勞動實(shí)踐基地調(diào)研報(bào)告（精選5篇）
忙碌而又充實(shí)的社會實(shí)踐已經(jīng)告一段落了，回顧這段時(shí)間的實(shí)踐活動，取得的收獲不是一星半點(diǎn)的，那么需要好好地作總結(jié)，寫一份實(shí)踐報(bào)告了。應(yīng)該怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的勞動實(shí)踐基地調(diào)研報(bào)告（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
勞動實(shí)踐基地調(diào)研報(bào)告1
班組勞動保護(hù)是企業(yè)勞動保護(hù)的重要組成部分，也是做好企業(yè)勞動保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護(hù)是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中，按照國家、企業(yè)制定的有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)制度，采取一系列技術(shù)、教育、管理、防護(hù)措施，消除生產(chǎn)中的不安全因素，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。其基本內(nèi)容包括：明確班組勞動保護(hù)職責(zé)，開展班組安全教育，組織班組安全檢查，進(jìn)行工傷事故現(xiàn)場分析及處理，用好管好勞保用品，做好女職工“特殊保護(hù)”和班組“職業(yè)病”防治工作，運(yùn)行現(xiàn)代安全管理技術(shù)等。作為一名班建專責(zé)，通過多年的檢查和調(diào)查，電力企業(yè)在班組勞動保護(hù)方面總的來說是好的，但是也存在著一些問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q，進(jìn)一步保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。
一、班組勞動保護(hù)存在的問題：
為了進(jìn)一步搞好班組勞動保護(hù)工作，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。班組勞動保護(hù)主要存在的問題表現(xiàn)在：
1、勞動保護(hù)職責(zé)不明確。班組勞動保護(hù)職責(zé)具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護(hù)職責(zé)，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)班組長和工會小組長的勞動保護(hù)職責(zé)知道一些，但是也不全面，職工對班組勞動保護(hù)方面的職責(zé)的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多，一般有：班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個(gè)組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行，主要表現(xiàn)為：新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯(cuò)，可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行，尤其是班組之間換崗人員表現(xiàn)的尤為突出，如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個(gè)突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩，在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動，搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動，缺少適合自己班組實(shí)際的安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施，班組是個(gè)人防護(hù)用品直接使用的場所，用好、管好勞保用品，是班組勞動保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。在檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家，留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的，可是在工作中，我們有幾個(gè)職工把它戴上，一問：為什么不戴口罩？幾乎是一致回答：怕麻煩，有個(gè)別職工開始也帶口罩，經(jīng)過大家的譏諷，也就不戴了。
4、職工特殊保護(hù)工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個(gè)期間還能很好的執(zhí)行，但是女職工在經(jīng)期的特殊保護(hù)上執(zhí)行就有些不足，一是女職工愛面子，不好意思說，班長讓其工作也就將就的干了；二是班長在班組人手缺少、工作任務(wù)重的情況下，讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作，明知班組長是違反婦女保護(hù)法的，不好意思與班長角質(zhì)，也就算了，將錯(cuò)就錯(cuò)。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)不力。主要表現(xiàn)在平時(shí)宣傳職業(yè)病防治上不夠，不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查，對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
二、進(jìn)一步搞好班組勞動保護(hù)的對策和途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗集體，班組的一切工作要靠全班職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護(hù)工作同樣如此，只有把班組內(nèi)部各方面的積極因素調(diào)動起來，動員和組織全班職工共同關(guān)心、參與，才能搞好班組的勞動保護(hù)工作。
1、進(jìn)一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護(hù)職責(zé)，進(jìn)一步教育班員對班組勞動保護(hù)重要意義的認(rèn)識。使他們了解自己的職責(zé)，職責(zé)明確。使他們知道勞動保護(hù)是他們權(quán)益的表現(xiàn)。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用，協(xié)助做好班組勞動保護(hù)工作。
2、加強(qiáng)班組的安全教育，尤其是加強(qiáng)班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育，其中班組崗位安全教育，由班長組織實(shí)施。內(nèi)容包括：本班組崗位安全狀況，規(guī)章制度、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍；機(jī)械、電器等設(shè)備的安全防護(hù)性能，使用方法的操作規(guī)程；本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓(xùn)，勞動條件，危險(xiǎn)機(jī)件、危險(xiǎn)物及控制方法，勞動保護(hù)用品的正確使用和保管。在教育方法上，一般采取以老帶新或以師帶徒，并經(jīng)過一段時(shí)間的熟悉、訓(xùn)練、考核合格準(zhǔn)予獨(dú)立上崗，考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后，建立檔案，并做為今后繼續(xù)教育的考核依據(jù)。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣，很受職工歡迎，為了豐富安全教育活動，可以根據(jù)班組的實(shí)際情況，開展班組勞動保護(hù)、安全知識競賽，班組百日安全無事故競賽，班組“反三違”活動，班組安全合理化建議活動，班組安全影視教育，班組事故暴光圖片展覽會等活動，豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發(fā)放要按時(shí)發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品，認(rèn)真作好監(jiān)督檢查工作，及時(shí)制止、糾正違章現(xiàn)象，用好勞保用品和管好勞保用品，分場和班組要經(jīng)常對勞保用品進(jìn)行檢查，對不合格的勞動用品，要及時(shí)指出，限期整改，對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格的勞動用品，勸其離開生產(chǎn)現(xiàn)場，保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護(hù)工作做細(xì)，對女工實(shí)行“四期保護(hù)”中要充分對“經(jīng)期”的保護(hù)，女職工要及時(shí)告之所在的班組長，以婉轉(zhuǎn)的說法告之。如：“今天老姨媽來拉”，“今天紅小弟回家了”之類的話語，班長一聽之后就明白，在工作中照顧你，盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作，如非要下冷水，必須戴橡皮手套，從生理上真正保護(hù)女職工的合法權(quán)益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學(xué)習(xí)日，宣傳職業(yè)病防治的意義，學(xué)習(xí)本班組有關(guān)的工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防治辦法，做好通風(fēng)除塵等防護(hù)設(shè)備的保養(yǎng)工作，努力使班組勞動過程中達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。改變他們在工作中的陋習(xí)，用班員好的實(shí)際行動維護(hù)自己的身體健康。落實(shí)防護(hù)、急救、治療措施，落實(shí)對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
三、搞好班組勞動保護(hù)工作的途徑
綜合目前電力行業(yè)班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，搞好班組勞動保護(hù)工作的途徑主要有：
1、堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全，”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導(dǎo)思想。具體地說，班組長對生產(chǎn)與安全實(shí)行全面負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決執(zhí)行“五同時(shí)”制度，對班組的生產(chǎn)和安全工作，必須做到同時(shí)計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評比。
2、堅(jiān)持行政管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合，根據(jù)“三結(jié)合”的勞動保護(hù)管理體制，目前在電力企業(yè)內(nèi)部基本形成了“專管成線、群管成網(wǎng)、專群結(jié)合”的勞動保護(hù)管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負(fù)責(zé)，各科室、車間、班組主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業(yè)工會三級群眾監(jiān)督系統(tǒng)，并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能，配合行政做好群眾勞動保護(hù)工作。因此，在班組勞動保護(hù)工作中，班組長要充分發(fā)揮班組五大員和工會小組長的作用，支持他們各司其職，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作做好班組勞動保護(hù)工作。
3、堅(jiān)持班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制與班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段來增強(qiáng)班組職工的安全生產(chǎn)責(zé)任性，是行之有效的方法之一，企業(yè)在制定班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)，完善各個(gè)崗位安全操作規(guī)程的同時(shí)，把主要內(nèi)容列入班組崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核范圍，使班組職工履行安全責(zé)任的好壞與利益分配掛鉤，從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”，調(diào)動班組職工的積極性，強(qiáng)化班組勞動保護(hù)工作，確保班組安全生產(chǎn)。
4、堅(jiān)持處罰與教育、關(guān)心相結(jié)合，班組職工違章作業(yè)，必須受到應(yīng)有的處罰，這是強(qiáng)化職工安全意識的重要手段之一。因此，必須打破一切面子觀念，堅(jiān)持“三鐵”（鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔），照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段，并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強(qiáng)的安全意識和自我保護(hù)意識，自覺的執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結(jié)合。一方面要組織班組學(xué)習(xí)勞動保護(hù)法規(guī)、制度，實(shí)行“三級安全教育”，使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術(shù)、操作規(guī)程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工，即要著章辦事，根據(jù)責(zé)任大小給予必要的行政處理，又要熱情關(guān)心，幫助總結(jié)教訓(xùn)，同時(shí)還必須保證工傷職工享受勞動保險(xiǎn)政策規(guī)定的工傷待遇。
5、堅(jiān)持班組安全管理與班組安全競賽活動相結(jié)合方法，在班組勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)管理中，除了采用必要的行政管理方法和手段，強(qiáng)化班組安全基礎(chǔ)管理工作外，行政和工會還要密切配合，開展以安全為中心內(nèi)容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達(dá)標(biāo)賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術(shù)比武”、“班組勞動保護(hù)知識競賽”“班組互�；顒印钡鹊�，有效地促進(jìn)了班組勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的加強(qiáng)，提高班組整體安全素質(zhì)。
6、持搞好班組勞動保護(hù)與加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合的方法。搞好班組安全建設(shè)，是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容之一，也是搞好企業(yè)勞動保護(hù)，減少職工傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最切實(shí)、最有效的方法。
讓我們通過以上的對策和途徑，為電力企業(yè)的班組勞動保護(hù)工作再上一個(gè)新臺階而努力。
勞動實(shí)踐基地調(diào)研報(bào)告2
進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)能力，是我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。面對當(dāng)前農(nóng)村富余勞動力增多、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一等諸多問題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，對于加快富余勞動力的有序流動和轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我縣農(nóng)村勞動力隊(duì)伍現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)村勞動力總數(shù)為156342人，占農(nóng)村人口總數(shù)的52.1%。按年齡結(jié)構(gòu)分：16周歲以上35周歲以下65243人，35周歲至55周歲68022人，55周歲以上23077人；按文化程度分：初中以下63814人，初中75300人，高中（中專、中技）17035人，大專以上193人。農(nóng)村勞動力中掌握專業(yè)技能的有23740人，占總數(shù)的15.2%，其中：高級工100人，中級工2100人，初級工21540人。
二、存在的主要問題
1、整體素質(zhì)偏低，思想觀念保守。一是農(nóng)村勞動力文化結(jié)構(gòu)不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動技能的程度較低。二是農(nóng)村勞動力普遍存在小農(nóng)意識強(qiáng)的問題，小富即滿、小進(jìn)即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光。三是由于農(nóng)村勞動力受自身素質(zhì)限制，加之政府對技能培訓(xùn)宣傳力度不夠,致使農(nóng)民對技能開發(fā)的現(xiàn)實(shí)作用和長遠(yuǎn)意義認(rèn)識不足。
2、培訓(xùn)難度較大，培訓(xùn)效果不理想。一是目前農(nóng)村勞動力人群情況復(fù)雜、流動加劇，工學(xué)矛盾較為突出，組織培訓(xùn)的難度較大。二是培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村實(shí)際和勞動力市場需求不對口，加之對市場需求預(yù)測手段落后，培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置缺乏市場調(diào)查的基礎(chǔ)，存在較大盲目性，影響了培訓(xùn)的實(shí)施效果。三是從勞動力供需總量來看，供大于求的現(xiàn)象依然十分突出，造成培訓(xùn)后沒有就業(yè)崗位，也已成為限制農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展的一個(gè)重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單憑勞動部門一家的力量難以實(shí)現(xiàn)，為加強(qiáng)此項(xiàng)工作，亟待建立有關(guān)部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制。
4、資金籌措難度大。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作涉及面廣，需要足夠的經(jīng)費(fèi)保障,但目前培訓(xùn)所需相關(guān)費(fèi)用籌措難度較大，影響了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有效開展。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造良好氛圍
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介，通過設(shè)立職業(yè)技能開發(fā)專欄，印刷發(fā)送宣傳標(biāo)語、宣傳材料，開展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日，組織職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武等活動形式，大力宣傳以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制和國家實(shí)行勞動預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度以及職業(yè)資格證書制度的內(nèi)容和要求，鼓勵(lì)技能人才發(fā)揮重要作用，以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范帶動作用，充分調(diào)動農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的積極性，努力營造職業(yè)培訓(xùn)所需要的良好社會氛圍。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制
首先，要成立以主管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長，勞動、計(jì)劃、財(cái)政、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。建立農(nóng)民工培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度，研究解決培訓(xùn)工作中的具體問題，編制培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。在此基礎(chǔ)上以縣鄉(xiāng)勞動服務(wù)站、村勞動服務(wù)所為依托，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，健全完善農(nóng)村勞動力培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作。其次，要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓，將此項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)與管理，要開展專題調(diào)研活動，繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動力資源分布圖，同時(shí)制定詳細(xì)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)計(jì)劃，為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。
�。ㄈ┲贫ㄏ嚓P(guān)政策措施，促進(jìn)培訓(xùn)工作開展
一是取消崗位和戶籍限制，統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，用工單位在使用農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民時(shí)要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農(nóng)民工要參加醫(yī)療保險(xiǎn)的具體辦法，保證農(nóng)民工依法享有工傷保險(xiǎn)待遇。三是在辦理農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工手續(xù)時(shí)，除國務(wù)院、省規(guī)定收取的費(fèi)用外，不收取其它任何費(fèi)用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持，享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對參加培訓(xùn)的'農(nóng)民工實(shí)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄋ模⿺U(kuò)大輸出渠道，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
一方面有計(jì)劃地深入京津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，直接與用工單位見面，根據(jù)市場對勞動力的需求，制定培訓(xùn)和勞務(wù)輸出計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)基地與輸出單位對接，建立勞務(wù)輸出聯(lián)合體，另一方面在北京、天津等大中城市設(shè)立辦事處，聘請信息員，通過原協(xié)作單位發(fā)展新的用工單位，挖掘新
的招聘信息和用工渠道，使勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大，減輕就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的有序合理流轉(zhuǎn)。
�。ㄎ澹┱吓嘤�(xùn)資源，全方位開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作
以縣職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)，以各社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，建設(shè)一批能起示范帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，完善教學(xué)培訓(xùn)條件，整合培訓(xùn)資源，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，創(chuàng)造整體效應(yīng)。加強(qiáng)勞動力需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出專用性與實(shí)效性，加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移和以“綠色證書”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，搞好就地就近轉(zhuǎn)移前的職業(yè)培訓(xùn)工作，有針對性地開展林果、食用菌、時(shí)差大棚蔬菜等種植技術(shù)和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術(shù)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
（六）實(shí)行勞動預(yù)備制度與就業(yè)準(zhǔn)入制度
穩(wěn)步推進(jìn)勞動預(yù)備制度，組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書或職業(yè)資格證書。凡是國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)，新增勞動力必須持證上崗。未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書者，縣職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹就業(yè)，勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險(xiǎn)，用人單位不得招收錄用；擬從事個(gè)體經(jīng)營的，工商行政管理部門不予辦理開業(yè)、登記手續(xù)；擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的，交警、運(yùn)管部門不予辦理相關(guān)手續(xù)；對用人單位因特殊情況急需招用的，須經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)，可先招收再培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后上崗。
�。ㄆ撸┘哟髣趧颖O(jiān)察力度，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益
勞動和社會保障部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》，把企業(yè)用工作為勞動保障監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，采取向社會公開舉報(bào)電話、聘請監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處并及時(shí)糾正違反就業(yè)準(zhǔn)入控制、拖欠農(nóng)民工工資等違法、違規(guī)行為，促進(jìn)和保證農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的良性健康開展。
勞動實(shí)踐基地調(diào)研報(bào)告3
按省就業(yè)服務(wù)局《關(guān)于在重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)研的通知》要求，北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)采取據(jù)實(shí)填寫“重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、與村干部座談、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式，針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)收入等作了一系列調(diào)查，掌握了第一手資料，并對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題、如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議�，F(xiàn)作簡要分析如下：
石蓋塘鎮(zhèn)位于郴州市南郊，是北湖區(qū)“城郊新鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基本競爭力進(jìn)入全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)下轄8個(gè)行政村，1個(gè)居委會，共有總?cè)丝?1950人，其中農(nóng)村人口9406人，城鎮(zhèn)人口2544人，有農(nóng)村富余勞動力（16至60周歲）2343人；勞動力年齡結(jié)構(gòu)為：16-20歲之間的勞動力180人，占7.6％；21-40歲之間的勞動力1506人，占64.2％；41-60歲之間的勞動力657人，占28.0％。知識結(jié)構(gòu)為：初中及以下文化1533人，占65.4％；高中、中專以上文化800人，占34.1％。
一、當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個(gè)特點(diǎn)
1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù)，通過政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長，有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè)，流動時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3％左右。
2、流動區(qū)域相對集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國各地，但是，流動區(qū)域相對集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng)，宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)，在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢。
3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán)，又加入了外出務(wù)工大潮，農(nóng)忙時(shí)種地，農(nóng)閑時(shí)外出做工經(jīng)商，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。
4、依然以從事純體力勞動為主。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占65.4％，由于他們普遍素質(zhì)偏低，技能單一，這與就業(yè)市場要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差，他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減，大部分只能從事勞動技能低、勞動強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的行業(yè)。
5、由單純的打工者向個(gè)體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作，掌握了一定的技能，積蓄了一定資金，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，拓寬了視野，增長了知識，他們便充分利用自己的有利條件，紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從而真正發(fā)家致富。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的一些問題
1、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開放以來，自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力外出最主要的方式，同時(shí)由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全，使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動力無序化流動給各級政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動力資源利用率，同時(shí)也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設(shè)、計(jì)劃生育等方面帶來了一些負(fù)面影響。
2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對偏低。據(jù)調(diào)查，外出務(wù)工勞動力整體收入偏低，其中月收入800元以下的有572人，占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的24.4%；800-1500元的有1480人，占63.1%；1500元以上的有284人，占12.1%。同時(shí)，他們工作存在不穩(wěn)定性，據(jù)調(diào)查，長期在一個(gè)地方務(wù)工的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的38%，兩個(gè)以上地方的占62%。
3、農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機(jī)會上，與城市勞動力相比，農(nóng)村勞動力在就業(yè)機(jī)會方面受到更多的限制；在社會保障和勞保福利方面，由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督，使農(nóng)民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工，而且沒有保障，外出務(wù)工人員中與企業(yè)簽訂勞動合同的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的89.6%，其中一部分合同簽訂不規(guī)范；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員64%，少數(shù)參加了工傷保險(xiǎn)。近幾年，盡管中央出臺了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī)，但完全落實(shí)到位仍需要一段時(shí)間。
4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素，突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多，高學(xué)歷的極少；體力型的偏多，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的較少。受農(nóng)村勞動力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響，農(nóng)村勞動力難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移領(lǐng)域也越來越窄。
三、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策和建議
1、健全體系，不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。要采取有效措施，增加投入，加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo)，以社會化服務(wù)為依托，以市場為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系，有效地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。同時(shí)，要完善政策配套，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，完善土地承包責(zé)任制，加快土地有序流轉(zhuǎn)，實(shí)行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營權(quán)的分離；支持農(nóng)民進(jìn)城打工和就業(yè)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè)；積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障，并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。
2、抓好培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。首先要進(jìn)行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力不要盲目地?cái)D大學(xué)這張門，要認(rèn)識職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次，要加大培訓(xùn)力度。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變，社會各方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高，各級政府和勞動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度，在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系，按照市場需求，擴(kuò)大社會辦學(xué)的范圍，積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項(xiàng)目，通過多種形式的教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能，提高勞動力的素質(zhì)，提升人力資本含量。
3、筑巢引鳳，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來，北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過狠抓招商引資工作，引來了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)，吸納了眾多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農(nóng)村勞動力561余人，裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動力519余人，全鎮(zhèn)約有1080余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策，積極招商引資，努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移，支持縣外投資企業(yè)和各種個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實(shí)惠和支持，如項(xiàng)目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。
4、搞好服務(wù)，切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益。首先，要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動法、社會保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持，采用多種方式和途徑，在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實(shí)際困難，如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。
勞動實(shí)踐基地調(diào)研報(bào)告4
按照省廳《關(guān)于開展城市化與勞動保障事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研的通知》（x勞社辦函138號）文件精神，我們十分重視這項(xiàng)工作，抽調(diào)專門人員，對我市目前推進(jìn)城市化和勞動就業(yè)事業(yè)的現(xiàn)狀、面臨的形勢和存在的問題進(jìn)行了綜合分析，提出了一些意見和建議，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、“十五”全市就業(yè)工作基本情況
“十五”期間，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，初步形成了市場化就業(yè)機(jī)制，構(gòu)建了就業(yè)再就業(yè)的政策框架體系，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，到2005年底，全市總?cè)丝跒閤xx萬人，其中勞動力資源總數(shù)為281萬人，占總?cè)丝诘?8%。2001年—2005年，全市累計(jì)新增就業(yè)再就業(yè)39.66萬人，困難群體再就業(yè)1.6萬人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)33.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在4%以內(nèi)。
（一）把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決就業(yè)問題的根本途徑。五年來，我市把就業(yè)再就業(yè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，努力拓寬就業(yè)渠道，積極開發(fā)就業(yè)崗位。首先，進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加大投入，繼續(xù)實(shí)施了雙“三O”工程，對骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促進(jìn)其迅速擴(kuò)張，不斷開發(fā)新的就業(yè)崗位，同時(shí)搞好企業(yè)內(nèi)部挖潛，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。其次，大力招商引資，積極發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和就業(yè)增長點(diǎn)。第三，積極扶持發(fā)展勞動密集型、資源綜合利用型、社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè)和民營企業(yè)，把民營經(jīng)濟(jì)接納下崗失業(yè)人員作為享受優(yōu)惠政策的重要內(nèi)容，使第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)等成為就業(yè)的主要渠道。第四，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的扶持政策，減免相應(yīng)的稅費(fèi)，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任落實(shí)到位。各級黨委、政府對城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)、困難群體再就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作一直高度重視，市及區(qū)縣成立了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了目標(biāo)責(zé)任制，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了區(qū)縣、部門及有關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù)，并制定了檢查考核辦法，落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，調(diào)動了方方面面做好再就業(yè)工作的積極性。
�。ㄈ⿲�(shí)施積極就業(yè)政策，就業(yè)再就業(yè)工作起的顯著。
2001年底我市基本實(shí)現(xiàn)了下崗與失業(yè)的并軌，大部分下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，但是還有相當(dāng)數(shù)量的“4050”人員等困難群體未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。從2002年底以來，我市把就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向援助困難群體再就業(yè)上。通過政策扶持、大力開發(fā)公益型崗位等措施，確保了困難群體的基本生活，促進(jìn)了再就業(yè)，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。近年來，全市已先后制定出臺了一系列文件規(guī)定，形成了比較完善配套的就業(yè)再就業(yè)政策體系。特別是2003年，市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的決定》，有關(guān)部門的9個(gè)配套文件以及形成的7個(gè)操作性文件，對進(jìn)一步規(guī)范勞動力市場，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的政策保證。我市在建立以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制的同時(shí)，各級各部門加大了對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的扶持力度，建立了對“4050”人員、一戶兩代、單親家庭、零就業(yè)家庭等就業(yè)再就業(yè)困難群體的援助制度，利用政策杠桿，積極支持企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。2003-2005年，全市發(fā)放小額擔(dān)保貸款2170萬元，扶持1024戶3350名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，并帶動5978名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；通過發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》、認(rèn)定服務(wù)性企業(yè)等措施，稅務(wù)部門減免各種稅費(fèi)1.6億元；全市財(cái)政為下崗失業(yè)人員指出生活救助和就業(yè)再就業(yè)資金1.92億元，其中，兌現(xiàn)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、公益型崗位補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼7460萬元。
�。ㄋ模┩晟迫肆Y源市場和就業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。我市作為勞動保障部確定的勞動力市場“三化”建設(shè)試點(diǎn)城市之一，近年來，不斷加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，完善市場服務(wù)功能，市場機(jī)制在勞動力資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用日漸明顯，自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的市場機(jī)制基本形成，服務(wù)機(jī)制得到進(jìn)一步健全，就業(yè)和社會保障工作機(jī)構(gòu)成功實(shí)現(xiàn)了向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)的延伸。全市已建立起各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)33家，其中，政府公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)10家，民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)22家。22個(gè)街道、87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立勞動保障服務(wù)中心，有185個(gè)居委會（村）建立了勞動保障工作站，共配備專兼職工作人員593名，基本做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”，構(gòu)建了覆蓋全市的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)平臺，為就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展提供了有力的組織保證。本著“建立新市場，發(fā)展專業(yè)市場，規(guī)范已建市場，打擊不法市場”的原則，力爭2008年以前建起以市級人力資源市場為中心，各區(qū)縣人力資源市場及專業(yè)市場為補(bǔ)充，基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為延伸的人力資源市場體系。目前，全市已基本形成了以市人力資源市場為中心，輻射區(qū)縣人力資源力市場，連接城鄉(xiāng)，覆蓋全市的多層次、多形式職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得了明顯成效
1、發(fā)揮基層勞動保障組織的作用，基本掌握全市城鎮(zhèn)勞動力、農(nóng)村勞動力、技能人才的有關(guān)情況，為做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2、著力抓好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作，勞動保障、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門聯(lián)合開展了針對農(nóng)民工培訓(xùn)的“陽光工程”，確定了6家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為省級勞務(wù)培訓(xùn)基地，市政府已撥付200萬元用于農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時(shí)，為指導(dǎo)幫助農(nóng)民工順利就業(yè)，市勞動保障部門編印了5萬冊《農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)指南》免費(fèi)發(fā)放。
3、積極實(shí)施“西輸東接”工程。先后三次到xx市的x縣、xx縣、xx縣參加農(nóng)村勞動力輸出洽談會，共提供2萬多個(gè)崗位，意向成交12230人次。組織了84戶企業(yè)、5764個(gè)就業(yè)崗位，赴xx縣舉辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專場招聘會，有1.5萬農(nóng)民工進(jìn)場求職，達(dá)成就業(yè)意向5254人次。
4、部分區(qū)縣已形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移良性工作機(jī)制。xx縣專門成立了縣農(nóng)村勞動力輸出轉(zhuǎn)移辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備了負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的工作人員，建立了250人的村級勞務(wù)信息員隊(duì)伍，并與省內(nèi)外300多家用人單位建立了用工聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村勞動力資源的“四本臺帳”，并確定了兩處農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。形成了促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的長效機(jī)制。張店區(qū)狠抓農(nóng)民工培訓(xùn)工作，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村、個(gè)人共同出資的培訓(xùn)投入機(jī)制。
（六）失業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破
我市失業(yè)保險(xiǎn)制度自1986年建立以來，不斷發(fā)展和完善。統(tǒng)籌范圍已擴(kuò)大到國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè)，事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其職工，機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的工勤人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的城鎮(zhèn)職工。“十五”期間，全市參保單位3039戶，參保人數(shù)達(dá)41.5萬人，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入達(dá)4.16億元，為24.3萬人次發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金4.54億元。失業(yè)保險(xiǎn)基金不但確保了失業(yè)人員的基本生活，還承擔(dān)了失業(yè)人員的技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻(xiàn)。
二、城市化進(jìn)程中就業(yè)工作存在的主要問題
�。ㄒ唬﹦趧恿Y源總量矛盾突出，就業(yè)再就業(yè)壓力大。近幾年來，我市城鎮(zhèn)需就業(yè)人員一直保持在10萬人左右；隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的開展，我市有大量農(nóng)村剩余勞動力要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這也加劇了城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。再就業(yè)困難人員雖總量有所下降，但剩余的多為再就業(yè)難點(diǎn)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，我市區(qū)縣屬以上企業(yè)“4050”人員，夫妻雙方、一戶兩代、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭等再就業(yè)困難人員及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部特困戶有1.1萬人。此外，大中專畢業(yè)就業(yè)難的問題也日益顯現(xiàn)出來。
�。ǘ┍Ｕ象w系不到位，企業(yè)用工不規(guī)范。一是不少企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)中，存在著不簽訂合同、不繳納社會保險(xiǎn)、加班加點(diǎn)、壓低工資等問題。二是同工不同酬，由于身份不同，各項(xiàng)待遇大相徑庭，有的企業(yè)以侵害勞動者合法權(quán)益作為降低成本的手段。三是有的企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制觀念淡薄，不按《勞動法》辦事，勞動者的合法權(quán)益得不到落實(shí)和維護(hù)。
�。ㄈ﹦趧恿λ刭|(zhì)偏低，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市勞動力資源中，具有初中學(xué)歷的109.08萬人，具有高中技校學(xué)歷的62.11萬人，具有大專及以上學(xué)歷的16.66萬人，分別占勞動力資源的47%、26.8%、7.2%，剩余部分為初中以下文化水平。新興的產(chǎn)業(yè)，大都需要專門的人員，對勞動者素質(zhì)特別是專業(yè)技術(shù)要求比較高，許多勞動者難以勝任。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，但由于傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，以及在這些領(lǐng)域存在的勞動與報(bào)酬不相稱的實(shí)際問題，致使許多崗位難以招用到人員，由此造成了有崗位無人干、有人無活干的局面。
�。ㄋ模┤肆Y源市場建設(shè)發(fā)展滯后。依據(jù)xx省勞動和社會保障廳、發(fā)展和改革委員會、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)xx省人力資源市場建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，我市適時(shí)制定了《xx市人力資源市場建設(shè)實(shí)施方案》。但是，市、區(qū)（縣）兩級人力資源市場建設(shè)依據(jù)要求還有一定的差距，區(qū)縣之間人力資源市場的發(fā)展也不平衡，特別是基層勞動保障服務(wù)中心的建設(shè)相對薄弱，影響了全市人力資源市場整體功能的發(fā)揮。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村勞動力比重大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的任務(wù)重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村勞動力占勞動力總量的65%以上。農(nóng)村勞動力與城鎮(zhèn)勞動力相比，在文化素質(zhì)、技術(shù)水平、擇業(yè)能力、權(quán)益保護(hù)意識等各方面都還存在不小差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，不論是實(shí)現(xiàn)就地消化，還是向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，在技能培訓(xùn)、就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、就業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)等方面，需要花費(fèi)更大的人力、物力、財(cái)力。
（六）失業(yè)保險(xiǎn)基金欠費(fèi)嚴(yán)重，資金缺口大，“兩個(gè)確�！毙蝿輫�(yán)峻
一是困難、停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)逐年增多，虧損面增大，無力繳納社會保險(xiǎn)基金。二是部分企業(yè)法人對社會保險(xiǎn)政策缺乏正確、全面、長遠(yuǎn)的認(rèn)識，造成近年來企業(yè)欠費(fèi)屢屢發(fā)生，且日趨嚴(yán)重。截止目前，全市失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)企業(yè)達(dá)431戶，欠費(fèi)總額3508萬元。
三、城市化進(jìn)程中我市就業(yè)問題的應(yīng)對措施
“十一五”期間及較長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，將擴(kuò)大就業(yè)擺在更加突出的位置，努力推動城鄉(xiāng)就業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，形成促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。力爭每年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄒ唬┩怀鼍蜆I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的就業(yè)增長點(diǎn)。緊緊盯住個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，落實(shí)鼓勵(lì)扶持政策，廣開就業(yè)門路；緊緊盯住服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，降低準(zhǔn)入門檻，增加就業(yè)容量；緊緊盯住勞動密集型行業(yè)，打造魯中制造業(yè)基地，拓寬就業(yè)渠道；緊緊盯住中小企業(yè)，改善發(fā)展環(huán)境，挖掘就業(yè)潛力；緊緊盯住靈活形式就業(yè)，完善與之相適應(yīng)的勞動關(guān)系、社會保障政策，拓展就業(yè)空間。要堅(jiān)持發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。
�。ǘ┩怀雎殬I(yè)培訓(xùn)，努力提高勞動者素質(zhì)和就業(yè)能力。要加強(qiáng)各類公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)社會力量開展培訓(xùn)，構(gòu)建市場化、社會化、多種教育資源共同參與的就業(yè)培訓(xùn)體系。大力開展再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策；全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，為有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者提供小額擔(dān)保貸款、項(xiàng)目推介等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)；全面推行面向各類青年的就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)沒繼續(xù)升學(xué)的青年學(xué)生到技工學(xué)校和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)接受技能培訓(xùn)；擴(kuò)大技能扶貧實(shí)施范圍，使更多城鄉(xiāng)困難家庭子女接受職業(yè)技能培訓(xùn)，建立扶貧與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制。
（三）突出就業(yè)服務(wù)，建立完善公共就業(yè)服務(wù)體系。全面加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)的全程信息化和各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“一鍵登陸、全市查詢、資源共享”，推進(jìn)市場建設(shè)的規(guī)范化、制度化、社會化。鞏固完善街道社區(qū)基層勞動保障機(jī)構(gòu)，把開發(fā)公益性崗位、提供就業(yè)服務(wù)、幫助困難群體就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建集崗位開發(fā)、再就業(yè)服務(wù)、托底安置于一體的基層再就業(yè)援助平臺。健全完善公共就業(yè)服務(wù)制度，實(shí)行上門服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)和一站式服務(wù)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的功能多元化、方式人性化、手段信息化、隊(duì)伍專業(yè)化。規(guī)范發(fā)展各類專業(yè)性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)咨詢指導(dǎo)、就業(yè)信息服務(wù)等社會化服務(wù)組織，監(jiān)督各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供誠信、有效的就業(yè)服務(wù)。
�。ㄋ模┩怀鲛r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動力資源和就業(yè)工作，逐步將公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村延伸。逐步建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)和失業(yè)登記制度、勞動力市場和就業(yè)服務(wù)、社會保障政策的統(tǒng)一。堅(jiān)決清理針對農(nóng)民的歧視性政策和不合理收費(fèi)，著重解決好拖欠克扣工資、勞動環(huán)境差、職業(yè)病和工傷事故頻發(fā)等突出問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
�。ㄎ澹┩怀鼍蜆I(yè)目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實(shí)負(fù)起推動就業(yè)工作的重大責(zé)任，認(rèn)真解決影響就業(yè)工作的突出問題，做到工作責(zé)任、政策落實(shí)、資金投入、措施保證“四到位”。要明確就業(yè)工作的具體目標(biāo)，繼續(xù)把凈增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)，加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)五項(xiàng)內(nèi)容作為具體工作目標(biāo)，層層分解，督促落實(shí)，并作為政績考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查。各部門要密切協(xié)作，相互配合，切實(shí)履行職責(zé)，真正把就業(yè)再就業(yè)的有關(guān)政策措施落到實(shí)處。勞動保障部門對就業(yè)再就業(yè)工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)調(diào)查研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或提出解決方案。財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入，將促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)打足。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的積極作用，形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好就業(yè)工作的局面。
�。┘涌斐鞘谢椒�，不斷拓展城市就業(yè)空間。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市建設(shè)步伐的加快，城市化水平必將有一個(gè)大的飛躍。為此，要把加快城市化步伐作為擴(kuò)大就業(yè)的一條重要路徑，在做好中心老城區(qū)改造開發(fā)的同時(shí)，加快新城區(qū)建設(shè)步伐，大幅度提高中心城區(qū)總體規(guī)模和就業(yè)容量。要加快縣區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)充城鎮(zhèn)規(guī)模，拓展就業(yè)門路，適度分流中心城區(qū)的就業(yè)人口，減輕中心城區(qū)的就業(yè)壓力。要逐步消除影響農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙，緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾，拓寬農(nóng)民增收渠道，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移。要制定出臺相關(guān)政策法規(guī)，對土地征用、失地農(nóng)民補(bǔ)償和社會保險(xiǎn)問題做出明確具體的規(guī)定，妥善處理好失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題，以避免“無耕地、無工作、無低�！钡摹叭裏o”人員現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(七)進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的保障作用
近幾年，由于我市破產(chǎn)力度加大，失業(yè)人員也大量增加，使得失業(yè)保險(xiǎn)金入不敷出，失業(yè)保險(xiǎn)面臨巨大壓力。因此，我們要抓好一個(gè)基礎(chǔ)，即：大力抓好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳工作，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)參保面要有大的擴(kuò)展。同時(shí)，加大清理企業(yè)拖欠失業(yè)保險(xiǎn)金的力度，采用新聞媒體曝光、行政、法律手段等措施促繳，使征繳工作取得明顯成效。強(qiáng)化一個(gè)手段，即：實(shí)行現(xiàn)代化管理，充分考慮失業(yè)保險(xiǎn)工作進(jìn)一步發(fā)展的需要，充實(shí)、加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)全程微機(jī)化管理，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)，健全完善各項(xiàng)工作制度，提高管理和服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目的，即：確保失業(yè)人員按時(shí)足額領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金，搞好對享受失業(yè)保險(xiǎn)人員的跟蹤調(diào)查，實(shí)行對享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員的定期培訓(xùn)和定期報(bào)道制度，對在享受失業(yè)保險(xiǎn)期間另行擇業(yè)，其工資待遇達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的即停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
勞動實(shí)踐基地調(diào)研報(bào)告5
勞動關(guān)系就是勞動者在運(yùn)用勞動能力、實(shí)現(xiàn)勞動過程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會關(guān)系。勞動關(guān)系和諧了，員工的根本利益就有保障，員工的積極性就會充分發(fā)揮出來，企業(yè)才能健康發(fā)展。
一、我縣勞動關(guān)系現(xiàn)狀
自1995年1月實(shí)施《勞動法》、今年1月實(shí)施《勞動合同法》以來，我縣企業(yè)勞動關(guān)系逐步走向規(guī)范，員工基本穩(wěn)定、企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)企業(yè)不斷發(fā)展的需要，我縣企業(yè)勞動關(guān)系還有不少需要加強(qiáng)的地方。
1、勞動合同沒有完全規(guī)范�！秳趧雍贤ā穼�(shí)施兩個(gè)多月以來，大部分企業(yè)勞動合同形式和簽訂程序已經(jīng)規(guī)范，但規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)依然存在合同簽訂面少、續(xù)簽率低等問題。
2、勞動工資支付不盡人意。全縣實(shí)行最低勞動工資制度總體是比較好，但還有少數(shù)企業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行，有的企業(yè)雖然執(zhí)行，往往用加班加點(diǎn)付少量加班費(fèi)來減少員工的實(shí)際收入；拖欠工資的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；不少企業(yè)員工工資與經(jīng)濟(jì)效益不掛鉤。
3、社會保險(xiǎn)制度落實(shí)沒有到位。從20xx年開始，我縣實(shí)行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”。有的企業(yè)沒有按規(guī)定落實(shí)這項(xiàng)制度，五項(xiàng)保險(xiǎn)面達(dá)不到要求。
4、勞動安全衛(wèi)生保護(hù)不足。有的企業(yè)安全制度不健全，存在不少安全隱患；有的企業(yè)生產(chǎn)條件比較差，影響員工的身心健康、增加不安全因素；有的企業(yè)勞動保護(hù)特別是女員工“四期”特殊保護(hù)落實(shí)不到位。
5、部分員工綜合素質(zhì)不高。為一己私利泄漏企業(yè)商業(yè)秘密、因責(zé)任心不強(qiáng)造成生產(chǎn)損失等損害企業(yè)利益的現(xiàn)象還有不同程度存在。
二、影響當(dāng)前勞動關(guān)系和諧的因素
1、社會歷史因素。隨著公有制企業(yè)的改制、非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，員工流動加快、領(lǐng)域加寬、層次加深，非正規(guī)就業(yè)、靈活就業(yè)、自我就業(yè)的比重日益增大。這種就業(yè)形式的多樣化帶來了勞動關(guān)系的多樣化，勞動關(guān)系和諧難度增大。
2、企業(yè)因素。有的企業(yè)追求低成本，在勞動報(bào)酬、保險(xiǎn)福利和勞動保護(hù)方面的投入不足。有的企業(yè)經(jīng)營者法制觀念淡薄，利用自身在資本和管理等要素上的優(yōu)勢和勞動力相對過剩的狀況，損害勞動者合法權(quán)益，影響勞動關(guān)系和諧。
3、勞動者因素。不少勞動者的自身素質(zhì)與新型勞動關(guān)系不相適應(yīng)。特別是來自落后地區(qū)的農(nóng)民工，思想落后、文化低、觀念舊、習(xí)慣差，比較缺乏勞動技能、缺乏法律知識、缺乏主人翁意識，不利于建立和諧勞動關(guān)系。
三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策
1、認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動法》、《勞動合同法》�！秳趧臃ā�、《勞動合同法》是我國規(guī)范勞動關(guān)系的重要法律。實(shí)施《勞動法》、《勞動合同法》不僅能夠進(jìn)一步提高我們廣大企業(yè)主的法律意識和管理水平，也能夠在一定程度上提高勞動者的責(zé)任感和綜合素質(zhì)，達(dá)到企業(yè)和勞動者共同受益的雙贏局面。
2、加強(qiáng)勞資雙方教育培訓(xùn)。要研究建立科學(xué)有效的企業(yè)主和勞動者的系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)制。通過培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)主的經(jīng)營管理水平和員工的整體素質(zhì)，全面優(yōu)化企業(yè)人力資源，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。
3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發(fā)布不同行業(yè)的工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，保證員工工資正常增長；依照《勞動法》規(guī)定支付加班工資，保障員工的權(quán)益；實(shí)行員工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長；建立完善員工工資保障金制度；規(guī)范企業(yè)工資支付行為，落實(shí)企業(yè)工資支付信用等制度。
4、重視構(gòu)筑員工社會保障線。要全面推進(jìn)社會保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高員工參保率。要完善現(xiàn)行的社會保障制度，建立起符合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會保障體系。
5、全面開展“雙愛雙評”活動。通過評比“關(guān)愛企業(yè)的員工和關(guān)愛員工的企業(yè)家”的“雙愛雙評”活動，促使企業(yè)樹立以人為本的經(jīng)營理念，狠抓安全生產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)勞動保護(hù)，切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件，為員工創(chuàng)造良好的成長空間；促使員工心系企業(yè)，自覺維護(hù)企業(yè)利益，保證企業(yè)健康快速發(fā)展。
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