魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
XX縣魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
我縣地處大巴山南麓，是魔芋生長的適宜區(qū)域，特別是我縣海拔800公尺以上的北部高寒山區(qū)，具有悠久的種植歷史，發(fā)展魔芋有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢，它是北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)來源。但過去由于栽培技術(shù)落后、耕作粗放、種芋退化和受病害的嚴(yán)重威脅，魔芋單產(chǎn)長期低下，阻礙了魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致使長期以來，我縣一直以農(nóng)戶小規(guī)模種植和房前屋后的零星種植為主，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需要。為此，為了加快魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)貧困山區(qū)早日脫貧致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)縣委縣府對(duì)八大產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃的統(tǒng)一布署，結(jié)合魔芋生產(chǎn)的實(shí)際，我局由副局長熊良體同志牽頭，率領(lǐng)四名高中級(jí)技術(shù)干部，分赴到北部高寒山區(qū)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)魔芋產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告于后：
一、魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┓N植規(guī)模。雖然我縣魔芋種植具有悠久的歷史，但由于在魔芋生產(chǎn)中，魔芋繁殖系數(shù)低，加之生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，致使魔芋產(chǎn)業(yè)至今發(fā)展緩慢。通過對(duì)北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年，全縣魔芋種植約0.5萬畝，主要種植在非耕地和房前屋后上，集中成片種植面積不大。
�。ǘ┏Ｄ戤a(chǎn)量。按照目前魔芋高產(chǎn)栽培技術(shù)進(jìn)行栽植，每投入1斤魔芋種，可繁殖3-4斤魔芋，即每畝投入500斤魔芋種，能收1500-2000斤魔芋。但由于魔芋投入存在著“本大利大風(fēng)險(xiǎn)大”的情況，山區(qū)農(nóng)民投入種植怕無收，沒有將魔芋當(dāng)作主要經(jīng)濟(jì)作物來抓，只是在非耕地、洋芋行中隨意栽植，畝用種量嚴(yán)重不足，一般畝產(chǎn)只有200-500斤，有的畝產(chǎn)甚至更低，常年魔芋產(chǎn)量為200萬斤。
�。ㄈ┓植紖^(qū)域。我縣魔芋主要種植在北部山區(qū)的梓潼、關(guān)坪、紅園、滿月、白泉、關(guān)面、大進(jìn)、錦竹、譚家、巖水海拔800米以上的區(qū)域；正壩、高橋、麻柳、敦好、紫水、河堰海拔800米以上的區(qū)域也有零星種植。這些區(qū)域，7-8月平均最高氣溫不超過30℃，日溫25℃的左右的時(shí)間較長，極利于魔芋的生長。
�。ㄋ模┘庸み\(yùn)銷能力。全縣現(xiàn)有魔芋精粉加工1千多噸的能力，20xx年，重慶里茂農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、縣農(nóng)業(yè)局、大進(jìn)鎮(zhèn)政府三方合資入股，在大進(jìn)鎮(zhèn)建立了1個(gè)年產(chǎn)1千噸魔芋精粉的龍頭企業(yè)；同時(shí)，大進(jìn)鎮(zhèn)還有5家私營企業(yè)，也能加工魔芋精粉幾百噸；此外，還有許多加工芋角的私營企業(yè)。我縣大進(jìn)鎮(zhèn)是目前西南地區(qū)魔芋交易量最大的集散地，可輻射四川、重慶、湖北、湖南、陜西等省市。
二、存在的問題及解決的辦法
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。通過調(diào)查，我縣魔芋產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題；一是缺乏調(diào)種資金，由于魔芋生產(chǎn)用種量大，若全縣在“十五”期末發(fā)展到3萬畝，僅靠本縣的種芋難以發(fā)展，需資金從縣外調(diào)入種芋才能滿足縣內(nèi)的發(fā)展。二是軟腐病發(fā)生重，軟腐病對(duì)魔芋生產(chǎn)威脅最大，導(dǎo)致魔芋大面積生產(chǎn)失敗的主要原因是魔芋易感軟腐病，該病是細(xì)菌性病害，屬世界性難題，一般發(fā)病后難以防治。三是生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，我縣魔芋生產(chǎn)目前仍然處在原始的栽植方式，雖然起步早，但起點(diǎn)低，無生產(chǎn)規(guī)模，加之農(nóng)民科技意識(shí)薄弱，積極性不高，難以形成規(guī)模效益。
�。ǘ┙鉀Q的辦法。一是爭取國家及相關(guān)部門對(duì)魔芋產(chǎn)業(yè)的資金投入，采取國家、市（縣）幫扶部門和農(nóng)民自籌的辦法，解決在縣外調(diào)種芋資金的問題。二是加強(qiáng)對(duì)軟腐病的防治，按照“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，在魔芋生長期間，抓好選種、播種、施肥等田間管理技術(shù)；同時(shí)，采用農(nóng)用鏈霉素開展統(tǒng)一浸種和在發(fā)病初期統(tǒng)一開展預(yù)防，以控制其流行。三是提高農(nóng)民科技意識(shí)，對(duì)農(nóng)民認(rèn)真開展適用技術(shù)的培訓(xùn)，宣傳魔芋栽植的目的和發(fā)展?jié)摿�，以提高農(nóng)民的種芋積極性。
三、魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃及分年實(shí)施方案
�。ㄒ唬┮�(guī)劃的區(qū)域。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和適宜種植區(qū)域，圍繞全縣八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題，合理利用適宜發(fā)展地區(qū)的土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。通過調(diào)研，全縣魔芋生產(chǎn)“十五”規(guī)劃主要在北部山區(qū)海拔800米以上適宜種植區(qū)關(guān)坪、白泉、巖水等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中20xx年規(guī)劃種植1萬畝，20xx年規(guī)劃種植1.5萬畝，20xx年規(guī)劃種植2萬畝，20xx年規(guī)劃種植3萬畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃具體分年種植實(shí)施方案見附表。
�。ǘ┮�(guī)劃的理由。一是該區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)魔芋種植歷史悠久，屬大巴山深丘地帶，山巒互相遮擋，有樹木遮陰，濕度較高的傾斜背風(fēng)地多，土壤疏松肥沃，以山地棕壤為主，有機(jī)質(zhì)含量豐富，ph值中性，半陰半陽的山地較多，適宜于魔芋生長。二是該區(qū)域加工能力強(qiáng)，有產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)。三是該區(qū)域都是我縣貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是國家扶貧重點(diǎn)，可促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鞏固扶貧成果和確保農(nóng)民增收。
四、市場前景分析
�。ㄒ唬┦袌霭l(fā)展?jié)摿Υ�。魔芋是唯一能大量提取葡甘露聚糖的作物，該糖具有保健作用，能調(diào)節(jié)營養(yǎng)平衡、防止便秘、降低血膽固醇、降血脂、降血糖、減肥，還有助于減低腸內(nèi)致癌物質(zhì)生成；此外，魔芋還可制成凝膠食品，添加于冰淇淋、冷飲和飲料，能起增稠穩(wěn)定作用，添加于各種面食能起粘結(jié)作用，還可用于印染、鉆探、多種輕化工上，魔芋產(chǎn)業(yè)已成為新世紀(jì)的朝陽農(nóng)業(yè)。目前，我國魔芋已成為世界上最大魔芋種植和原料輸出國，年產(chǎn)2萬噸左右，除滿足國內(nèi)市場需要外，主要出口日本、韓國，加入世貿(mào)組織后，可進(jìn)一步刺激魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）具有競爭優(yōu)勢。我縣地理位置優(yōu)勢，發(fā)展魔芋具有得天獨(dú)厚的自然條件。通過該規(guī)劃的實(shí)施，除滿足縣內(nèi)作食品外，還可將種魔運(yùn)往陜西、四川等省市；同時(shí)，我縣大進(jìn)鎮(zhèn)擁有多家精粉加工廠，年加工精粉能力1千多噸，特別是龍頭企業(yè)開發(fā)的魔芋加工脫硫新工藝技術(shù)，屬世界領(lǐng)先技術(shù)，加工的精粉，具有保健作用，市場競爭力強(qiáng)，能銷往全國各地和出口。因此，魔芋生產(chǎn)的市場潛力巨大，發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，可形成集種芋產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)的`不同體系產(chǎn)業(yè)鏈，推廣市場前景較為廣泛。
五、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展思路及對(duì)策
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路。魔芋產(chǎn)業(yè)是我縣貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的主要經(jīng)濟(jì)來源，但由于魔芋繁殖系數(shù)低，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場的需要。因此，為了適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，必須在全縣歷年種植面積大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展魔芋新品種、新技術(shù)的推廣，低價(jià)有償提供種植，無償提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民與企業(yè)簽訂購銷合同，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，從而提高農(nóng)民種植魔芋的積極性，為龍頭企業(yè)提供充足的優(yōu)質(zhì)原料，提高魔芋產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，增強(qiáng)市場競爭力，推動(dòng)魔芋產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
�。ǘ⿲�(duì)策。將魔芋精粉龍頭企業(yè)的魔芋加工脫硫新工藝技術(shù)申請(qǐng)國家專利，以提高精粉的質(zhì)量和適應(yīng)市場的需要；同時(shí)，在運(yùn)作上實(shí)行公司+農(nóng)戶+基地的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，把XX縣魔芋產(chǎn)業(yè)化完全推向國際市場。
六、資金來源
規(guī)劃總投資2800萬元，一是申請(qǐng)國家財(cái)政扶貧資金1500萬元，二是申請(qǐng)市、縣幫扶部門投資600萬元，三是農(nóng)民自籌700萬元。
七、組織形勢
（一）成立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委、縣府已成立了魔芋產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣魔芋產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織管理等工作。農(nóng)業(yè)局也成立了魔芋產(chǎn)業(yè)化技術(shù)指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)魔芋產(chǎn)業(yè)的組織、實(shí)施、指導(dǎo)和管理，建議領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織有關(guān)部門進(jìn)行研究，督促項(xiàng)目實(shí)施。
�。ǘ┳龊庙�(xiàng)目資金統(tǒng)籌管理。用于魔芋項(xiàng)目的資金，建議全部由農(nóng)業(yè)局進(jìn)行統(tǒng)管，主要用于魔芋種子的調(diào)入，實(shí)行資金隨著項(xiàng)目走，以保證實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃落實(shí)，嚴(yán)禁挪用和擠占。
八、保障措施
�。ㄒ唬⿴椭r(nóng)民銷售種芋。按照“借種還種、滾動(dòng)發(fā)展”的辦法，解決貧困山區(qū)農(nóng)民有種植魔芋的條件，但缺乏種芋的困難；同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)的種芋，實(shí)行保低價(jià)優(yōu)先收購，解決農(nóng)民賣種難的問題。
�。ǘ⿴椭r(nóng)民簽訂商品芋合同。幫助農(nóng)戶與龍頭企業(yè)簽訂購銷合同，使生產(chǎn)出的商品魔芋不愁銷路。
�。ㄈ辇堫^企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品。為龍頭企業(yè)申報(bào)魔芋企業(yè)名牌產(chǎn)品及綠色食品標(biāo)志，使龍頭企業(yè)的無硫精粉，獨(dú)占市場鰲頭。
�。ㄋ模┘哟罂萍际痉读Χ�。以中國魔芋協(xié)會(huì)、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)魔芋研究中心為靠山，加大魔芋產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)和研究，力爭將我縣建成西南地區(qū)唯一的優(yōu)質(zhì)魔芋良種繁育基地。
�。ㄎ澹╅_展技術(shù)培訓(xùn)。以農(nóng)業(yè)部“豐收計(jì)劃”項(xiàng)目為龍頭，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社干部和農(nóng)民開展多層次的技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民成為種植魔芋的專家。
魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃，順應(yīng)了我縣加入世貿(mào)組織的需要，符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家扶貧投資方向，產(chǎn)品市場前景廣泛，具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，對(duì)帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，防止返貧和保持農(nóng)村穩(wěn)定都具有十分重要的意義，該規(guī)劃實(shí)施具有必要性和可行性。
附表：XX縣魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃分年種植實(shí)施方案
附表：
XX縣魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃分年種植實(shí)施方案
單位：畝
鄉(xiāng)鎮(zhèn) 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年
關(guān)坪 1500 2000 2500 3500
梓潼 500 1000 1500 2500
大進(jìn) 500 1000 1500 2500
紅元 1500 1800 2000 2500
關(guān)面 1000 1500 2000 3500
滿月 1500 2200 3000 4000
巖水 1000 1500 2000 3500
白泉 1000 1500 2000 3000
錦竹 200 500 600 1000
河堰 200 300 500 700
譚家 200 300 500 900
紫水 200 300 400 500
正壩 100 200 300 400
敦好 200 300 400 500
高橋 200 300 400 500
麻柳 200 300 400 500
合計(jì) 10000 15000 20000 3000
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