我縣新農(nóng)合實(shí)施狀況調(diào)研報(bào)告
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的我縣新農(nóng)合實(shí)施狀況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行情況
我縣從20xx年1月1日起開始實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,通過兩年來的實(shí)踐證明,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行是成功的,在解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題上取得了顯著成績。20xx年全縣共有13.8254萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率88.91%,籌款總額1106.032萬元(其中參合農(nóng)民繳費(fèi)138.254萬元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助967.778萬元)。20xx年1-10月份,共補(bǔ)償25642人次694.59萬元,其中:住院補(bǔ)償8057人次635.56萬元;門診補(bǔ)償17585人次59.03萬元。累計(jì)補(bǔ)償超過1萬元的有40人,平均住院補(bǔ)償率達(dá)44.58%,同比20xx年住院補(bǔ)償率提高17.27%。由于制度健全,管理到位,監(jiān)管有力,保證了合作醫(yī)療基金的安全運(yùn)行。農(nóng)民群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的知情與參與是合作醫(yī)療制度健康發(fā)展的關(guān)鍵。我縣各級(jí)合作醫(yī)療管理、經(jīng)辦部門切實(shí)履行合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)摹叭?jí)公示”制度。為了確保廣大人民群眾報(bào)帳,我縣從20xx年10月份起實(shí)行即付即補(bǔ)的補(bǔ)償兌付方式,參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),出院時(shí)可在醫(yī)院的兌付窗口辦理補(bǔ)償手續(xù)。
二、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在問題
1、宣傳力度不夠。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)村干部對(duì)參合農(nóng)民的就醫(yī)與報(bào)帳程序、醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償辦法普通門診和慢性病門診補(bǔ)助等政策了解不夠透徹,農(nóng)民群眾更是一知半解,不少農(nóng)民對(duì)如何辦理住院手續(xù)以及轉(zhuǎn)診,轉(zhuǎn)院、結(jié)報(bào)等程序均不了解,影響了參合農(nóng)民的正常就醫(yī)和受惠程度。另一方面,由于宣傳的不到位,農(nóng)民群眾對(duì)以“大病救助、互助共濟(jì)、緩解因病致貧、因病返貧”為目標(biāo)的新農(nóng)合制度的精神實(shí)質(zhì)了解不透,對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)償期望過高。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)水平落后,服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
根據(jù)政策規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)民第一級(jí)醫(yī)療保障機(jī)構(gòu),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于縣級(jí)及縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu),但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施差,醫(yī)療技術(shù)不高,服務(wù)水平跟不上,農(nóng)民患病后,難以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到有效的治療。而且,真正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病的一般都是生活較為困難群眾,更需要有方便的'生活輔助設(shè)施,一位農(nóng)民曾反映:在衛(wèi)生院住院沒飯吃、沒水喝,生活不方便。在有的衛(wèi)生院,我們發(fā)現(xiàn):醫(yī)院房屋陳舊、光線陰暗屋頂不時(shí)有泥塊脫落,門診打“點(diǎn)滴”,只能在走廊上進(jìn)行。有的衛(wèi)生院,還沒有住院病房。農(nóng)民的醫(yī)療需求不能很好地得到滿足。
3、經(jīng)費(fèi)投入不足。
新農(nóng)合的實(shí)施是一項(xiàng)長期工程,參合人數(shù)多,工作量大,任務(wù)繁重。網(wǎng)絡(luò)不通暢,給參合農(nóng)民的報(bào)銷結(jié)算以及補(bǔ)償資金及時(shí)下?lián)茉斐珊艽蟮挠绊憽M瑫r(shí),經(jīng)費(fèi)投入不足,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室沒有單獨(dú)的辦公場(chǎng)所,每逢趕集的日子,報(bào)賬的村民蜂擁而至,報(bào)賬的隊(duì)伍排成長龍,煞是壯觀,很大程度上影響了農(nóng)民朋友們報(bào)賬的速度。
4、村干部工作難度大。
一些村干部反映,他們?cè)谵r(nóng)村合作醫(yī)療工作中有“三難”:宣傳動(dòng)員難,籌集資金難,政策解釋難。新型農(nóng)村合作醫(yī)療本著的是自愿原則,但又要完成上級(jí)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把“新農(nóng)合”工作納入對(duì)村級(jí)年度考核,村干部普遍感到工作臺(tái)壓力大。再加上無經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)重影響他們開展工作的主動(dòng)性和積極性。
5、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管有待加強(qiáng)。
盡管合作醫(yī)療的各種管理規(guī)定在不同程度上約束了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為,但合作醫(yī)療管理規(guī)則受到了醫(yī)療機(jī)構(gòu)“對(duì)策”的挑戰(zhàn),部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,想盡辦法使自身利益最大限度的實(shí)現(xiàn),采取了一些對(duì)策,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在著不規(guī)范的醫(yī)療行為,影響到合作醫(yī)療資金的使用效果和效率。
三、對(duì)發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的建議
1、加大宣傳力度,進(jìn)一步提高參合率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生部門要加大宣傳力度,充分利用新聞媒體,以及各種宣傳形式如利用宣傳車、宣傳月、一封信、咨詢電話等進(jìn)行廣泛宣傳。宣傳時(shí)要注意文字表述的嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性和易理解性,要用通俗語言有針對(duì)性地突出重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。必要時(shí)可在學(xué)校學(xué)生中進(jìn)行專題宣傳。尤其要注意突出宣傳“大病救助、互助共濟(jì)”、“緩解因病致貧、因病返貧”的新農(nóng)合精神,以免農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合期望過高而產(chǎn)生負(fù)面影響。對(duì)報(bào)銷程序、比例、惠及面、轉(zhuǎn)院手續(xù)等各個(gè)方面都要宣傳到位。要用農(nóng)民看病報(bào)銷的典型事例進(jìn)行宣傳,使群眾充分了解住院、結(jié)報(bào)等各項(xiàng)程序和優(yōu)惠條件,從而提高參合的積極性。
2、加大投入,切實(shí)改善鄉(xiāng)村醫(yī)療條件,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平。
隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施,群眾對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療要求愈來愈高,特別是醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生行政部門要按照農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建議規(guī)劃,加大投入,加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建議和服務(wù)質(zhì)量的提升,每年要安排一定的經(jīng)費(fèi),對(duì)醫(yī)護(hù)人員實(shí)施定期強(qiáng)化培訓(xùn),開展職稱評(píng)定。要改善醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院(室),要增添必要的醫(yī)療設(shè)備。使各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)向基層延伸,讓農(nóng)民能夠就近享受到較好的優(yōu)良醫(yī)療服務(wù)。
總之,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施,使廣大農(nóng)民真實(shí)感到了黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)心,好事要辦好,要靠好的制度保證。一定要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,積極推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療邁步向前,健康發(fā)展。
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