以上,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占20%。

          (三)投資規(guī)模在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占46%;投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占34%,其中3%的項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬(wàn)以上;

          OA項(xiàng)目的投資規(guī)模多在500萬(wàn)以下,500萬(wàn)以上的項(xiàng)目比例僅為11%,其中投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占61%;投資規(guī)模在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占30%;而投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占9%

          二、XX鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的'成功經(jīng)驗(yàn)

         。ㄒ唬┲訌(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)

          XX鎮(zhèn)政府于1月共投資約220萬(wàn)元完成該鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)并投入使用,比其他設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年,受到上級(jí)部門(mén)的表彰。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面,在全省率先啟用全省視頻會(huì)議系統(tǒng)漳州子系統(tǒng),率先利用政務(wù)網(wǎng)線路進(jìn)行信息交換,率先建立并使用市級(jí)電子郵件系統(tǒng)。

         。ǘ┲訌(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)

          XX鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)于國(guó)慶開(kāi)通。此信息網(wǎng)在在線應(yīng)用和在線服務(wù)方面下大力氣,開(kāi)發(fā)了各種便民服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng),比如,重點(diǎn)項(xiàng)目在線管理系統(tǒng)、政府采購(gòu),辦事指南、話費(fèi)查詢(xún)、交通違規(guī)查詢(xún)、停電公告、辦事表格下載等各種服務(wù)。

         。ㄈ┲訌(qiáng)政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設(shè)

          在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)中,XX鎮(zhèn)率先于去年6月中旬基本建設(shè)完成并組織了驗(yàn)收,在同行啟動(dòng)建設(shè)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務(wù)。今年1月11日省數(shù)字辦公室對(duì)全省范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)比,在200多個(gè)單位中評(píng)出32個(gè)單位,XX鎮(zhèn)政務(wù)信息(內(nèi)網(wǎng))名列其中。

          同時(shí),外網(wǎng)建設(shè)也取得顯著成效。在去年9月中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展研究課題組考察評(píng)價(jià)中,XX鎮(zhèn)信息網(wǎng)在中國(guó)眾多政府門(mén)戶排行榜中名列第25位。

          三、XX鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)存在的問(wèn)題

         。ㄒ唬╇娮诱⻊(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性

          目前,XX鎮(zhèn)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,沒(méi)有提出明確的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開(kāi)放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性產(chǎn)生嚴(yán)重沖突,各部門(mén)在電子政務(wù)的建設(shè)中往往各自為政,采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù),造成新的重復(fù)建設(shè)。同時(shí),缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也使得信息流通不暢,資源無(wú)法共享和信息孤島,影響了跨部門(mén)、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理。

         。ǘ╅L(zhǎng)期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展

          信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益,因此,不同部門(mén)之間為了保證自己的部門(mén)利益,往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發(fā)揮信息的最大效用,這就必須突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。

          (三)公眾的參與問(wèn)題

          “顧客導(dǎo)向”的現(xiàn)代公共行政理念,要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標(biāo)。XX鎮(zhèn)政務(wù)電子化的過(guò)程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個(gè)方面:一是信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能的缺乏。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來(lái)的,電腦對(duì)于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來(lái)說(shuō)還是很陌生的,政務(wù)信息化更無(wú)從談起。二是硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的匱乏。因此,硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的缺乏成為了制約XX鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙。

         。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題

          目前對(duì)信息安全構(gòu)成威脅的既有自然因素也有人為因素。

        有關(guān)社會(huì)調(diào)查報(bào)告模板3

          調(diào)查目的:

          通過(guò)了解我國(guó)民族地區(qū)的社會(huì)保障現(xiàn)狀和問(wèn)題而進(jìn)一步了解我國(guó)民族社會(huì)保障政策,并對(duì)其不足之處加以討論,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決,從新的時(shí)代要求和新的實(shí)際出發(fā),以實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮,最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民共同富裕.在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,譜寫(xiě)全國(guó)各民族大團(tuán)結(jié)新的壯麗篇章.

          調(diào)查過(guò)程:

          一. 民族地區(qū)社會(huì)保障社會(huì)保障現(xiàn)狀

          目前就我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看,沿海地區(qū)的社會(huì)保障制度完善的較為快速,而位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)保障雖然有了一定的發(fā)展,但仍較為緩慢。主要由于我國(guó)民族地區(qū)分配位置及政策的不平衡。

          我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家,55個(gè)少數(shù)民族大都分布于欠發(fā)達(dá)的西部邊疆地區(qū),人口雖占全國(guó)總?cè)丝诘?%,土地卻占國(guó)土面積的63.4%,各民族地區(qū)發(fā)展水平差異極大。由于長(zhǎng)期的自然演化和歷史發(fā)展變化,形成了獨(dú)具特色的自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境,6500萬(wàn)貧困人口中,絕大多數(shù)是少數(shù)民族人口。

          在今天,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展中,也浸透著民族地區(qū)犧牲局部利益的無(wú)私支援。從全國(guó)情況分析,發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以深度加工的、附加值高的制成品為主,精加工產(chǎn)品占有較高比重;而民族地區(qū)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),則是以原材料、一次能源、半成品、初級(jí)產(chǎn)品為主,精加工產(chǎn)品比重極低。在不合理的價(jià)格體系下,民族地區(qū)創(chuàng)造的部分經(jīng)濟(jì)效益,以潛在效益、潛在價(jià)值的形式轉(zhuǎn)移到了發(fā)達(dá)地區(qū)。所以,民族地區(qū)人口因年老、疾病、喪失勞動(dòng)能力或遭受重大自然災(zāi)害的襲擊,生活失去基本保障時(shí),從國(guó)家獲得基本保障是其基本權(quán)力之一。

          顯然,民族地區(qū)社會(huì)保障體系的建立,是不能與沿海城市和發(fā)達(dá)地區(qū)同步發(fā)展和一個(gè)模式的,這是由其特殊性所決定的。因此,研究中國(guó)社會(huì)保障問(wèn)題時(shí),必需將民族地區(qū)社會(huì)保障做為一個(gè)單獨(dú)的議題提出來(lái),納入研究視野,絕不能只以城市或發(fā)達(dá)地區(qū)為“樣本”。而且這樣的研究結(jié)果也是沒(méi)有普遍意義的,構(gòu)建的社會(huì)保障體系也是不完備和殘缺的。剝離開(kāi)少數(shù)民族地區(qū),事實(shí)上也不可能建立符合中國(guó)特點(diǎn)、具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度。

          總的來(lái)說(shuō),我國(guó)當(dāng)今的民族地區(qū)的保障制度仍然不完善,民族地區(qū)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)與其目前所享受到的社會(huì)保障不成正比,我國(guó)應(yīng)盡快推出相關(guān)政策,以平衡我國(guó)社會(huì)保障東西發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,從而總體完善我國(guó)社會(huì)保障制度。

          二.存在的問(wèn)題

          1城鄉(xiāng)社會(huì)保障失衡,社會(huì)保障權(quán)利嚴(yán)重缺失,保障體系極不健全。

          我國(guó)社會(huì)保障制度長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式,城鎮(zhèn)社會(huì)保障速度發(fā)展相對(duì)于農(nóng)村較快,內(nèi)容也較為齊全、完善;而在少數(shù)民族地區(qū),社會(huì)保障僅在社會(huì)救濟(jì)、救災(zāi)、優(yōu)扶安置、五保贍養(yǎng)方面有所體現(xiàn),這些雖然是針對(duì)民族地區(qū)設(shè)定的,極具針對(duì)性,但是由于城市化的進(jìn)程加快,農(nóng)民失去土地,從而對(duì)于社會(huì)保障方面的政策需求更為迫切。但是,目前我國(guó)對(duì)于與少數(shù)民族息息相關(guān)的政策還處于一片空白的狀態(tài)。導(dǎo)致這種情況產(chǎn)生的根本原因是我國(guó)的.社會(huì)保障體系的不健全,缺乏農(nóng)村人民現(xiàn)實(shí)生活的基本選擇則。

          2.保障體系脆弱,與東部地區(qū)的差距日益拉大民族地區(qū)社會(huì)保障存在的問(wèn)題。民族地區(qū)農(nóng)村低保起步晚。以前,全國(guó)建立城鄉(xiāng)低保制度的有北京、天津、上海和浙江、廣東、福建、江蘇等省,主要是沿海和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。民族8省區(qū)實(shí)行的是傳統(tǒng)的農(nóng)村特困戶救助政策,基本沒(méi)有實(shí)行農(nóng)村低保。以后,隨著國(guó)家社會(huì)保障政策的調(diào)整,民族地區(qū)才相繼開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度。

          民族地區(qū)農(nóng)村社保水平低。從第二季度農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)看,呈現(xiàn)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)差異。統(tǒng)計(jì)顯示,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于年600元的縣、市、區(qū)數(shù),全國(guó)平均水平為35.7%,東、中、西部分別為12.3%、38.3%、59%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)1080元的縣、市、區(qū)數(shù),全國(guó)為15.7%,東、中、西部分別為39%、4.8%、2%。京、滬兩市的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部越過(guò)1天1美元的國(guó)際貧困線。至第三季度,農(nóng)村低保制度在全國(guó)2663個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū)、旗)全面實(shí)施。全國(guó)平均低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月67元,上海233元,廣東134元,貴州56元,XX53元,云南元,內(nèi)蒙古51元,廣西46元,青海45元,寧夏37元,西藏22元。民族8省區(qū)都未達(dá)到全國(guó)平均水平。

          不僅民族地區(qū)農(nóng)村最低生活保障水平低于全國(guó)平均水平,民族地區(qū)城市最低生活保障水平與全國(guó)平均水平比較也存在較大的差距。,全國(guó)城市最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月169.6元,西藏、寧夏、青海由于城市人口較少,人均保障水平略高于全國(guó)水平,分別為225.5元、172.3元、171.9元。其他民族省區(qū)都低于全國(guó)平均水平,云南168.2元、貴州150.6元、廣西147.5元、內(nèi)蒙古147.1元、XX131.1元。同年,全國(guó)城市最低生活保障支出標(biāo)準(zhǔn)為每人每月83.6元,內(nèi)蒙古100.7元,西藏106.1元,青海103.4元,XX85.2元,貴州85.4元,云南81.4元,廣西74.5元,寧夏71.9元?梢(jiàn),民族地區(qū)城市最低生活保障支出標(biāo)準(zhǔn)又大多高于全國(guó)平均水平。這一低一高反映了民族地區(qū)城市最低生活保障與全國(guó)平均水平的差距。

          3.社會(huì)保障立法滯后

          目前,我國(guó)還沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系的基本法律,有管社會(huì)保障的規(guī)定是由勞動(dòng)、人事、衛(wèi)生等部門(mén)有關(guān)職能指定的。國(guó)家專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保障法律的缺失直接導(dǎo)致了我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的立法失去了應(yīng)有的參考和根據(jù)。再加上少數(shù)民族地區(qū)本身發(fā)展的落后性也導(dǎo)致其地區(qū)的社會(huì)保障立法與東部相比有明顯的滯后性,社會(huì)保障工作很多時(shí)候只能靠政策和行政手段推行。從而可知,少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)保障立法的滯后嚴(yán)重的阻礙了少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)保障政策的完善和推行。

          三.解決方案

          根據(jù)上述現(xiàn)狀和問(wèn)題,我結(jié)合我國(guó)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀,提出以下幾個(gè)解決方案:

          1. 采取各種措施提高少數(shù)民族地區(qū)群眾收入,建立覆蓋面廣、多層次、多形式的社會(huì)保障體系。

          促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展增加群眾收入是其根本,在提高群眾收入水平的前提下建立多方面、多層次的社會(huì)保障體系,深入到人民生活的方方面面,尤其在貧困戶最低生活保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及失業(yè)保險(xiǎn)方面的完善是少數(shù)民族地區(qū)人民迫切需要的。

          2. 完善社會(huì)保障資金管理制度

          隨著社會(huì)保障制度的逐漸完善,社會(huì)保障的資金管理成為重要的一部分,這需要我們建立資金管理制度,以實(shí)現(xiàn)資金的保值增值。對(duì)此,我們應(yīng)首先拓寬集資渠道,鼓勵(lì)人們捐獻(xiàn),有利于社會(huì)閑散資金的收集;其次建立專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保障資金監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資金的保值增值。

          3. 加快少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)保障法律建設(shè)

          在少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)保障法律建設(shè)中應(yīng)注重政府的主導(dǎo)作用。同時(shí)比較研究和借鑒外國(guó)社會(huì)保障立法的成功經(jīng)驗(yàn),尋求科學(xué)的立法方法和途徑,提供具有說(shuō)服力的科學(xué)依據(jù)。盡快建立起具有中國(guó)社會(huì)主義特點(diǎn)、適合少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際的比較完善的社會(huì)保障法律體系。

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