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防火調查報告
在經濟飛速發展的今天,報告的使用成為日常生活的常態,不同種類的報告具有不同的用途。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編整理的防火調查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
防火調查報告1
古往今來,不知有多少高堂大廈、瓊樓玉宇,由于自然或人為的火災,頃刻之間化為烏有。近代就有天安門城樓遭雷擊起火。秦代的阿房宮、始皇陵,“楚人一炬,可憐焦土”;明清兩朝的北京故宮,幾百年間燒毀過多少次,現在真正的明代以前建筑,已經所剩無幾了。古建筑古建筑起火,造成的火災損失是無法以金錢來估量的。除建筑物本身的藝術價值以外,在建筑物內一般還保存著大量的歷史雕塑、繪畫、古代碑刻等具有極強欣賞價值的珍貴文物和藝術品。古建筑是祖先給我們留下來的珍貴遺產,一旦發生火災,造成嚴重的后果,我們都有可能成為歷史的罪人。
古建筑往往和當地的自然景觀融為一體,成為當地的旅游資源。成為當地政府收入的一部分,一旦發生火災,肯定會造成重大的經濟損失,同時如果火災撲救不及時,造成游客傷亡事件,會造成很大的不良影響。20xx年xx月xx日臨汾市堯廟發生特大火災,燒毀廣韻殿磚木結構建筑一座,堯王等泥塑9樽,直接經濟損失450多萬元,損毀的歷史文化價值更為巨大。
其次,我認為引起古建筑火災主要有以下幾個方面的原因。
從古建筑存在的火災隱患上來看,古建筑大多以木結構為主,因為年代久遠,絕大部分未經防火處理;用火用電管理不嚴,電器線路老化與私拉亂接現象嚴重;缺少消防給水,沒有消防專用供水管網;消防車道不暢,消防車幾乎根本進不去古建筑區等。例如:20xx年xx月xx日,湖北省武當山遇真宮因承租單位私拉亂接照明電線,電燈泡長時間烘烤可燃物引發火災,燒毀遇真宮主殿荷葉殿正殿3間,建筑面積236平方米。這些都是目前所看到的古建筑的火災隱患。據調查顯示,大部分引起古建筑火災的原因可以總結為一下幾個方面:
(一)木質建筑,極易燃燒。
因為大多數古建筑都是木質建筑,木材經過一百多年或幾百年的干燥,成了極易燃燒物品,特別是一些枯朽的木材,火災載荷遠遠高于現行的國家標準所規定的火災負荷量,火災危險性極大。再加上古建筑一般都有油漆彩繪以及屏風、掛畫垂簾等大量可燃裝飾,一旦失火,室內散熱差,溫度升高快,很容易引起轟燃。
(二)人為火災隱患較多。
隨著人們物質文化生活水平的提高和各類假期的不斷延續,旅游和宗教活動越來越頻繁,寺、廟等古建筑逐漸成為人們游玩和觀光的勝地。一些游人吸煙后亂扔煙頭,舉行大型宗教活動時僧侶、小孩燃放煙花爆竹等都可能引發火災。另外一方面是古建筑內工作人員的生活和工作用電,有些私拉電線,大功率用電器的使用,電線老化等問題也可能人為引發火災。例如:20xx年xx月xx日,山西省寧武縣小石門仙人洞因僧人使用蠟燭照明不慎引發火災,燒毀清代磚木結構建筑86平方米;例如:韓國崇禮門縱火案:都是人為的因素是古建筑遭受火災。
(三)自然災害可能引發古建筑火災。
現有的古建筑一般都安裝避雷針、避雷網用作防雷保護,但不少設施由于環境濕度大,銹蝕、損壞嚴重,又幾乎都沒有定期檢測維護,雷擊時很難發揮作用;許多古建筑架空線路在引入建筑時,均未安裝避雷裝置,極易被雷電波侵人造成失火;一些古建筑群不斷地改建擴展,但單體建筑防雷接地之間沒有作統一協調,易于造成雷電反擊等火災事故。例如20xx年xx月xx日,山西省稷山縣大佛寺大佛殿因雷擊起火,將大佛殿二層建筑及一層部分建筑燒毀,直接經濟損失25萬多元;再次,我國的古建筑,由于容易發生火災和蔓延,難于施救,是消防工作者千百年來棘手的問題。對于古建筑滅火的復雜性有以下幾點來決定的。
(一)建筑部局決定了其滅火的復雜性。
古人基于空間和相互照應的初衷把古城內的建筑設計成了珠聯璧合式的構造,形成一種:登上一戶屋頂便可游萬家燈火的奇觀。這就決定了一旦起火,即有可能形成火燒連營的后果。如 964年,承德外八廟的普佑寺遭雷擊燒毀,今僅存遺址; 985年4月坐落在甘南高原上的拉卜楞寺大經堂發生火災,連同正在展出的 000多件珍貴文物,被無情大火毀于一旦。
(二)人口眾多決定了其滅火的復雜性。
古建筑往往都是旅游勝地,游客往來眾多,一旦發生火災 ,現場混亂不堪,如果是在平常,工作人員如果疏散得當,會減少人員傷亡,如果是在大型宗教集會活動時,一旦發生火災,很有可能造成人員傷亡。
(三)交通不暢決定了其滅火的復雜性。
有的古建筑遠離城鎮,建于偏遠的高山深谷之中,交通不便,有的消防車根本無法通行。一旦發生火災,消防部隊鞭長莫及,延誤了滅火戰機。有的古建筑還設有門檻、臺階,消防車根本無法通行,只能望火興嘆。
(四)設備不足決定了其滅火的復雜性。
古建筑設計建造時并不像現代人設計樓房那樣把消防設施都列在其中,大多數古建筑周圍都缺乏滅火設備。后期為了保護古建筑原貌,不破壞建筑的完整性,很少在古建筑中增加現代建筑消防設施,這就造成古建筑一般無消防水源、無消防車救火或有車無路、有水無設施的尷尬局面,唯一能夠用的多是一些輕便滅火器、消防桶等簡單的滅火設施,對于燃燒猛烈、蔓延迅速的古建筑火災真可謂是杯水車薪。
古建筑是歷史文物的一個重要方面,具有重要的歷史、藝術、科學研究價值以及重要的紀念和教育意義。古建筑是珍貴的,其價值也是無法估量的。根據“預防為主,防消結合”的方針,我們非常明白,防火工作是主要工作,是第一位的。以上的情況是我們不愿看到的,我們從事消防工作,應該“憂天下之憂而憂,樂天下之樂而樂”。那么我們怎么才能有效的預防其火災的發生呢?我覺得我們應從以下幾個方面來做好它。
首先,解決軟件方面的原因,也就是古建筑在消防管理方面的原因。
應提高認識,切實加強組織領導。各級政府、文物主管部門和宗教事務管理部門應該高度重視消防安全工作,認識到古建筑的火災危險性和其諸多消防安全隱患問題,切實加強古建筑消防安全管理工作。同時要確定一名行政領導為該單位的消防安全責任人,全面負責本單位的消防安全工作,認真履行《消防法》賦予的責任,并建立防火安全領導小組,形成行之有效的消防安全管理議事決策機構,合理編制古建筑消防設計和城市消防規劃,結合城市環境建設進行相應的消防改造,拆除存在火災隱患的舊房,徹底整治古建筑周邊的火災隱患,逐步建立規范化的消防安全環境。
加強措施,嚴格落實各項制度。根據《古建筑消防管理規則》建立一些行之有效的規章制度,使消防安全管理有章可循,有令可遵,盡量做到自防自救等等;認真落實消防責任制和崗位防火安全責任制;嚴格執行各項防火安全管理制度;明確單位的`消防安全管理人負責本單位日常的消防安全管理工作;落實夜間巡查制度;定期組織防火安全檢查,及時整改火災隱患;建立防火檔案;組織開展防火宣傳教育;制訂滅火應急方案,并組織滅火疏散演練。加強火源管理,從根本上切斷古建筑火災之源。古建筑內必須設置“禁止煙火”的明顯標志,劃定燒香燒紙的專門活動區域,且必須做到專人管理;制定行之有效的用電用火安全管理規章制度,嚴格控制古建筑內用電用火,建立健全防火巡查制度,強化火源的監督管理;禁止在古建筑物內使用液化石油氣和安裝煤氣管道,在生活區的炊煮爐灶與煙囪的設置,必須符合防火安全要求;禁止在供游人參觀和舉行宗教等活動的地方吸煙。最大限度的降低人為引起的火災。
其次在解決硬件方面的原因,也可以說是古建筑在防火設計和功用性質等自身方面的因素。我們可以參照以下幾個方面來預防古建筑火災的發生。
(一)對古建筑進行防火技術處理,降低發生火災概率。對已建的柱、梁、枋、檁、椽和樓板等主要木質構件,在木材的表面涂刷或噴涂防火涂料,造成一層保護性的阻火膜,以降低木材表面燃燒性能,阻滯火災迅速蔓延。盡可能地解決防火間距和分隔。擴建、改建、維修的古建筑,設計時要注意防火間距。原有的古建筑周圍亂搭亂建的建筑物必須拆除,對確實無法解決的防火間距,可按具體情況建立防火墻,實行防火分隔。同時,在不影響古建筑整體景觀的條件下,盡可能的修繕消防車道,以利于火災撲救。
(二)改善古建筑的消防安全環境,做到有備無患。對于古建筑交通不暢的重大問題,首先要開辟消防通道,使消防車能靠近重要的古建筑。開辟消防通道要處理好文物保護和消防安全的關系,對于古建筑群在不破壞原布局的情況下,應考慮設置環形消防通道。搞好消防水源建設。地處城市的古建筑,應利用市政供水管網,在殿堂外、庭院內修建室外消火栓,確保每幢古建筑都在室外消防栓的保護半徑以內。
(三)增加消防設備,把火災撲滅在初級階段。設置火災報警、自動噴水滅火系統。在不影響原有古建筑結構的完整性和古建筑藝術風格的前提下,有條件的可安裝火災自動報警和自動噴水滅火系統。配備足夠的移動式滅火器,及時有效地將火災撲滅在初起階段。增加中小型消防車和消防摩托,一旦古建筑發生火災,如果道路狹窄,只有小型消防車和消防摩托才能夠基本上深入任意起火源。完善防雷避雷措施。中國古建筑中遭雷擊起火的案例已屢見不鮮。古時候就十分重視建筑的避雷措施,現在應當在不影響古建筑外部結構的基礎上,利用現代防雷技術,防止古建筑遭雷擊起火。
清明節期間,廟宇燒香拜祭、宮殿的祭祖、祭天地、焚香紙等宗教等活動眾多,所以我們更加要細心全面的做好古建筑的防火安全工作。古建筑是不可替代不可再生歷史文化遺產,是人類智慧結晶。古建筑消防安全方面還需要大量的積極的工作,作為消防工作者,要對古建筑區的特點以及歷史的火災特性做深入的研究,及時掌握古建筑防火的現狀,逐步探索出一套古建筑防火經驗,制定并完備防范措施,對今后一個時期內古建筑的消防問題作出一個整體的規劃,有效防止古建筑火災的發生,為保護祖國歷史文化遺產做出應有的貢獻。
防火調查報告2
一、圖書館基本情況:
。ㄒ唬﹫D書館四周概況:
大連交通大學圖書館地處交通大學校園中部,為東西朝向大樓,其東面正對實驗館,南面正對男生第四寢室,西面正對學校網球場,北面正對三號樓。四周比較開闊,設有綠色帶,有少許樹木。
(二)圖書館大樓概況:
總建筑面積近2.27萬平方米,大樓共計7層,其中有1~6層是共學生使用。內設閱覽區、自習區、辦公區和會議區,是學校信息和學術交流中心。
。ㄈ菍庸δ埽
一層:主要用于學校會議或其他集會。二層:圖書館大廳,北側樓梯通往圖書館的制圖教學區,南側是電子閱覽室。三層:還書臺、服務臺、自然科學圖書借閱室(工業技術)自然科學圖書借閱室(基礎科學)和自習區。四層:社科圖書借閱室、外文圖書借閱室和自習區。五層:現刊閱覽室、過刊閱覽室和自習區。六層:信息咨詢部信息檢索教研室、工具書閱覽室、計算機檢索室和自習區。
。ㄋ模┗馂奈kU性:
由于圖書館屬于公共建筑,儲存的大多是易燃的紙張,且人員相對集中,火災危險性較大,主要容易發生A類火災。
二、消防設施設備情況:
(一)、耐火等級:
我校圖書館采用混凝土框架式結構,墻、柱、梁、樓板、屋頂承重構件和疏散樓梯均為不燃燒體材料,一樓會議室吊頂為難燃燒體材料。外有防火涂料,閱覽室為玻璃制大門及圍墻,建筑耐火等級為二級。符合圖書館建筑設計規范JGJ38-99中的規定:建筑高度不超過24、00m,藏書量超過10萬冊的圖書館、書庫、耐火等級不應低于二級。
。ǘ┓阑痖g距:
圖書館四周15~20m內沒有任何建筑物。并且圖書館四周設有綠化帶。不會因其他建筑物著火而波及圖書館,也不會因圖書館起火而波及其它設施。符合GB50016-20xx中:民用建筑的防火間距,以及文化部發布的《公共圖書館建筑防火安全技術標準》WH0502-96中:圖書樓與其它建筑間的防火間距中的相關規定。
。ㄈ┫涝O施及自動滅火系統:
經過實地統計,圖書館內部消火栓共計27個,滅火器54個,報警裝置32個。其中一樓:消火栓5個,滅火器10個,報警器8個。分別設置在樓梯口,廁所門口,以及會議室和辦公室門兩側。二樓:消火栓6個,滅火器12個,報警器5個。分別設置在圖書館大廳、樓梯口以及廁所門口。三樓:消火栓5個,滅火器10個,報警器5個。分別設置在閱覽室門口、自習區以及廁所門口。四樓、五樓和六樓與三樓的設計相同,只是六樓較之在自習區與閱覽區交界位置少了一個報警器。七樓是電控機房,有消火栓1個,滅火器2個。設置在樓梯
口處。
圖書館內所配備的滅火器屬于手提式ABC干粉滅火器,上次檢修日期是20xx年8月9日。符合建筑滅火器配置設計規范GBJ 140-90中的相關規定;
消火栓附加水袋長度25.0m。符合GB50016-20xx:同一建筑物內應采用統一規格的消火栓、水槍和水帶。每條水帶的長度不應大于25.0m;
在自習區和閱讀區交界處還設置有防火卷簾,在每層樓的頂部還配備有煙感自動噴水滅火裝置。一樓和二樓大廳周邊還設置有排煙、通風系統。在圖書館所有通道內均設有安全出口指示標志,或離地500mm或者懸掛在棚頂,切都為綠色熒光。在每個消火栓的門上都清晰的畫有圖書館消防疏散預案平面圖解,清楚詳細的表明了安全出口以及一系列滅火設施的具體位置。設置在二樓和一樓的安全出口除一個為塑鋼門外其余均為玻璃門,方便在應急時刻人們砸碎玻璃門逃生。
三、圖書館相關的防火規定:
圖書館在入館須知中明確的規定:嚴禁在館內吸煙、用火;禁止攜帶易燃、易爆以及有腐蝕性化學物品入館。這樣的規定在一定程度上減少了人為失誤造成火災的可能。
四、大連交通大學圖書館消防預案:
1、圖書館現有消防安全通道及安全疏散口共8個,除一個為塑鋼門外其余均為玻璃門;平時上鎖,關鍵時刻可砸碎玻璃破門逃生。
2、圖書館一旦發生火情,離起火點最近的工作人員(責任人)必須立即采取滅火自救。相鄰工作人員在協助滅火的同時應第一時間通知館領導或辦公室并且維護好秩序。及按響墻壁手動消防報警器;樓層巡檢警報器將發出火災警報。樓內中廳及兩側消防安全通道位置均設有多處消火栓及干粉滅火器,用于消防滅火。可就近取用。
3、接到火情報告、館領導及相關負責人需立即趕赴起火點,組織滅火自救并控制現場秩序。同時由現場負責人上報保衛處84106110。樓宇管理員與火點值班人員可直接判斷是否“緊急疏散”。在館領導及時趕到的情況下,由現場領導判斷是否“緊急疏散”。緊急疏散的指令迅速報84109175。由消防總控室工作人員通過消防廣播下達“緊急疏散”命令。此時現場工作人員應立即組織樓層內所有人員有序地向安全通道疏散。緊急疏散情況下,負責疏散的工作人員要迅
速打開圖書館各消防通道(如沒有鑰匙的情況下,可直接砸碎玻璃逃生),有序的'組織讀者沿著消防通道下樓。
4、當聽到消防廣播發出火災報警的情況下,滅火隊員應遵照廣播指令,向火點具體位置迅速靠攏,在現場負責人的指揮下準備實施滅火。(不提倡讀者參與滅火)
5、當火勢不能控制的情況下,檢查讀者并確定清場情況下,啟動火點區域的防火卷簾,之后關閉電源。將消防控制系統改為全自動控制。
6、在廣播播報緊急疏散的情況下,臨時總指揮要下達命令給三個以上滅火隊員,由這些滅火隊員到各樓層、各房間通知至每一個人火情并組織撤離,并在室門上做出完全撤離標志。
7、相關負責人要把電梯迅速迫降至一層,并上鎖關閉。
8、保衛處來人后指揮權交與保衛處。
9、讀者有序撤離后,配合消防部門開展滅火工作。組織人員進行現場安全警戒,阻止無關人員進入,維護好火場秩序。
10、總指揮要安排人員到樓外等待并指揮消防車的到來,組織清除外圍通道車輛,保證消防通道的暢通。
11、火災撲滅后與有關部門一起保護好現場,協助消防部門開展火災調查。其規程符合圖書館建筑設計規范JGJ38-99。
五、我所發現的問題
。ㄒ唬┩ㄟ^在圖書館的實地調查,圖書館內沒有設置應急照明系統。這不符合WH0502-96:在圖書館疏散走道、疏散樓梯及其前室,消防電梯及其前室;消防控制室、消防水泵樓宇集中控制室、變電室、排煙機房、電話總機房、自備發電機房以及發生火災時仍需堅持工作的其他房間;報告廳、多功能廳、展覽廳、每層面積超過1500平方米的閱覽室、人員密集且面積超過300平方米的地下室。應設火災應急照明。在發生火災的時候沒有應急照明不方便人們疏散和逃生,不利于人們看清道路以及分辨方向;
。ǘ┯捎谠跊]有會議或者其他集會的時候,學生進入圖書館需要從圖書館外側樓梯上樓至二樓門外憑學生卡進入。所以在有火災或者其他事故發生時,二樓僅有一個常開的正門可以萬無一失的疏散人群,其余的安全出口全部在一樓,而且一樓的安全出口平時是關閉狀態,并且進過調查發現,在安全出口的玻璃門附近并沒有找到安全錘。一旦發生火災或者其它事故,一樓的安全出口無法打開或者砸開后果將是難以估計的。
。ㄈ┫鄬τ谄渌麡菍樱粯堑牟晒鈬乐夭蛔,使得慌亂中的人們難以分辨方向。
(四)在圖書館西側距離大樓20m處有一排高大的樹木,過于茂盛,當有火災發生時,由于樹枝的影響,消防云梯車難以在此地展開。不利于消防營救。
六、整改措施
。ㄒ唬┌凑誛H0502-96的相關規定在對應位置安裝應急照明裝置。
。ǘ⿷撝v一樓正門的安全出口改為常開,并且在玻璃門旁明顯的位置配置安全錘。
。ㄈ┩ㄟ^增加應急照明裝置增加在應急時刻一樓的采光。
。ㄋ模┙洺P藜魣D書館西側的高大樹木,使其的枝葉不會妨礙應急時刻消防云梯車的展開。
七、總結
通過對大連交通大學圖書館的實地調查,再結合一定相關標準。從防火技術措施的基本原則上來講,該圖書館的預防性措施如:在圖書館嚴禁煙火等;限制性措施如:防火卷簾等;消防性措施如:配備有消防栓、滅火器、自動噴水裝置等;疏散性措施如:有完善的消防預案等。都落實的很好。當然我更希望校方能夠在此基礎上更加完善圖書館的消防管理系統,使同學們的學習生活有可靠的安全保障。
防火調查報告3
為進一步加強對《森林防火條例》(以下簡稱《條例》)等法律法規的宣傳,促進《條例》在我縣深入貫徹實施,切實保護縣域森林資源,根據縣人大常委會20xx年工作要點安排,縣人大常委會組成執法檢查組,對我縣貫徹實施《條例》情況進行了檢查。檢查組聽取了縣林業局及森林公安局關于貫徹實施《條例》的情況報告,并深入到縣級相關部門及鄉鎮對貫徹實施《條例》情況進行了執法檢查,現將檢查情況報告如下:
一、貫徹實施情況及成效
自年1月1日起實施修訂后的《條例》以來,縣人民政府及相關部門認真開展森林防火宣傳教育,建立健全防火隊伍,強化細化防火措施,全面落實防火責任,及時妥善應對森林火情,取得了“三十年無重大森林火災”的優異成績。
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造了全員防火的良好氛圍?h、鄉(鎮)政府高度重視森林防火宣傳教育工作,廣泛開展了各種形式的宣傳活動,著力提高干群的防火意識。一是多形式加強宣傳。堅持每年春節前后在電視臺滾動播放分管副縣長電視講話、森林防火宣傳標語及公益公告;今年1-3月內,共發布森林防火短信2萬余條,印發宣傳單10萬余份,出動防火宣傳車20余臺次,各重點林區和風景旅游景點懸掛防火警示標志20xx余個;部分鄉鎮還將森林防火內容錄制成磁帶在廣播上定時播放。二是強化對重點人群的教育?h林業局積極協調縣教育局,專門行文要求各中小學校在寒暑假放假前上一堂防火知
識專題課,教育學生在假期不得隨意玩火。二道鎮為全鎮中小學生購買了森林防火教材,對近3000名學生進行了森林防火宣傳教育。林區鄉鎮村社干部通過召開廣播會、院壩會等形式,加強對林區群眾森林防火的教育,不斷提高其森林防火意識。三是嚴厲打擊違規用火行為。森林公安機關充分履職盡責,對違規用火行為堅持發現一起,查處一起。近三年來,共查處違規用火行為20余起,刑事處罰1人,治安處罰5人,行政處罰16人,全縣上下基本形成了“人人知道森林防火,人人參與森林防火”的良好社會氛圍。
(二)強化組織領導,森林防火目標責任全面落實?h、鄉(鎮)政府及相關職能部門認真做好了各項防范工作。一是成立了專門的工作機構。縣人民政府成立了以縣長為指揮長的森林防火指揮部,領導全縣森林防火工作;鄉(鎮)、村(居)兩級分別成立了相應的森林防火領導小組,分別負責轄區森林防火工作。二是簽訂了目標責任書。縣、鄉(鎮)、村(居)層層簽訂責任書,全縣共簽訂責任書1000余份,落實了五包責任制(防火指揮部成員劃片包干,縣級領導包片區、縣林業局干部職工和縣級部門包鄉鎮、鄉鎮干部包村社、村社干部包山頭),森林防火做到了橫向到邊、縱向到底。三是完善了森林防火預案。縣、鄉(鎮)政府都根據實際情況及時修訂和完善了《森林火災應急預案》,明晰了工作任務,確保森林火災發生時撲救工作能夠有條不紊的開展。
。ㄈ┘訌娀鹪垂芾,火災隱患消除到位。加強對重點時段、重點地段和重點人員的監控,加大對森林火災隱患的排查力度,確保了
我縣近年來無較大森林火災發生。一是開展了森林火險隱患大排查活動?h人民政府及相關職能部門定期派出了檢查組,深入重點林區、鄉(鎮),開展火險隱患排查整治活動,發現問題,及時整改。二是狠抓重點時段火源管理。在節假日以及各類節慶活動、廟會期間,對祭祀活動必需的設施采取加固、規范等措施,以消除火險隱患。在清明等節日期間,對上墳等祭祀活動進行嚴密監控,林業部門實行24小時值班,鄉鎮林業干部逐村進行巡視,真正做到了嚴防死守。三是狠抓重點地段火源管理。對旅游景點、農家樂、寺廟、山口要道等人員活動較多的場所,組織專人加強巡護。四是狠抓重點人員火源管理。對各鄉鎮“瘋、呆、癡”人員進行了清理登記,實行重點監管。同時,對在林區和林區邊沿作業的施工單位,均進行了提前警示教育,落實專人進行管理。
。ㄋ模┙∪珦浠痍犖椋嵘只馂膽彼。森林火災突發性強、危害性大,事關群眾生命財產安全和發展穩定大局。一是加強人員隊伍配備。充實了縣森林防火指揮部,設立了森林防火股,落實了專人具體負責森林防火工作;各鄉鎮、重點林區和風景區都成立了森林防火指揮部和森林火災撲救應急分隊,為森林防火撲火工作提供了基本保障。二是抓好基礎設施投入。落實了森林公安辦公場地,配備了必要的辦公設施設備,確保反應迅速,信息暢通;部分鄉鎮添置了必要的防火設備,如馬鞍鎮年初投入經費8萬余元,購買了滅火器400余個、鐵鍬20余把、喊話器、手電筒及常用藥品等,并開展3次森林防火演練,撲滅森林火災20余起。三是完善山體巡護體系。
在完善和落實森林火災撲救預案的基礎上,完善了縣、鄉(鎮)、村三級巡護體系?h人民政府及相關職能部門積極開展對各鄉鎮和縣內大型林區森林防火工作及巡山體系建設的指導和督查;鄉鎮人民政府負責本轄區內的巡山護林隊伍建設,檢查督促村級組織、林區企事業單位的森林防火措施落實和巡山護林執行情況;村級護林防火組織具體負責監管巡山護林人員的日常巡護工作。同時,在重點林區村推行森林防火專職巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度試點,全縣已落實專兼職巡山護林人員655名。
二、存在的問題
雖然我縣在貫徹實施《森林防火條例》工作中做了大量的工作,取得了較好的成績,但在檢查中也發現了一些問題和不足,主要表現在:
。ㄒ唬┮巴饣鹪幢O管難度較大。生產性用火時常發生,一定程度上存在森林火災隱患;對農村癡、呆、傻人員監管困難,增加了火災突發的可能性;春節、清明等傳統節日,上墳祭祖中野外用火屢禁不止;在高火險天氣時段,森林禁火令難以嚴格執行,火災隱患較為突出。
。ǘ┓阑痍犖榻ㄔO有待加強。一是沒有森林防火專職撲火隊。我縣一直沒有按照要求配備專門的撲火隊伍,導致不能及時出動撲救森林火災。二是護林巡山工作不到位。護林巡山隊員工作責任心不夠強,巡山時間、精力無保障;個別地方護林巡山隊和兼職撲火隊未按要求配備,甚至存在有名無實的現象。三是森林撲火工具缺乏?h防
火辦沒有專門的防火物質倉庫和撲火隊伍營房,各鄉鎮基本上沒有撲火設備,為有效快速撲滅森林火災埋下隱患。
。ㄈ┓阑饏f作機制不夠健全。一是森林防火指揮部各成員單位彼此之間協作效應不強。如按照《森林防火條例》要求縣級以上林業主管部門應該與氣象主管部門建立聯合會商機制,及時發布森林火險預警信息,但我縣沒有該項機制。二是森林防火過程中按照屬地管理原則,劃分了責任區域,但是在村界、鄉界、縣界等處的聯合防火機制建設基本處于空白。
三、工作建議
隨著我縣森林覆蓋率的逐步提高,林下可燃物大量增加,加之氣候變暖等因素影響,森林防火壓力逐步加大。對此,檢查組提出如下工作建議:
。ㄒ唬┨嵘J識,強化森林防火宣傳。做好森林防火工作事關自然環境和生態平衡,事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟社會發展穩定大局?h、鄉人民政府及各部門要采取積極有效措施,將森林法、森林防火條例等法律法規和相關森林防火知識、森林火災對社會的危害性、保護森林對生態的作用等方面的內容在全縣范圍內進行全面、廣泛的宣傳,使廣大人民群眾知曉、了解森林防火的意義,逐步改變容易引發森林火災的一些生產和生活習慣,形成良好的森林防火環境。
。ǘ⿵娀e措,加大火源管理力度。管好野外火源是杜絕森林火災的`有效保證。要加強對重點人群的管理,加強對農村癡呆傻、精
神病人等群體的監管,落實監護責任;多方位強化對中小學生進入林區玩火的管理。要加強對清明節等特殊時段、寺廟等重點地段火源的監控,把火源控制在有效監控范圍內。要加強林區巡山工作,及早發現并撲滅不明火源,將火災消滅在萌芽狀態。要進一步加強野外用火審批管理,嚴格控制農事用火及各種生活用火,在防火季節及高森林火險時段,嚴格禁止一切野外生產生活用火。
。ㄈ┛茖W管理,加強防火隊伍建設。加強森林防火隊伍建設是預防森林火災發生的根本保障。要抓好撲火隊伍建設,提高撲火整體能力。以鄉鎮派出所和縣森林公安為基礎,按區域組建整體素質高、應急撲救能力強的森林防火隊伍,切實發揮他們在“打早、打小、打了”方面的作用。要加強基層專職護林員隊伍建設,完善考核機制,充分發揮其在宣傳教育、火源監管、巡山護林、隱患排除、火情報告等方面的特殊作用;要加強防火知識培訓和應急演練,提高火災撲救能力。要繼續強化森林防火工作重心下移,充分發揮村委會的積極作用,采取有效措施宣傳、組織、發動群眾,加強對森林火災的防范。
。ㄋ模┰黾油度,增強防火保障能力。要進一步加大財政資金的投入力度,重點加大對森林防火預測預警、交通通訊、撲救指揮系統建設、防火物資儲備等方面的投入,不斷改善基礎設施條件,提高森林防火保障水平。要加強森林防火相關單位的統籌協調,合力推進森林防火工作開展。要切實解決基層巡山護林人員待遇問題,增強其工作積極性和責任感。
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