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縣域經濟發展專題調研報告
加大對外開放力度,加快轉變經濟發展方式,全面加速新型工業化、新型城鎮化、農業現代化建設,縣域經濟發展取得顯著成效,下面是應屆畢業生網小編為大家搜集的縣域經濟發展專題調研報告,供大家參考。
縣域經濟發展專題調研報告范文(一)
近幾年,X縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進第一方陣,建設中等城市”的戰略目標,把發展縣域經濟作為第一要務,大力弘揚開明誠信、務實創新“X人”精神,加大對外開放力度,加快轉變經濟發展方式,全面加速新型工業化、新型城鎮化、農業現代化建設,縣域經濟發展取得顯著成效。
一、X縣域經濟快速發展主要特征
(一)經濟總量快速增加,綜合實力明顯增強。X縣地區生產總值連續XX年保持XX%以上的增長速度。XXXX-XXXX年地區生產總值分別達到XX.XX億元、XXX.XX億元和XXX.XX億元,同比增速分別為XX.X%、XX.X%和XX.X%。今年前三季度完成生產總值XX.XX億元,同比增長XX.X%,全年預計完成XXX億元,同比增長XX.X%。
財政收入每三年翻一番。XXXX年X縣財政總收入首次突破XX億元,為XX.XX億元;XXXX-XXXX年分別達到XX.XX億元和XX.XX億元;今年前三季度為XX.XX億元,同比增長XX.X%,預計全年可突破XX億元,達到XX億元。XXXX-XXXX年人均財政收入分別達到XXXX元、XXXX元和XXXX元。XXXX年人均財政收入比全省人均水平高XXX元。
(二)工業規模加速擴張,工業經濟占據半壁江山。XXXX-XXXX年X縣實現規模以上工業增加值XX.XX億元、XX.XX億元和XX.XX億元,同比增長XX.X%、XX.X%和XX.X%;實現利稅XX.X億元、XX.XX億元和XX.XX億元,同比增長XX.X%、XX.X%和XX.X%。XXXX年前三季度實現工業增加值XX.XX億元,同比增長XX.X%,預計全年實現工業增加值XX億元,同比增長XX%。工業產值占GDP比重由XXXX年首次突破XX%后,XXXX年達到XX.X%,XXXX年預計可達到XX%,工業主導地位進一步鞏固加強。從XXXX年起,連續十二年榮獲全省工業崛起年度貢獻獎。
園區經濟發展成績喜人,XXXX-XXXX年園區實現主營業務收入XXX億元、XXX.X億元和XXX億元,逐步形成了以鞋業和食品兩大產業為主導的園區經濟,目前鞋業和食品業占園區比重XX%以上。
(三)現代農業加速轉型,農業經濟效益顯著提高。X縣素有“贛中糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉,豐富的農業資源為X農業的發展提供了廣闊空間。近幾年,X縣把發展現代農業作為提升傳統農業的基礎工程來抓,用市場化理念、工業化辦法發展農業,用現代農業的設施、裝備、技術,用良種良法建設現代農業示范區,大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式,建立龍頭企業、合作社、基地、農戶之間風險共擔、利益共享的長效運作機制,切實改變以往小規模、低水平的農業發展方式,促進傳統農業向現代農業加速轉型。目前,X縣形成現代農業示范區核心XXXX畝,農民合作社XXX家,其中國家級示范社X家,省級示范社XX家;完成流轉水田XX.X萬畝,占總面積的XX%,培育百畝以上種糧大戶XX戶,其中千畝大戶X戶;發展農業生產經營性服務組織XXX個。糧食生產實現XX連增,連續七年被評為全國生豬調出大縣。
(四)招商引資步伐加快,開放性經濟成效顯著。“開明、開放”一直是X縣招商引資主打的招牌,早在上世紀XX年代,X就喊出“開放的X歡迎您”的口號,為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎。從XXXX年第一家臺資企業落戶X至今,先后有旺旺集團、寶成國際集團、眾安科技等XX多家臺資企業落戶X,涉及鞋業、食品、化工、建材、個人防護、設備制造等多個領域。
近年來,X縣委、縣政府注重對優勢戰略性新興產業的招商引資,充分利用建設鄱陽湖生態經濟區契機、極力打造“X昆山”,加強與中央企業、外資企業尤其是世界XXX強企業、臺商企業、民營企業的對接,帶動產業結構優化升級,提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率和開工率,外向經濟發展成效明顯。XXXX年全年引進億元以上項目XX個,其中XX億元以上項目X個,XX億元以上項目X個;實際利用外資XXXX萬美元,同比增長X.X%;實現外貿出口X.XX億美元,同比增長XX.X%。XXXX年前三季度利用外資XXXX萬美元,同比增長XX.X%。
(五)民生保障穩步推進,城鄉居民收入穩步提高。XXXX-XXXX年,城鎮居民人均可支配收入分別達到XXXXX元、XXXXX元和XXXXX元;農村居民人均純收入分別達到XXXX元、XXXX元和XXXXX元。XXXX年前三季度城鎮居民人均可支配收入為XXXXX元,同比增長X.X%,農村居民人均可支配收入為XXXX元,同比增長XX.X%。
二、X發展縣域經濟的主要做法
(一)把人文涵養作為環境之魂,彰顯“X人”精神
X縣具有千年歷史,人文資源豐富,X人具有“開明誠信、務實創新”的優秀品質。多年來,為打造良好的投資環境,X黨政班子把人作為環境的本位,持續深入開展“X最大的優勢就是X人”主題教育活動,每兩年開展一次“開明誠信X人”“優秀X人”“十佳X人”創評活動!癤人”精神有效地弘揚了正能量,對當地經濟社會發展產生了巨大推動力。
(二)把打造臺商聚集地作為主攻方向,學昆山招大引強
XXXX年,X縣抓住“臺商西進”和“臺資跨海轉移”機遇,提出了打造“X昆山”、建設臺商聚集地的定位,加大改革開放力度,全面開放,全力引資,全心服務,為客商營造親商安商富商的最優環境。如今,X已成為省內臺商的主要聚集地,主要源于“三個對接”:一是政策對接。堅持臺商首位、臺資首選、臺企首要,制定出臺《關于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業發展的暫行辦法》,在用地、收費、稅收、金融等方面給予優惠;二是商務環境對接。先后成立外商服務中心、海關聯絡辦公室,設立國家外匯管理局X縣支局,建設臺商會所,X縣因此先后被授予“贛臺農業合作試驗區X農業產業化示范園”和“XX臺商創業園”等稱號;三是交流互動對接。繼成功舉辦XXXX臺商(X?明月山)懇談會之后,XXXX年又成功舉辦了紀念“X抗日會戰”勝利XX周年臺商經貿洽談會。
在此基礎上,X縣把招商引資觸角進一步延伸,通過由大招商向招大商、由引內資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉變,實現產業規模的“由小變大”,產業配套的“由松變緊”,產業鏈條的“由短變長”,產業門類的“由多變特”。先后引進了旺旺集團、寶成集團、匹克集團、王老吉、新威動力等一批國內外知名企業。今年X-XX月,X縣共引進客商投資項目XX個,其中億元以上重大項目XX個,引進省外資金XX億元。預計全年實際利用外資XXXX萬美元,實現外貿出口X億美元,總量占全市的三分之一強,開放型經濟對財政的貢獻率達XX%。
(三)把做大做強龍頭企業為突破口,優化升級工業園區
按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路,采取“一大產業,一套班子,一支隊伍”的方法,X縣政府出臺傾斜政策,強化產業扶持,做好產業配套,推動資金、人才、技術、信息、土地等生產要素向支柱產業上下游集聚,促進產業集群發展。目前,旺旺食品、金農米業、富龍食品、裕盛鞋業、匹克實業、中杰鞋業等龍頭企業帶動作用越來越明顯,南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業穩步壯大。綠色食品、鞋業兩大產業列入全省XX個重點產業集群。旺旺集團自XXXX年首家公司投產后,先后連續多年追加投資,建成投產X瑞麥、X旺旺、X必旺、X旺旺,并把X總部設在X;金利隆橡膠履帶從XX年前年產值僅XXX萬元,發展到XXXX年總產值突破X億元。
工業經濟在園區產業強有力的支撐下,在政府大力支持下,迅速壯大發展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發展格局,即:XXX國道泗溪至五里嶺工業走廊,鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊,綠色食品、鞋業、新型建材、機電、紡織服裝、醫藥化工六大支柱產業。目前,縣工業園區已建成面積XX平方公里,落戶企業XXX多家,竣工投產企業XXX家,其中規模以上企業XXX家,吸納就業人員X萬多人。六大產業產值占規上工業產值的XX%,拉動規上工業增長XX.X個百分點。綜合競爭力居全省前列,被列為重點省級工業園區,規格提升。XXXX年預計全年可實現主營業務收入XXX億元,實現工業增加值XXX億元,實現稅金XX億元。
(四)把現代農業發展作為重要抓手,發揮傳統農業優勢
X糧食、生豬等傳統農業在全省有突出的優勢。近些年,X以發展現代農業為抓手,堅持農業支持工業,工業反哺農業,按照“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式,推進農業產業化經營,傳統農業規模和效益不斷提升,新型農業經營主體發展壯大。今年新增市級以上龍頭企業X家,達XX家,注冊登記農民合作社XXX家,新增國家級示范社X家達X家,新增家庭農場XX家達XX家,圣牛、匯銀、富龍等一批農產品品牌走向全國市場。在農業產業化的帶動下,農業主導產業加速發展,糧食生產連續十一年增產增收,總產達XX萬噸。
(五)把城鎮建設作為有效載體,加速城鄉一體化進程
X通過加快完善城市總體規劃,加大城市路網建設投入,建好城市基礎設施,啟動新城區開發,推進城市外環線建設,拉開城市發展框架;通過打破城鄉二元結構,降低農民進城門檻,放寬戶籍限制條件,鼓勵農民變市民,努力做旺城市人氣、商氣和財氣,縣城建成面積XX.X平方公里,城區居民XX.X萬人。通過推進鎮村聯動建設,做旺中心鄉鎮人氣,以鎮村聯動促進城鄉規劃建設、管理服務及生產要素一體化;通過在園區規劃建設衛星城鎮,建造農民買得起的房子,讓農民變工人,農村變社區。同時,X不斷加速城鄉之間有效融合,以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設為契機,以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎,加快農村路網建設,村一級道路硬化已經XXX%,到組一級道路硬化達到XX%左右。已經實現城鄉公交一體化,所有村都已開通公交車,打通了城鄉之間人流、物流快速通道,縣內形成了半小時經濟圈,加快了農民非農化進程。
(六)把可持續發展作為根本出路,實現經濟綠色崛起
為切實保護好X的綠水青山,創優生態宜居環境,X堅持在加快經濟發展的同時,更加注重生態建設,廣泛開展了以工業污染防治、農村污染治理、飲用水源保護為重點的“愛護家園行動”。通過開展國家級生態園林縣城創建活動,實施“藍天?碧水”工程,推進主城區工業企業“退城進園”,狠抓環;A設施建設,縣城生活污水集中處理率達XX%以上,生活垃圾處理率XXX%,工業園區也已建設污水處理廠,境內錦河控制斷面水質達III類。通過開展規范生豬養殖、水庫退出承包經營等養殖污染治理工作,合理劃分禁養區、限養區、可養區,X縣禁養區養豬場全面清退,年出欄XXX頭以上的養豬場全面建造污糞處理設施,XXX座小(二)型以上水庫全部退出承包經營,X縣農村污染得到有效遏制,水庫水質開始明顯好轉。通過推進現代農業示范區、和諧秀美鄉村、森林城鄉建設,建立了以九峰園林為龍頭,規劃面積X萬畝、建成面積X萬畝的花卉苗木基地,有望成為全國最大的花卉苗木基地。X縣森林覆蓋率XX%,是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉、綠色通道”建設考核優秀縣、全省富裕和諧秀美新農村建設工作先進縣。
三、X加快縣域經濟發展帶來的啟示
X縣在發展縣域經濟中同樣面臨著許多困難,主要表現在用地難、用錢難、用工難,也沒有享受鄱陽湖生態經濟圈、中央蘇區、西部政策縣等優惠政策。但他們攻堅克難、腳踏實地,一步一步闖過來。X開放型經濟取得顯著成績,對全省縣域經濟發展有著很強的啟示作用。
(一)特色理念開放立縣!按蛟臁甔昆山’,加大對外開放”,X縣委縣政府多年來的不懈堅持和政策穩定性的一以貫之,是縣域經濟發展的根本保證。X縣招商引資優惠政策最早在XXXX年制定,現在已經XX年了,期間,換了四屆領導,但是沒有一個領導一個調,始終保持了政策的大穩定。今年以來,又在X縣掀起“三找三思三創”熱潮。“三找”,即找標桿、找差距、找路徑,對照標桿找差距,積極思量在全省乃至全國發展坐標中的X之位!叭肌,即思進、思變、思發展,認真思索加快轉變發展方式的X之策,著力解決發展理念、思路、體制等方面的障礙,以新一輪思想大解放推動新一輪大發展。“三創”,即創新、創業、創一流,積極在省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的大戰略中當先鋒、作表率。
(二)準確定位工業強縣。X素有“贛中糧倉”之稱,在農業上有先天優勢,但就工業來講區位優勢不明顯。進入新世紀,面對經濟發展新難題,X縣委、縣政府,科學謀劃,準確定位,以工業強縣、農業穩縣全面推進縣域經濟發展。以園區為平臺,以產業為抓手,以骨干企業為突破口,全面推進產業結構調整,實現工業強縣進而帶動X縣經濟進位趕超。
近年來,X按照“有所為,有所不為”的原則,實施錯位發展戰略,確立“千億食品產業園、中部最大鞋業城”兩大主導產業,圍繞主導產業進行前后整合,延伸產業鏈。XXXX年,X提出建設“綠色食品產業園”。力爭到XXXX年,將綠色食品產業園打造成投資XX億元以上、年綜合產值XXX億元以上的“中國綠谷”;到XXXX年,努力將綠色食品產業打造成全省領先、國內馳名的國家級綠色食品產業基地。如今,產業集群顯現航母效應,鞋業產業基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業、東新、邦耐、眾安科技、X本領公司等XX余家鞋業生產及配套企業,每年逾XXXX萬雙成品鞋從這里走向全球市場。截至今年上半年,X縣接洽跟進的綠色食品產業意向項目有近XX個,綠色食品產業企業達XX家,投資額達XX.XX億元。
(三)宜商環境助推崛起。環境就是生產力。近年來,X注重打造“開明誠信,務實創新”的人文環境,以“X最大優勢就是X人”打造“X人”品牌,讓客商融入“X人”文化。在優化政務環境方面,進一步清理審批事項,簡化審批程序,規范審批行為,健全和完善行政審批“一站式”服務,全面落實首問責任制、客商投資項目手續辦制、服務承諾制、限時辦結制、評議考核制和失責追究制。通過推進“企業評政務環境”活動,對各職能部門辦事效率、服務水平、服務態度等進行評議監督,引導各職能部門主動作為,將服務關口前置、將服務舉措細化、將服務內容延伸、將服務質量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年來,X以民生建設為出發點和落腳點,全力注入城市“幸!痹亍R皇强茖W規劃城市布局,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美譽度,以綿陽新區建設為龍頭,加速城鄉一體化融合,按照“東西并進、南調北延”戰略,啟動縣城總體規劃修編。從XXXX年起,X縣城以每年X平方公里、城市人口每年增加X萬的速度擴張。XXXX年,X縣年末總人口數達XX.XX萬人,其中,非農業人口達X.XX萬。到XXXX年X縣城鎮人口預計將達到XX萬以上,其中城區居民XX.X萬人,縣城建成面積XX.X平方公里,城市化率達XX%。二是全面啟動“藍天碧水”工程,加強大氣污染防治,城鎮生活垃圾無害化處理率達XX%。目前,備受X縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定,與X省水投公司簽訂了X縣城鄉一體化合作協議。三是投資事關百姓休閑娛樂生活的民生項目,對民生投資舍得真金白銀,如投資XXXX萬元改造升級省級森林公園。至XXXX年,縣城建成區綠地總面積達到XXXX畝,綠地率XX.X%,建成的公園、廣場面積為XXXX畝,人均公園綠地面積達XX平方米。城市擴容增質,增強了人民群眾對城市的歸屬感和自豪感。
縣域經濟發展專題調研報告范文(二)
一、“十二五”發展建設現狀
(一)抓好鄉安置點農村飲水安全工程項目的前期規劃、設計和實施工作。該項目預計總投資XXX.XX萬元,可解決XXXX人的飲水不安全問題。
(二)抓好農田水利基本建設。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設,本項目規劃建設XX處灌區,新建取水建筑物XX座,干管XX條,XX.XXXkm,支管XX條,XX.XXXkm,斗管XXX.XXXkm,管道減壓池XXX座,蓄水池XX座。通過農田水利引水灌溉工程建設,解決項目區X鄉X鎮X.XX萬畝農田的灌溉問題,總投資XXXX萬元。
(三)加強水土保持工作,做好川西藏區生態與保護建設項目,該項目總投資XXXX萬元,切實加強水土保持監督執法能力縣建設,提高我縣水土保持工作水平。
(四)加大中小河流綜合治理力度。
二、存在的問題
(一)水利工作存在的問題
1水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行,致使引水距離加長,工程量加大,老百姓投工投勞量加大,超預算增大,嚴重影響了飲水安全項目的工程建設進度。
2縣自然災害頻繁,找水源難,對水源區的保護難度加大,嚴重影響了飲水安全項目的實施。
3由于近年來國家加大了對農業農村工作的力度,農民對水利工程建設的要求也越來越高,這對水利工作技術力量的要求也就起來越高,而我縣專業技術人員緊缺,無法滿足水利工程建設需要。
施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多,征地難度大。
4飲水設施管護機制不健全,建設成果不能發揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄,缺少自主管理維護制度約束,群眾在飲水設施損壞后,不能積極主動采取有效措施加以解決,仍其老化受損,建設成果的長期效應未能得到充分發揮。
5群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設中,可以使老百姓知道建設不易,使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務工,留守的只剩上了年紀的老人,思想、能力都不會太突出,對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高,很多青狀年村民都不會選擇放棄現在打的工,而回村搞建設,許多工程和工作往往無法開展。
(二)防汛工作存在的問題
1群防隊伍組織管理不到位。群眾外出打工經商的較多,尤其是青壯年人員長期在外,加之人員管理難度大,從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數量和名單上,相當一部分人員根本不在本地,很難保證突發洪水時能召之即來。另一方面,普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題,防汛搶險知識貧乏等現象普遍存在。
2社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結合的方式。就目前情況看,國家料物儲備比較可靠,而社會團體和群眾備料,有數量無實物或有實物無質量的現象相當突出。如遇到工程出險,料物不足,必將貽誤戰機,甚至造成更大的損失。
3麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水,加上茂爾蓋水庫建成后發揮攔洪作用,一部分人認為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵,必須堅決克服。
4堤防險點和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎上經多次加高培修而成,填筑質量不一,堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多,堤身總體質量較差,防守難度大。二是堤防基礎比較薄弱,遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多,基礎不牢固。
5防洪非工程措施嚴重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經營人員較多,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達到足額儲備,且常備物資更新不及時,年久老化;三是黃河報險通訊手段比較落后,通訊設備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經費不足,防汛人員技術培訓的廣度和深度均受到制約;五是防汛部門防汛車輛配備不足,上堤道路少,大洪水時,若遇到雨天,搶險機械設備、運輸車輛上堤困難,將會嚴重影響搶險及物資的調運。
三、對策和建議
(一)水利工作
1對于專業技術人員緊缺,可以再村上選擇素質比較高和意識前衛的的人做專業技術培訓,并成立監管委員會,專業技術人員做好維修,讓村民有償使用。
2對于村民亂開耕地,希望相關部門相互協助,禁止非法亂開耕。
3老百姓投工投勞難,年輕健壯的幾乎大部分出去務工,建議全額投資。
(二)防汛工作
1好防汛宣傳,高度重視水患意識。洪水災害具有突發性強、毀滅性等特點,除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標語口號廣泛宣傳防洪法規和防汛知識外,每年汛前都要到農村村隊街道顯眼的地方,張貼河防汛宣傳材料,介紹今年河的防汛形勢、防汛任務、防汛要求,使當地干部群眾真正從思想上認識到他們是河防汛的成員,更加重視河防汛工作,增強防汛意識,掌握搶險基本知識。
2扎實做好汛前工程普查。每年汛前,河防汛部門應對轄區工程情況進行徒步拉網式的普查,認真仔細查找險點、險段和防汛的薄弱環節,了解掌握轄區內的工程現狀,找出防洪工程存在的問題,制定切實可行的整改措施和方案,立即進行整修、加固,提高工程的抗洪強度,確保工程安全。
3健全各項防汛制度。河防汛責任重大,涉及面廣,需要全社會的重視和參與,因此,必須由相關行政領導負總責,按照統一指揮、分級分部門負責的原則,層層落實防汛責任制。沿河各級政府主要負責人要熟悉本轄區內工程情況和防汛情況,及時解決河防汛工作中出現的問題,要加強防汛技術學習,能夠較熟練地掌握防汛基本知識,提高調度的水平。同時,繼續完善領導包工程、包堤段及分級、分部門負責制,切實把防汛工作落到實處。
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