關(guān)于農(nóng)村幼兒園教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們越來越認(rèn)識(shí)到早期教育對人的一生的巨大作用，認(rèn)識(shí)到生命早期教育的特殊重要性，人們也越來越多地關(guān)注兒童的發(fā)展。讓每個(gè)兒童都接受良好的早期教育，為他們一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，已經(jīng)成為全社會(huì)共同的責(zé)任。我國在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中也明確提出：“實(shí)施素質(zhì)教育，要從幼兒階段抓起。”雖然幼兒教育問題得到改進(jìn)，但也存在許多問題，尤其是農(nóng)村，幼兒教育問題頗多。農(nóng)村學(xué)前教育成績和問題同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
一、農(nóng)村幼兒園教育的現(xiàn)狀分析
對于教學(xué)內(nèi)容方面：一是缺乏適宜于農(nóng)村幼兒園的教材。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村幼兒學(xué)習(xí)的教材主要是立足于城鎮(zhèn)幼兒園，大多內(nèi)容源自于那些具有現(xiàn)代氣息的城市課程資源，而農(nóng)村孩子身邊熟悉的、摸得著、看得見的、豐富的農(nóng)村自然與文化資源，卻極少在教材中體現(xiàn)。教師只能從教材到教材，照本宣科，幼兒被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀況難以改變。課程安排不盡合理，教學(xué)內(nèi)容比較單一，主要是學(xué)習(xí)，而像繪畫、唱歌、進(jìn)行小制作等很少，不利于孩子興趣的培養(yǎng)，不利于其全面發(fā)展。某些學(xué)校迎合家長的要求，教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化，幼兒接受比較困難，影響學(xué)習(xí)興趣。60%的家長認(rèn)為“學(xué)好課本知識(shí)，考試得高分”尤為重要，26%的家長覺得養(yǎng)成良好的禮貌習(xí)慣也很重要。二是村里一些幼兒園的'課間較為單調(diào)，很少有幼師組織孩子做游戲，孩子門基本上都是自己玩自己的，學(xué)校若是有滑梯、秋千等設(shè)施還好，但是農(nóng)村學(xué)校的條件都比較差，不具備這些設(shè)施，幼兒們的課間并沒有我們想象中的豐富多彩。三是調(diào)查發(fā)現(xiàn)幼兒的作業(yè)負(fù)擔(dān)較輕，66%的家長認(rèn)為作業(yè)適中、負(fù)擔(dān)一般，27%的家長認(rèn)為作業(yè)太少，7%認(rèn)為孩子作業(yè)多、負(fù)擔(dān)重。
關(guān)于幼兒園收費(fèi)問題，大約有65%的家長表示能接受，6%認(rèn)為不能接受，29%說無所謂交多少，家里就一孩子。“你孩子就讀的幼兒園是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象?”大部分家長并不明確知道是否存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象。當(dāng)問及“假如存在亂收費(fèi)，您會(huì)采取什么方式解決?”100%都選擇忍氣吞聲，“他們亂收費(fèi)沒，我們也不清楚，就算亂收費(fèi)了，我們也沒辦法，別人交，我們就交，為了孩子嘛!”
最后是幼兒的入園率不能達(dá)到百分百，少部分四五歲的小孩仍在家里玩耍。對于有校車接送的孩子基本都去上學(xué)了，但是還有一些家長覺得幼兒園較遠(yuǎn)接送不方便又無校車接送，就讓孩子在家多呆些時(shí)間。
二、存在這些現(xiàn)象的原因
從幼兒園方面：幼兒園布局不合理，“入園難”的問題在偏遠(yuǎn)農(nóng)村尤為突出。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源配置極不均衡，市區(qū)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園密集，農(nóng)村幼兒園極少，導(dǎo)致不少家距城區(qū)較遠(yuǎn)的家長，不得不進(jìn)城租房陪伴幼兒入園，不僅增加了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了他們正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。幼兒園也都程度不同的存在著房屋簡陋、場地狹小、設(shè)備陳舊等問題。某些幼兒園對基礎(chǔ)設(shè)施、教師工資等的投入太少，由于工資待遇太低，致使農(nóng)村幼兒教師人心不安，流動(dòng)性大;有一定專業(yè)水平的幼兒教師不愿在農(nóng)村幼兒園任教，造成農(nóng)村幼兒園師資質(zhì)量不高，特別是專業(yè)素質(zhì)與實(shí)際需要差距很大。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理體制不順，沒有經(jīng)費(fèi)和人員保障。教育行政部門普遍反映，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)從未納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，一般是占用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi);幼兒教師沒有納入國家編制序列，多是在小學(xué)編制中調(diào)劑;對幼兒園管理乏力，服務(wù)不到位。從幼師了解到，學(xué)校從來沒有組織過對老師的專業(yè)培訓(xùn)。
從教師方面：幼師的受教育水平?jīng)]有完全達(dá)到要求，有的“幼師”是在學(xué)校“打工”的，并不是從幼教專業(yè)畢業(yè)的，沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，職業(yè)技能水平較低。當(dāng)問及對孩子的老師有何評價(jià)，大多數(shù)覺得還行，責(zé)任心較強(qiáng)，有耐心;然而，也有的家長說老師對孩子的關(guān)心不夠，甚至有多學(xué)生體罰的現(xiàn)象。
從家長方面：就拿收費(fèi)來說，很少有家長監(jiān)督學(xué)校是否亂收費(fèi)了，要多少就交多少，就算有也寧愿忍氣吞聲，沒想過向教育局舉報(bào)等來維權(quán)。社會(huì)的競爭越來越激烈，家長對孩子的要求或期望也隨之變高，主要是希望孩子能學(xué)習(xí)好，讀書成才。但是有的家長認(rèn)為教育孩子是學(xué)校老師的事，把孩子交到學(xué)校就行了，很少了解孩子的學(xué)習(xí)狀況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村出門在外的家長似乎更關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，他們會(huì)打電話詢問老師和抽空輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)。
從政府方面：政府對農(nóng)村幼兒園的政策不完善，出臺(tái)的支持幼兒園發(fā)展的政策較少，對幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入不夠，幼兒園發(fā)展較為艱難，教育部門依法行政的力度不夠，缺乏規(guī)范化管理。一些地方對幼兒園違規(guī)行為查處不力。辦園以盈利為目的亂收費(fèi)等問題得不到及時(shí)解決、未經(jīng)登記注冊非法辦園。
三、對于這些現(xiàn)狀應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手
對于幼兒園方面：在學(xué)校的信息公開欄里公布收費(fèi)狀況，讓廣大家長心中有數(shù)，接受監(jiān)督。要堅(jiān)持幼兒園的公益性質(zhì)，合理收費(fèi)，實(shí)行評級(jí)分類，按類別等級(jí)和地域區(qū)別確定保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，資助農(nóng)村貧困家庭子女入園。對現(xiàn)有公、民辦幼兒園教師實(shí)行必要的專業(yè)培訓(xùn)考核制度，對現(xiàn)有公、民辦幼兒園教師實(shí)行必要的專業(yè)培訓(xùn)考核制度。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，做到持證上崗，確保幼師的質(zhì)量。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為幼兒營造快樂學(xué)習(xí)生活的環(huán)境。制定、完善農(nóng)村幼兒園教師工資待遇、社會(huì)保障制度和職稱評定制度，改善農(nóng)村幼兒園教師待遇，逐步做到民辦園教師與公辦園教師同工同酬，鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)村幼兒教師安心從教，并吸引中師和中師以上學(xué)歷的畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教，以穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍。
對于家長方面：糾正“教育是學(xué)校的事”的錯(cuò)誤觀念，加強(qiáng)同幼兒園的聯(lián)系，主動(dòng)關(guān)心孩子的成長，多與孩子交流，認(rèn)識(shí)到生命早期教育的特殊重要性，改變育兒觀念，孩子不僅僅是學(xué)好課本知識(shí)，更重要的是養(yǎng)成良好的習(xí)慣，學(xué)會(huì)如何做人，這應(yīng)該是教育的最終目的吧。
對于政府方面：堅(jiān)持多種形式發(fā)展幼兒教育的方針，政府對幼兒教育予以充分關(guān)注，促進(jìn)教育的民主化發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幼兒教育的基礎(chǔ)性、普及性、公平性和福利性地位。加大地方政府投資的力度，實(shí)現(xiàn)幼教經(jīng)費(fèi)的逐年增長，逐步提高幼教經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中的比例。擴(kuò)大政府的資金使用范圍，逐漸使每個(gè)孩子都能享受到政府和社會(huì)的關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)早期教育公平。制定優(yōu)惠政策，加大政府的隱性投資，鼓勵(lì)社會(huì)多種力量辦園。減輕幼兒園的負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)社會(huì)資金用于舉辦不同體制、不同形式的幼教機(jī)構(gòu)，發(fā)揮社會(huì)力量辦園的主體作用。加強(qiáng)對幼兒園的監(jiān)督與管理，重視安全的督查。
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